公路彩練舞瀟湘

公路如血脈。改革開放30年來，永州人大力實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略，致力夯實(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施，拓展現(xiàn)代交通。

公路似彩練。在這塊神奇而瑰麗的土地上，一條條公路“橫空出世”，起舞瀟湘，呼應(yīng)南來北往。

1984年冬，全市奮戰(zhàn)1個多月，拓寬改造公路1960公里，國省道拓寬里程居全省各地市首位。

1993年7月，全市第一條高等級公路——零陵至冷水灘聯(lián)城公路開工。1996年8月鋪筑水泥路面。

1997年11月14日，通往廣東清遠(yuǎn)的永連公路舉行開工典禮。

2000年、2006年、2008年接京珠高速通南寧的衡棗高速公路、二連浩特至廣州高速公路邵永段、二廣高速永藍(lán)段、廈蓉高速永州段、道(縣)賀(州)高速公路相繼破土動工……

30年來，永州交通滄桑巨變。全市公路總里程達(dá)1.6萬多公里，比1978年增加1.2萬多公里。高等級公路從無到有，全市有已建成和在建的高速公路4條491公里，二級公路達(dá)1000公里。

建設(shè)承接?xùn)|西、貫通南北的交通樞紐，人心所向

永州又名零陵，地處湘、桂、粵三省交界，東與衡陽、郴州接界，西與廣西桂林、梧州相連，南與廣東清遠(yuǎn)毗鄰，北與邵陽接壤，是湖南唯一與兩廣接壤的地級市，是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部地區(qū)的結(jié)合部，是沿海的內(nèi)地、內(nèi)地的前沿。歷史悠久的零陵，是湖南四大古郡之一，又是湖南歷史文化名城。全市地形特殊，山清水秀。以九嶷山、陽明山、舜皇山為代表的三大山脈孕育瀟湘二水，文化底蘊(yùn)豐厚，素有“綿繡瀟湘”、“詩文瀟湘”之稱。陸游詩頌：“揮毫當(dāng)?shù)媒街?，不到瀟湘豈有詩?！钡L期以來，永州境內(nèi)山川阻隔，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后。長期以來，由于鐵路運(yùn)輸只有湘桂鐵路從祁陽、冷水灘和東安穿境而過，全市主要運(yùn)力靠公路。而公路運(yùn)輸中的207國道和1830省道，技術(shù)等級低，通行能力弱。號稱天塹的雙牌大山猶如一道天然屏障，無情地把永州地域南北分開，阻隔了商貿(mào)流通，阻礙了信息交流及人們的視野，嚴(yán)重制約了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

鄧小平南方講話后，零陵地委、行署把古老永州放到現(xiàn)代化、市場化的大背景中來審視和規(guī)劃，打通入粵通道、破除交通瓶頸提上了十分重要而緊迫的議事日程。

永連公路是永州市乃至湘中、湘西地區(qū)達(dá)粵出海的“黃金通道”，是永州人民的希望之路，是永州快速發(fā)展的富民強(qiáng)市之路！修建永連公路最大、最艱難的問題是資金問題。撤區(qū)建市后，市委、市政府在反復(fù)論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，決定先行開展募捐活動，籌集一定資金之后再引進(jìn)外資來建設(shè)永連公路。1996年12月28日，市委常委召開擴(kuò)大會議，作出“在全市開展永連公路建設(shè)募捐活動”的決策， 1997年1月22日，市委、市政府舉行永連公路建設(shè)募捐動員大會，號召全市人民積極為永連公路建設(shè)捐資出力。團(tuán)市委率先打響募捐第一炮，在團(tuán)員青年首捐式上，零陵制藥廠等單位團(tuán)員青年為永連公路捐獻(xiàn)了第一筆資金，共計(jì)3.49萬元?！爱惿咧酢敝艽笪涞?7名種養(yǎng)大戶不僅主動捐款4.76萬元，還向全市農(nóng)民朋友發(fā)出了大力支持永連公路倡議書。在短短的3個多月時(shí)間里，全市共收到捐款6919.172萬元。這筆錢雖然不到永連公路建設(shè)總投資的1/10，但它凝結(jié)著全市人民對修建永連公路的熱切希望和大力支持，體現(xiàn)了各級各界的大局意識和奉獻(xiàn)精神。

