思路定出路

下半年國內(nèi)物價(jià)走勢如何?通脹壓力仍是經(jīng)濟(jì)面臨的重要問題，平抑物價(jià)需要改變農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。

CPI(國內(nèi)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))持續(xù)攀升，不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行形成威脅，也給群眾生活帶來一定影響。那么， CPI未來走勢如何？穩(wěn)定物價(jià)，面臨哪些挑戰(zhàn)？應(yīng)對(duì)之策是什么？

CPI翹尾因素減少

國家統(tǒng)計(jì)局6月中旬公布數(shù)據(jù)顯示，5月份中國居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲7.7%，漲幅比上月回落0.8個(gè)百分點(diǎn)。這是我國CPI同比漲幅在經(jīng)歷了連續(xù)3個(gè)月8%高位后，首度回落到8%以內(nèi)。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群認(rèn)為，“食品價(jià)格的小幅回落和翹尾因素的減少，使CPI漲幅出現(xiàn)回落?！?/p>

今年5月，我國食品價(jià)格同比上漲19.9%，漲幅比上月回落2.2個(gè)百分點(diǎn)，其中豬肉價(jià)格漲幅回落達(dá)20.3個(gè)百分點(diǎn)。張立群指出，食品價(jià)格，特別是豬肉價(jià)格，是我國從去年五六月間開始驟然上漲的CPI的主要推動(dòng)力。從數(shù)據(jù)看，這一推動(dòng)力出現(xiàn)明顯減緩。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行研究中心主任郭田勇指出，CPI是從去年五六月間開始攀升，今年五六月后，由于去年同期基數(shù)不斷抬升，翹尾因素不斷減少，也使得CPI的同比漲幅開始有所下降。

有關(guān)專家認(rèn)為，僅翹尾因素減少一項(xiàng)，就使得5月份CPI同比漲幅回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，占總共回落的0.8個(gè)百分點(diǎn)的一半。

同比漲幅可能會(huì)繼續(xù)下行

5月份CPI漲幅回落，這種變化是否是長期趨勢呢？對(duì)此，張立群表示，同比漲幅可能會(huì)繼續(xù)下行。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是有周期的，供求一旦增加上來不會(huì)是短期的，這種供求趨向平衡的變化會(huì)持續(xù)發(fā)展。而且，越往后翹尾因素的影響越小，這會(huì)使CPI出現(xiàn)前高后低的局面。

申銀萬國研究所研究員賀振華、李慧勇也認(rèn)為，CPI漲幅回落主要是由食品價(jià)格增速下降所致。根據(jù)歷年的經(jīng)驗(yàn)，考慮到蔬菜、水果的供應(yīng)旺季已經(jīng)到來，環(huán)比和同比增速有望下降。另外，由于生豬存欄量上升，油菜種植面積也大幅增加，從而肉禽和油脂供應(yīng)有望持續(xù)改善，價(jià)格將繼續(xù)走低。

專家認(rèn)為，無論從長期、中期還是短期因素來看，通脹回落都是大概率事件。從長期因素來看，產(chǎn)出缺口正逐步回落；從中期因素來看，領(lǐng)先CPI變動(dòng)6個(gè)月的M1增長率在去年三季度達(dá)到高點(diǎn)，此后趨勢開始向下，這預(yù)示著未來CPI總體上將保持漲幅回落的趨勢，預(yù)計(jì)，6月份CPI將回落到6.9%左右的水平。

而高盛亞洲研究團(tuán)隊(duì)則認(rèn)為，如果央行能夠防止貨幣供應(yīng)量增長出現(xiàn)反彈，那么CPI通脹率可能已經(jīng)見頂，并在今年晚些時(shí)候向5%-6%的水平回落。但是如果廣義貨幣供應(yīng)量增長出現(xiàn)大幅反彈，則需要對(duì)中國通脹率可能已經(jīng)見頂?shù)某醪脚袛嘀匦略u(píng)估。

實(shí)現(xiàn)全年調(diào)控目標(biāo)難度大

統(tǒng)計(jì)顯示，1至5月份累計(jì)，我國CPI同比上漲8.1%，漲幅比1至4月份雖回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，但仍比去年同期高出5.2個(gè)百分點(diǎn)。 金融專家譚雅玲認(rèn)為，下半年和明年，我國仍將面臨較大的CPI上漲壓力。

