發(fā)端于華爾街的金融危機(jī)正席卷全球,并逐漸向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。各國(guó)政府都緊急出臺(tái)各種所謂“救市”方案。這些方案看似五花八門,其實(shí)質(zhì)就兩個(gè):擴(kuò)張性貨幣政策與擴(kuò)張性財(cái)政政策;措施則都是想增加市場(chǎng)上的流動(dòng)性。
各國(guó)政府應(yīng)對(duì)危機(jī)所采取的政策并沒什么新鮮東西,所有的政策都非常正統(tǒng)。所謂正統(tǒng),即這些政策與標(biāo)準(zhǔn)版的經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書中提供的應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)緊縮時(shí)的工具很吻合。標(biāo)準(zhǔn)版的經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書所提供的工具就是財(cái)政政策與貨幣政策工具,在經(jīng)濟(jì)走向蕭條時(shí),就是建議使用擴(kuò)張性工具。
應(yīng)該承認(rèn),從短期看,各國(guó)政府應(yīng)對(duì)危機(jī)所采取的這些政策或多或少都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的影響。但從長(zhǎng)期看,擴(kuò)張性政策導(dǎo)致的后果對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響也會(huì)很嚴(yán)重,甚至有可能使下一次危機(jī)的規(guī)模來得更大。
比如從貨幣政策的長(zhǎng)期效果看,央行所增加釋放的流動(dòng)性,最后必將沉淀于物價(jià)上;如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟不上,必將引發(fā)通貨膨脹。況且金融危機(jī)下的“流動(dòng)性不足”,并非原來的流動(dòng)性不存在了,而只是“暫不流動(dòng)”了而已。如果大規(guī)模放松銀根,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看有可能導(dǎo)致通貨膨脹的進(jìn)一步加劇。
其實(shí),僅從一般性經(jīng)濟(jì)理論看,標(biāo)準(zhǔn)版的經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書中所推薦的凱恩斯主義宏調(diào)政策,也僅止于短期發(fā)揮功效。上世紀(jì)30年代末期,有人就批評(píng)凱恩斯通過刺激總需求帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主張僅僅是一種“治標(biāo)不治本”的“短視策略”,甚至因其與新教倫理所主張的“節(jié)制”相悖而被認(rèn)為是“不道德”。針對(duì)這些批評(píng),凱恩斯在1939年所寫的《我們子孫的經(jīng)濟(jì)學(xué)》中承認(rèn)了這一點(diǎn)。但他為自己辯解道,多少年后,我們將會(huì)“再一次把目的看得比手段重要,寧愿追求善而不追求實(shí)用?!薄翱墒?,要注意!這樣的時(shí)候還沒有到來,至少在100年內(nèi),我們還必須對(duì)己對(duì)人揚(yáng)言美就是惡,惡就是美,因?yàn)閻簩?shí)用,美不實(shí)用。”
而針對(duì)“短視”的批評(píng),凱恩斯說出了他那句名言,“從長(zhǎng)期看,我們都死了”。在他看來,針對(duì)眼下的大危機(jī),首要的是使整個(gè)資本主義經(jīng)濟(jì)盡快脫離危險(xiǎn),所以采取的措施與手段當(dāng)然都是短期的,都是“救命”或“治標(biāo)”的;而如果一開始就考慮“長(zhǎng)遠(yuǎn)”,想著如何“治本”,可能還沒有等到那些措施發(fā)揮功效,資本主義經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)無藥可救了。所以,凱恩斯主張眼前的利益是最重要的利益,只要眼前利益最大,不必專門去計(jì)算經(jīng)濟(jì)行為的未來收益。
應(yīng)該說,凱恩斯本人的主張?jiān)诮裉炜磥硪矝]有錯(cuò)。一個(gè)最恰當(dāng)?shù)碾[喻莫過于“治病”:應(yīng)付危機(jī)與治療突然襲來的大病一樣,首先是急救,保證病人脫離危險(xiǎn);然后才談得上后續(xù)進(jìn)一步“固本”的治療。
但后來人們最大的錯(cuò)誤在于一再把凱恩斯這些短期內(nèi)“應(yīng)急”手段誤解成長(zhǎng)期“治本”之策。每次危機(jī)一來,在千篇一律地用了凱恩斯主義這些手段后,危機(jī)一過,各國(guó)政府并沒有進(jìn)行后續(xù)的“固本”治療,而是很快“好了傷疤忘了痛”,甚至根本忘記了導(dǎo)致危機(jī)的深層次“病因”。
就拿中國(guó)內(nèi)地為例。為應(yīng)對(duì)危機(jī),央行放松了此前針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的信貸政策。而眾所周知,房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的心腹隱患,或者說中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與地方政府財(cái)政收入已經(jīng)像吸食鴉片成癮的病人一樣依賴于房地產(chǎn)畸形增長(zhǎng);而造成這種局面就與2003年貨幣政策相關(guān)。2003年“非典”之后,央行為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而放松信貸,甚至不惜廢除此前剛剛出臺(tái)的旨在限制房地產(chǎn)行業(yè)貸款的“121”號(hào)文件。結(jié)果,導(dǎo)致當(dāng)年信貸量猛增,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也從該年出現(xiàn)了“偏快轉(zhuǎn)過熱”的苗頭,房地產(chǎn)業(yè)更是出現(xiàn)了畸形發(fā)展的局面。
本來教訓(xùn)十分深刻,但此次為應(yīng)對(duì)危機(jī),央行卻選擇了放松房地產(chǎn)信貸。這樣的政策從短期看可能有效果,但從長(zhǎng)期看,則不僅會(huì)妨礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的解決,還有可能釀成中國(guó)式的次貸危機(jī)。
所以,在這個(gè)時(shí)候,想想與凱恩斯同期的另一位經(jīng)濟(jì)學(xué)大師熊彼特的話也許更有用。與凱恩斯不同,熊彼特認(rèn)為,因?yàn)檠矍敖?jīng)濟(jì)行為將無法挽回地釀造未來,因此,做出任何一項(xiàng)短期決策時(shí)都要思考它們對(duì)“我們都死了”以后的長(zhǎng)期效果,否則就是不負(fù)責(zé)任。
也因此,我建議在考慮應(yīng)對(duì)危機(jī)的策略時(shí),智慧的做法是既要考慮眼前救急,同時(shí)也要考慮中國(guó)經(jīng)濟(jì)更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)健康發(fā)展。比如在財(cái)政政策上,還是要加大用于改善民生尤其是支持農(nóng)村與中低收入者的力度;在貨幣政策上,放松創(chuàng)新性企業(yè)與中小企業(yè)信貸顯然應(yīng)該優(yōu)于放松房地產(chǎn)信貸,這才是真正兼顧眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)周刊2008年41期