第三屆全國資產(chǎn)評估本科院校研討會綜述

2008年7月20日至7月21日，第三屆全國資產(chǎn)評估本科院校研討會在內(nèi)蒙古錫林浩特市召開。此次研討會由內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院主辦，中國資產(chǎn)評估協(xié)會、有關(guān)高校、地方協(xié)會及評估機(jī)構(gòu)共計19個單位的51名代表，就資產(chǎn)評估的理論和實務(wù)、資產(chǎn)評估行業(yè)與高校共同關(guān)心的問題進(jìn)行了研討。

內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院財稅學(xué)院院長白貴教授，在本屆研討會上首先致歡迎辭。白貴教授對上屆研討會召開以來各參會院校的合作成就予以了肯定，并對本次會議的研討議題進(jìn)行了安排。

中評協(xié)副秘書長岳公俠到會并發(fā)表了講話。岳副秘書長首先對2007年我國資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了回顧與總結(jié)。他指出，2007年，中國資產(chǎn)評估協(xié)會積極配合全國人大財經(jīng)委員會，推進(jìn)了我國資產(chǎn)評估的立法工作；制定、頒布了包括“資產(chǎn)評估報告準(zhǔn)則”等重要準(zhǔn)則在內(nèi)的8項新的評估準(zhǔn)則，初步確立了有中國特色并基本與國際接軌的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系；制定了統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)，首次在全行業(yè)實施了行業(yè)自律檢查。通過去年一年的努力，我國資產(chǎn)評估行業(yè)的自律管理體系更加科學(xué)規(guī)范。

岳公俠副秘書長充分肯定了設(shè)置資產(chǎn)評估專業(yè)的全國十所本科高校在推進(jìn)我國資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)中所做出的積極貢獻(xiàn)，針對高校資產(chǎn)評估專業(yè)學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)與就業(yè)去向等問題，岳公俠副秘書長提出應(yīng)建立由行業(yè)協(xié)會牽線搭橋，高校、評估機(jī)構(gòu)共同參與的人才培養(yǎng)機(jī)制。岳公俠副秘書長對于資產(chǎn)評估高等教育的未來發(fā)展，提出了建議和期望。

岳公俠副秘書長還向會議代表介紹了中評協(xié)近期的重要工作。

本次研討會專家的主要研討內(nèi)容有：

一、關(guān)于資產(chǎn)評估的基本理論

廈門大學(xué)紀(jì)益成教授全面闡述了資產(chǎn)評估理論中資產(chǎn)評估對象問題的研究成果。他對資產(chǎn)評估對象與會計對象、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計對象的概念及其范圍進(jìn)行了比較；并介紹了當(dāng)前資產(chǎn)評估理論界關(guān)于資產(chǎn)評估對象的代表性觀點。這些觀點包括資產(chǎn)對象觀、權(quán)益對象觀、交換價格觀、整體獲利能力觀等等，紀(jì)益成教授認(rèn)為資產(chǎn)評估對象就是資產(chǎn)評估的客體，是指有主體的或能夠歸屬于主體的、可采用評定估算方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的，存在于過去、現(xiàn)在、未來的各種交易或事項形成的各種資產(chǎn)個體與權(quán)益的組合。紀(jì)益成教授還分析了資產(chǎn)評估對象的科學(xué)分類。

上海對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院應(yīng)尚軍教授就資產(chǎn)評估八大要素發(fā)表了自己的看法。他認(rèn)為資產(chǎn)評估中的評估主體是專指資產(chǎn)評估師，評估客體主要集中在評估業(yè)務(wù)較多的企業(yè)價值、房地產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、無形資產(chǎn)、資源資產(chǎn)等類別。評估主體并不包括在資產(chǎn)價值評定估算時發(fā)表專業(yè)意見的所有人員，資產(chǎn)評估師與參與資產(chǎn)評估工作的其它部門的投資決策咨詢?nèi)藛T、資產(chǎn)定價分析者所起的作用有著本質(zhì)的區(qū)別。資產(chǎn)評估八大評估要素的提出具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義，但是，還需繼續(xù)研究八大要素的內(nèi)涵和外延。應(yīng)尚軍教授認(rèn)為，雖然我國還處于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)與新興市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，但不能因為價值評估行業(yè)所遭遇的暫時的困難而忽視價值評估的理論在指導(dǎo)評估實務(wù)中的重要性。應(yīng)尚軍教授認(rèn)為，應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)價值評估的理論研究，根據(jù)我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和本土文化，制定出更加完善的法律法規(guī)及準(zhǔn)則體系。

內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院趙國玲副教授就不動產(chǎn)最高最佳使用原則的應(yīng)用談了自己的看法。她認(rèn)為不動產(chǎn)評估人員在得出評估結(jié)論時，要注意所評估不動產(chǎn)的所有特性，這些特性包括不動產(chǎn)的物理特性、區(qū)位要素及政府和民間的限制等等。達(dá)到利潤最大化的不動產(chǎn)最高最佳用途下的評估價值，不能依據(jù)一種使用條件對土地進(jìn)行評估，而同時依據(jù)另一種使用條件對土地上的開發(fā)成果進(jìn)行評估。評估人員應(yīng)該謹(jǐn)記，最高最佳使用原則的應(yīng)用要在分析所有相關(guān)的內(nèi)容之后才能最終確定。