永州人打通出省通道的決心是巨大的，意志是堅(jiān)定的，永連公路的建設(shè)就是一個生動的明證。永連公路創(chuàng)造了湖南省二級公路建設(shè)的“三個之最”，即線路最長、工程量最大、投資最多。其中，天子山大橋全長172米，主跨為1×125m鋼管混凝土桁架式組合拱高架橋，其結(jié)構(gòu)之新、單跨之大，橋高超百米為全省第一；分水嶺隧道截?cái)鄬?、跨溶洞，洞中建橋，其地質(zhì)復(fù)雜程序?yàn)槿〉谝唬挥乐萋窐蚬救斯ね诳讟渡钸_(dá)54米，其深度為全省第一。2000年至2002年，永連公路建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量優(yōu)，綜合管理、安全生產(chǎn)等都達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，連續(xù)3年被省政府評為“全省重點(diǎn)工程目標(biāo)管理先進(jìn)單位”。2003年12月26日，永連公路正式通車運(yùn)行。2008年，又啟動永連公路二期路面加鋪工程，將103公里改造為水泥路面。

在永連公路建設(shè)的同時(shí)，高速公路建設(shè)風(fēng)起云涌。大道牽動眾人心。衡棗高速公路開工逼近，作為高速公路所在地的永州人勇于擔(dān)當(dāng)，以空前的熱情投身高速公路建設(shè)。

修建高速公路，做好拆遷工作是首當(dāng)其沖最艱巨的任務(wù)、第一難題。衡棗高速公路線路里程長，征地拆遷工作量大，加上當(dāng)時(shí)正值七八月份高溫季節(jié)，天氣十分酷熱，農(nóng)村“雙搶”抗旱十分繁忙。2000年7月10日，市委、市政府召開衡棗高速公路征地拆遷動員大會，號召全市人民通力配合，傾力服務(wù)。祁陽縣白鎮(zhèn)毛家埠村王承康，既要拆房，又要砍樹，還要遷移祖宗三代的5座墳?zāi)?，他不顧傳統(tǒng)習(xí)俗的阻力，在全村第一個帶頭拆房、遷墳。冷水灘伊塘鎮(zhèn)馬家村唐春保，上有70多歲的老母親，下有兩個10多歲的小孩，房屋拆遷后未向國家提任何要求。

人心齊，泰山移！從2000年7月中旬至8月25日，短短的1個多月時(shí)間，全市境內(nèi)路段大規(guī)模集中性征地拆遷工作按計(jì)劃全部結(jié)束，共完成土地征用1.58萬畝，開挖界溝213.36公里(單幅)，拆除房屋992戶計(jì)14.14萬平方米，遷移墳?zāi)?800冢，砍伐果樹林木32.8萬株，搬遷“三桿”4000多根。征地拆遷補(bǔ)償資金按有關(guān)規(guī)定全部落實(shí)到位。這為確保工程提前建成通車奠定了基礎(chǔ)。

2004年10月30日，時(shí)任省長周伯華在永州主持召開會議，專題研究加快永州市出省跨境公路建設(shè)問題。省政府決定集中力量，優(yōu)先支持，加快永州出省跨境通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)永州與“兩廣”及周邊地市交通全面對接，促進(jìn)永州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

永州人歡欣鼓舞，干勁倍增。2005年12月，出省跨境公路道縣至廣西(永安關(guān))公路率先開工，2006年后，新建的冷水灘經(jīng)東安至廣西、江永至廣西(永濟(jì)亭)公路、寧遠(yuǎn)至郴州嘉禾等6個項(xiàng)目開工建設(shè)。在十一五期間，全市公路建設(shè)熱火朝天，投資達(dá)300億元。五縱六橫的公路主骨架正在形成，其中連接兩廣和中西部地區(qū)的衡昆、二廣、廈蓉和道賀高速公路二縱二橫在境內(nèi)交匯，里程達(dá)487公里。永州成為一個重要的交通樞紐，公路門戶大開。