從金融數(shù)據(jù)看，貨幣層面對(duì)通貨膨脹產(chǎn)生的壓力不是減少，而是增加了。5月廣義貨幣供應(yīng)量M2意外大幅反彈，同比增幅從4月的16.94%升至18.07%，創(chuàng)4個(gè)月來新高。M2強(qiáng)勁反彈對(duì)通脹產(chǎn)生壓力。

從外匯流入來看，5月貿(mào)易順差達(dá)到202.1億美元，雖然同比略降22.1億美元，但仍處于較高水平，不排除有“熱錢”藏匿其中的可能。

從物價(jià)指數(shù)來看，食品價(jià)格上漲推動(dòng)的通脹壓力雖然暫緩，但上游價(jià)格持續(xù)上漲對(duì)通脹的壓力卻在增加。5月PPI同比上漲8.2%，CPI同比上漲7.7%，這是二者的“剪刀差”一年半來的首次反轉(zhuǎn)。上游價(jià)格過快上漲終將傳遞至消費(fèi)終端，PPI上漲成為未來通脹的最大隱憂。

“通貨膨脹壓力仍然是經(jīng)濟(jì)生活中面臨的重要問題?！睂W(xué)者郭田勇認(rèn)為，“如果物價(jià)上漲因素控制得比較好的話，未來CPI漲幅可保持逐步回落態(tài)勢，但要實(shí)現(xiàn)全年4.8%的調(diào)控目標(biāo)難度非常大。”

采取綜合措施抑制物價(jià)

中國社會(huì)科學(xué)院金融實(shí)驗(yàn)室主任、中國經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝表示，抑制物價(jià)上漲，應(yīng)采取以下措施：一是根據(jù)稀缺程度和社會(huì)選擇對(duì)資源的使用進(jìn)行調(diào)控，如加大稅收力度、履行環(huán)保義務(wù)、壟斷行業(yè)利潤上繳國家、嚴(yán)格管理資源行業(yè)等，為資源要素價(jià)格的市場化改革奠定基礎(chǔ)。二是放開私人資本進(jìn)入壟斷產(chǎn)業(yè)的限制，形成競爭機(jī)制。三是要將過高的政府儲(chǔ)蓄率降下來，減少財(cái)政對(duì)競爭性行業(yè)的轉(zhuǎn)移支付；加強(qiáng)政府在教育和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的作用；建立社會(huì)保障體系，進(jìn)一步完善最低工資保障制度等。四是推進(jìn)中國財(cái)稅體制改革?，F(xiàn)在中國稅制以流轉(zhuǎn)稅為主體，也就是當(dāng)?shù)赝顿Y越多、稅收就越多。但發(fā)達(dá)國家普遍是以所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、物業(yè)稅等直接稅種為主體，也就是說，不是哪個(gè)地方“煙囪”越多政府越有錢，而是老百姓越富政府稅收收入才能越多。

有專家表示，解決問題的措施要著眼于流動(dòng)性過剩。這種困境僅通過貨幣政策本身是很難解決的。要著眼于治本之策，即推進(jìn)中國整個(gè)要素價(jià)格體系的改革。

譚雅玲則表示，相對(duì)發(fā)展速度較快的工業(yè)，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，這是CPI持續(xù)上漲的深刻原因?！肮I(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)就像鐵軌上的三個(gè)輪子，均衡使力才能帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)這列火車平穩(wěn)向前，但我們的現(xiàn)狀是一個(gè)輪子大、兩個(gè)輪子小?！彼J(rèn)為，城鄉(xiāng)發(fā)展錯(cuò)位使得農(nóng)業(yè)收益低于工業(yè)和服務(wù)業(yè)，農(nóng)民無法抵擋進(jìn)城務(wù)工的誘惑，進(jìn)而棄農(nóng)從工或棄農(nóng)經(jīng)商，使得農(nóng)產(chǎn)品和食品價(jià)格走高。

譚雅玲建議，平抑物價(jià)需改變農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，走大莊園、規(guī)模化、集約化經(jīng)營的路子。

（杜學(xué)良）