今年以來,全球糧價上漲引發(fā)的供應短缺和通貨膨脹使糧食安全問題成為國際社會關注的焦點。阿根廷、墨西哥、烏拉圭近來采取凍結物價和限制糧食出口,以應對國內通貨膨脹,保障供應,穩(wěn)定生活。巴西今年食品價格也上漲了15%,通貨膨脹壓力開始顯現(xiàn),但政府更多的是強調增加糧食生產(chǎn)和出口,拉動經(jīng)濟發(fā)展。
要使危機變機遇,主要看農(nóng)業(yè)發(fā)展的實力和潛力。由于采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式和新技術、新品種,巴西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高很快。例如,1990年至2008年,巴西糧食產(chǎn)量增長145%,但種植面積僅增長23.7%。除了糧食作物外,作為食品重要來源的畜牧業(yè)發(fā)展也很快。2007年巴西雞肉產(chǎn)量1020萬噸,居世界第三位,出口320萬噸,出口收入46億美元。巴西滿足了國際市場40%的雞肉供應量。巴西牛存欄數(shù)和牛肉產(chǎn)量均居世界第二,分別排在印度和美國之后,可是牛肉出口量卻是世界第一。最近5年里,巴西牛肉產(chǎn)量增長了28.2%,去年牛肉出口160萬噸,收入44億美元。10年前巴西只能將15%的農(nóng)產(chǎn)品用于出口,現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品出口占總產(chǎn)量的25%。
在糧食供應趨緊的形勢下,國際社會也更加關注巴西農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力。巴西圣保羅州工業(yè)聯(lián)合會最近發(fā)表的一份報告稱,巴西農(nóng)牧業(yè)用地僅占全國土地面積的29%,其中糧食耕地僅占9%。巴西農(nóng)業(yè)聯(lián)合會研究員馬圖斯·扎內拉告訴記者:“在不動用亞馬孫森林、印第安人保留地和生態(tài)保護區(qū)的情況下,巴西可以利用的閑置土地還有7100萬公頃?!贝送?,巴西養(yǎng)?;臼谴址攀降模抗暷翀銎骄火B(yǎng)1頭牛。只要提高養(yǎng)殖技術,不用增加牧地就能提高牛肉產(chǎn)量。巴西地處熱帶,土地肥沃,光照充足,降雨充沛。正是基于這些得天獨厚的優(yōu)越條件,巴西把當前糧食形勢看成了發(fā)展機遇,而不是危機。既然有市場需求和利益可圖,農(nóng)民就會積極種糧。巴西農(nóng)牧業(yè)研究公司執(zhí)行主任若澤大膽地預測說,只要加強技術和基礎設施的投資,巴西糧食產(chǎn)量有可能在2018年達到3億噸。
不過,要實現(xiàn)這一目標并非易事。巴西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正面臨基礎設施陳舊和生產(chǎn)資料價格上漲的瓶頸問題。巴西70%的氮肥、50%的磷肥、90%的鉀肥要靠進口。現(xiàn)在每噸化肥平均價格從300美元提高到750美元,加重了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。機遇其實也是挑戰(zhàn),巴西要想成為真正的“世界糧倉”,要做的事還很多。
(沈 星)