萬名干部回村莊，農(nóng)民兄弟走上水泥路

農(nóng)村公路大都地處山區(qū)，山高嶺陡，公路原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，截止2003年6月，全市縣鄉(xiāng)公路里程5447公里，其中等外路2927公里，占53.7%，沒有通瀝青(水泥)公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高達(dá)120多個，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)188個的近三分之二，而且路面鋪裝率低，等級低，斷頭路現(xiàn)象十分普遍。

大力發(fā)展農(nóng)村公路任務(wù)艱巨而繁重，但全市上下齊心協(xié)力，精心組織，迎難而上。2003年6月27日，全省縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)開工典禮在冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)舉行，永州成為全省啟動農(nóng)村公路建設(shè)較早的市州之一。從2004年開始，省委、省政府將其列入全省為民辦實(shí)事年度考核內(nèi)容。市委、市政府緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，傾注滿腔熱情，市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動，實(shí)行市縣包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包線、鄉(xiāng)村干部包段的捆綁責(zé)任制，建立“政府組織、交通搭臺、鄉(xiāng)村唱戲”的工作構(gòu)局，大規(guī)模地鋪開全市農(nóng)村公路建設(shè)。2004年至2006年，全市改造通鄉(xiāng)公路1000多公里。

2006年4月30日，市委、市政府審時(shí)度勢，大膽創(chuàng)新，動員在全市范圍內(nèi)開展萬名干部回村莊攜手建設(shè)新農(nóng)村活動，市、縣、鄉(xiāng)三級干部懷著拳拳的赤子心、濃濃的家鄉(xiāng)情，發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，利用節(jié)假日為家鄉(xiāng)辦事，回報(bào)父老鄉(xiāng)親?；卮甯刹堪l(fā)動群眾修建通村公路，籌措配套資金，掀起捐資修路的新高潮。曾下放到江永的長沙知青范王景先后捐款100萬元，為江永允山鎮(zhèn)向光村和瓦渣坪村修通了7公里水泥路。金洞管理區(qū)曬北灘瑤族鄉(xiāng)煙竹山村位于與新田交界的深山，熱切盼望走上水泥路。全體村民集體表決一致同意，下定決心修建通村水泥路，共自籌資金160萬元，修通了9.5公里的通暢工程，人平捐款2900元。寧遠(yuǎn)縣禾亭鎮(zhèn)大邦村魯塘自然村100多人居住在海拔1000多米的高山上，為修建與鄰近山寨相通的1.6公里盤山水泥公路，村婦聯(lián)主任張進(jìn)志發(fā)動100多位村民踴躍捐款。為解決資金缺口，在青壯年勞力外出務(wù)工的情況下，她動員在家的中老年30多人，開山炸石，奮戰(zhàn)一冬春，拉通了路基，鋪筑水泥路面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近5年全市自籌農(nóng)村公路建設(shè)資金超過10億元。2008年4月，市政府作出決定，對個人捐款在30萬元以上的授予榮譽(yù)，范王景等10人首批獲“捐資修路功臣”稱號。

在國家政策資助下，全市新改建農(nóng)村公路1萬余公里，超額完成縣到鄉(xiāng)公路改造任務(wù)，公路通達(dá)率達(dá)93%，通水泥路的達(dá)60%。近幾年，農(nóng)民得實(shí)惠最多最大的是公路建設(shè)，最強(qiáng)烈的感受莫過于路的巨變。四通八達(dá)的水泥路通農(nóng)民家門口，取代昔日的羊腸小道，農(nóng)村交通正在發(fā)生根本性變化。群眾高興地說，過去請城里親戚朋友來農(nóng)村做客，要提前半天坐車來，現(xiàn)在路好走了，擺好碗筷后再電話通知客人都不會耽誤開席。

永州成為“沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和旅游休閑基地”

