三十年之改 二十五年之變

2008年，一場驚天地、泣鬼神的“四川汶川大地震救援”，中國讓世界贊嘆不已；

2008年，一場有夢想，就有可能的“北京奧運(yùn)會和殘奧會”，中國讓世界激情飛揚(yáng)；

2008年，一艘把“中國腳印”烙在太空上的“神州七號飛船”，中國讓世界刮目相看……

中國在變，世界在變；世界在發(fā)展，中國在發(fā)展。一切都源之于1978年。

1978年，黨的十一屆三中全會號召在中華大地推行改革開放，猶如一聲春雷，喚醒了億萬華夏兒女。隨著地球急速的轉(zhuǎn)動，轉(zhuǎn)瞬已走過了30年。這30年是波瀾壯闊的30年，是震驚世界的30年！30年的改革深刻地改變了中國，也改變了世界。

因?yàn)楦母?，科學(xué)地繼承和發(fā)揚(yáng)了馬克思、列寧主義，毛澤東思想。理論的升華，才能更好地指導(dǎo)實(shí)踐。正是不能脫離“中國國情”的“中國特色社會主義理論”、“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)”的“社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論”、“我們現(xiàn)在還處在初級發(fā)展階段，物質(zhì)文明還不發(fā)達(dá)”的“社會主義初級階段理論”、“社會和諧才有利發(fā)展”的“社會主義和諧社會理論”，不斷豐富了馬克思、列寧主義，毛澤東思想的內(nèi)容，才撥正了人們在建設(shè)和發(fā)展社會主義社會方面的一些模糊認(rèn)識，理清了人們?nèi)绾谓ㄔO(shè)和發(fā)展社會主義社會的思路，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供了充足的精神食糧。

因?yàn)楦母铮辛Φ赝苿恿松鐣髁x社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。正是安徽鳳陽小崗村農(nóng)民聯(lián)產(chǎn)承包帶來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革；廣東、福建省委建議下經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立；以及隨后的所有制改革；社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)；財政金融體制改革和宏觀調(diào)控體系的形成；價格改革與市場體系建設(shè)；就業(yè)收入分配和社會保障制度改革；教育、科技和文化體制改革；醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等一系列的改革，才使中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)30年保持高速增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的比重由1978年1%上升到2007年的5%以上，廣大人民群眾真正從改革開放中得到了實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的轉(zhuǎn)變。

因?yàn)楦母?，二十五年前—?983年，伴隨著這場歷史上從未有過的大改革、大開放的不斷深入，伴隨著社會主義民主法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，社會主義審計(jì)制度應(yīng)運(yùn)而生。1983年9月，國家審計(jì)署正式成立。兩年后，全國縣級以上地方各級人民政府普遍建立了審計(jì)機(jī)關(guān)。從此，全國8萬多審計(jì)干部為了維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)改革發(fā)展、強(qiáng)化權(quán)力制約、推動民主法治等方面不辭辛勞，奮力拼搏在各條審計(jì)戰(zhàn)線上。

審計(jì)之路雖然不平坦，但總是不斷地在向前延伸，并越走越寬廣；審計(jì)之光雖然不搶眼，但總是不停地在閃現(xiàn)亮點(diǎn)，并越閃越輝煌。

審計(jì)在經(jīng)過“邊組建，邊工作”、“抓重點(diǎn)、打基礎(chǔ)”、“積極發(fā)展、逐步提高”、“加強(qiáng)改進(jìn)、發(fā)展提高”、“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”等階段的發(fā)展，使堅(jiān)持以真實(shí)性為基礎(chǔ)、以打假治亂為重點(diǎn)，加大了對嚴(yán)重違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪的查處力度，依法履行審計(jì)監(jiān)督之責(zé)更加到位。

審計(jì)在創(chuàng)造性地開展工作。從明確“審計(jì)是獨(dú)立檢查會計(jì)賬目、監(jiān)督財政、財務(wù)收支真實(shí)、合法、效益的行為”，到提出審計(jì)是國家的經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士，再到提出國家審計(jì)是國家經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”；從以真實(shí)性、合法性為目標(biāo)，到實(shí)行財政財務(wù)收支審計(jì)與效益審計(jì)并重，再到全面推進(jìn)績效審計(jì)，促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)大社會效益和保護(hù)生態(tài)效益；從企業(yè)審計(jì)、行政事業(yè)單位審計(jì)，到財政“同級審”、社會保障審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，再到開展環(huán)境資源審計(jì)、聯(lián)合國審計(jì)；從最初以核對賬目為主要方式的審計(jì)，到運(yùn)用經(jīng)濟(jì)活動分析、內(nèi)部控制測評、審計(jì)抽樣等現(xiàn)代技術(shù)，再到探索信息化環(huán)境下的審計(jì)方式；從單一的事后審計(jì)，到對特大型投資項(xiàng)目、重大突發(fā)性公共事項(xiàng)等進(jìn)行全方位、全過程跟蹤審計(jì)；從審計(jì)結(jié)果向人大常委會報告，到項(xiàng)目結(jié)束后向社會公告，再到審計(jì)情況的階段性公告。這些實(shí)踐和探索，促進(jìn)形成了較為完備的審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系和審計(jì)工作持續(xù)發(fā)展、不斷取得新成果的良好機(jī)制，走出了一條適合我國國情的的中國特色審計(jì)之路。并由此，中國審計(jì)署成為了聯(lián)合國審計(jì)委員會委員、亞洲審計(jì)組織及其環(huán)境審計(jì)委員會主席、世界審計(jì)組織理事，使中國審計(jì)在國際審計(jì)主流中占有重要的一席之地。

可見，中國的進(jìn)步，改革開放功不可沒。

嗟乎！中國需要改革，改革改變了中國。