路通百通?！按蠼?jīng)濟(jì)”呼喚“大交通”，“大交通”催生“大經(jīng)濟(jì)”。

如今的永州，不再閉塞。一條條康莊大道通向四面八方，公路運(yùn)輸迅速發(fā)展，市場繁榮，全市汽車擁有量36.7萬輛，其中私人汽車34.9萬輛，全市開通道路運(yùn)輸客運(yùn)班線678條，其中省際、市際班線316條，擁有客運(yùn)車輛3500臺，貨運(yùn)車輛2.92萬臺，實(shí)現(xiàn)了人便于行、貨暢于流。藍(lán)山縣祠堂圩鄉(xiāng)巖頭坪村楊晉榮，1981年借2000元買手扶拖拉機(jī)搞運(yùn)輸。1988年，他又買了一輛大卡車?yán)i到廣東，靠販運(yùn)走上了致富路。2005年10月，他又創(chuàng)辦現(xiàn)代運(yùn)輸物流公司，目前擁有重型卡車21臺。村里現(xiàn)在每年的春節(jié)，大家都開私家車回家，村道上一片車水馬龍，大大小小的車輛足足有30多輛，停滿了整個操坪。

公路暢通，全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程加快。 207、322國道和永連公路等干線公路為沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了交通保障。永連公路開通后，大大縮短了藍(lán)山到廣東的時(shí)空距離，使藍(lán)山形成了1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，提升了藍(lán)山的區(qū)位優(yōu)勢，改變了藍(lán)山形象。永連公路猶如一條經(jīng)濟(jì)“大動脈”，源源不斷地從粵港澳引進(jìn)了信息、

人才和技術(shù)，原來閉塞落后的藍(lán)山倍受外來客商青睞，廣東、港澳投資者蜂擁而至，搶灘藍(lán)山，毛織業(yè)迅速發(fā)展，全縣毛織加工發(fā)展到300多家。寧遠(yuǎn)縣靠近永連公路興建的工業(yè)園，也成為大型的針織基地，全縣80%的新工業(yè)項(xiàng)目沿永連公路興建。祁陽縣白水科技工業(yè)園和祁黎工業(yè)小區(qū)分別依托衡棗高速公路和國道322線帶來的交通優(yōu)勢，不斷做大做強(qiáng)，形成了產(chǎn)業(yè)帶。道縣依托國道207與省道323建成的道州北路和道州工業(yè)園，不僅使縣城面貌大為改觀，還吸引華盛集團(tuán)、長宏實(shí)業(yè)等10多家上規(guī)模的港臺企業(yè)落戶，成為全省縣域工業(yè)發(fā)展的示范基地。市委、市政府正著力打造藍(lán)山、寧遠(yuǎn)、道縣加工貿(mào)易走廊，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

衡棗高速公路沿線的祁陽、冷水灘、零陵及其他縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原來都習(xí)慣于種水稻，現(xiàn)在依托交通優(yōu)勢，大規(guī)模發(fā)展大棚蔬菜與花卉苗木，建起了高效農(nóng)業(yè)示范園。同時(shí)，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以食品工業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，加工轉(zhuǎn)化200多個農(nóng)產(chǎn)品品牌，20多個名優(yōu)產(chǎn)品銷售日本、美國等幾十個國家。加工業(yè)的蓬勃發(fā)展，有效地帶動了柑桔、茶葉、牲豬、水產(chǎn)等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的基地建設(shè)，永州農(nóng)業(yè)正在希望的田野上昂首闊步。

公路還舞活了旅游。過去，由于交通閉塞，加上宣傳力度不大，永州旅游業(yè)一直是“養(yǎng)在深閨人不識”。衡棗高速公路通車后，無論到長沙、南岳，還是到桂林，時(shí)間都大大縮短，半天可以往返。這為永州加入桂林、南岳旅游圈，與我省及全國的旅游景點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造了良好的交通條件。永州市內(nèi)通往九嶷山、陽明山、舜皇山等三大著名旅游景區(qū)的公路打通，旅游產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)，初步建成了浯溪、沱江、千家峒、道州等八大旅游區(qū)，舜文化、柳文化、瑤文化進(jìn)一步挖掘，促成中華尋根祭祖的圣地——九嶷山、柳文化的發(fā)源地——永州古城、中國瑤文化的源頭——千家峒三大精品旅游火爆。全市2007年旅游收入達(dá)10億元，正在實(shí)現(xiàn)旅游資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)旅游資源大市向旅游強(qiáng)市目標(biāo)的跨越。

“畫圖曾識零陵郡，今日方知畫不如”的景象即將再現(xiàn)。