二、關(guān)于資產(chǎn)評估的準(zhǔn)則

中央財經(jīng)大學(xué)劉玉平教授就資產(chǎn)評估準(zhǔn)則制定中的若干問題談了三方面的問題。一是關(guān)于資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的定位。劉玉平教授認(rèn)為，資產(chǎn)評估準(zhǔn)則是適應(yīng)資產(chǎn)評估行業(yè)自律管理體制的產(chǎn)物；為了提高資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的效用，應(yīng)從法律層面賦予其相應(yīng)的法律地位；評估準(zhǔn)則不僅僅是告訴評估師如何去做，而是制約評估師行為的最低標(biāo)準(zhǔn)。二是關(guān)于準(zhǔn)則制定中的原則與規(guī)則之爭。劉玉平教授認(rèn)為，國際會計準(zhǔn)則制定中的爭論為資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的制定提供了可供借鑒的經(jīng)驗。三是關(guān)于準(zhǔn)則制定中的幾個具體問題。劉玉平教授認(rèn)為，委托方與報告使用者是兩個相近但又不同的概念；評估報告類型的規(guī)定，可以進(jìn)一步明確評估師的責(zé)任，保護(hù)評估師的權(quán)益；評估結(jié)論可用區(qū)間值表達(dá)，這是評估師為滿足更多服務(wù)需求所提供的評估結(jié)論形式，但這并不意味著區(qū)間值就比確定值的表達(dá)方式更科學(xué)。劉玉平教授認(rèn)為，作為為資產(chǎn)評估服務(wù)供給方制定的資產(chǎn)評估報告準(zhǔn)則應(yīng)能夠全面系統(tǒng)地規(guī)范資產(chǎn)評估報告的內(nèi)容和要素，但作為各種類型的需求方，可以對服務(wù)于本部門的評估報告提出專門要求，評估師在提供資產(chǎn)評估報告時也應(yīng)盡量滿足需求方這些專門要求，但原則是必須以不違反資產(chǎn)評估報告準(zhǔn)則為最低限。劉玉平教授還認(rèn)為，格式化的評估報告對于一定的需求者也是很需要的。

山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院王愛國教授、張志紅副教授認(rèn)為，《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序》作為一項獨立的準(zhǔn)則，備受業(yè)內(nèi)關(guān)注。比較開始發(fā)布的《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序》（征求意見稿）、《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序》（征求意見稿第二稿）和最終定稿的《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序》之間的差異，說明行業(yè)發(fā)展的需求、法律環(huán)境的約束、評估市場發(fā)展的需要以及風(fēng)險規(guī)避等因素對資產(chǎn)評估的評估程序都有一定的影響。通過對評估程序準(zhǔn)則的研究與分析，能夠更好地理解和應(yīng)用這一準(zhǔn)則。

河北農(nóng)業(yè)大學(xué)尉京紅教授認(rèn)為，資產(chǎn)評估質(zhì)量應(yīng)當(dāng)包括評估結(jié)果質(zhì)量、評估過程質(zhì)量和評估環(huán)境質(zhì)量三個基本要素。不同的評估利益相關(guān)者對資產(chǎn)評估質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)方面存在著差異，資產(chǎn)評估質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的框架，應(yīng)當(dāng)由評估結(jié)果的合理性、評估過程的合規(guī)性和評估活動的合法性三個部分構(gòu)成。

南京財經(jīng)大學(xué)胡曉明教授談了關(guān)于如何提高評估準(zhǔn)則的執(zhí)行力問題，他認(rèn)為評估準(zhǔn)則執(zhí)行力的提高，應(yīng)創(chuàng)造良好的評估執(zhí)業(yè)環(huán)境，不斷提高評估準(zhǔn)則本身的質(zhì)量，提升評估師的執(zhí)業(yè)水平，并在組織與制度上強(qiáng)化評估執(zhí)業(yè)中的溝通與協(xié)調(diào)。

三、關(guān)于資產(chǎn)評估的教育

河北農(nóng)業(yè)大學(xué)王淑珍教授就我國資產(chǎn)評估教育體系的構(gòu)建作了發(fā)言。她認(rèn)為社會對價值評估行業(yè)的需求是資產(chǎn)評估教育的重要外部需求；資產(chǎn)評估教育的目標(biāo)不僅要培養(yǎng)大量的行業(yè)所必需的實務(wù)人才，還要注重促進(jìn)我國資產(chǎn)評估行業(yè)整體水平的不斷提升。

南京財經(jīng)大學(xué)周友梅教授提出，資產(chǎn)評估人才的培養(yǎng)，必須遵循教育教學(xué)的基本規(guī)律，堅持知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合提高的原則，以市場需求為導(dǎo)向，全力培養(yǎng)具有社會主義市場經(jīng)濟(jì)適應(yīng)能力和競爭能力、具有創(chuàng)新精神和實踐能力的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。院校資產(chǎn)評估專業(yè)建設(shè)應(yīng)該體現(xiàn)“入主流、定好位、辦特色、重就業(yè)”的思想。

內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院張彩英副教授對資產(chǎn)評估模擬實踐教學(xué)談了自己的看法，她認(rèn)為專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的定位應(yīng)該解決學(xué)生動手能力的培養(yǎng)。資產(chǎn)評估是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，除了讓學(xué)生學(xué)到系統(tǒng)的、有一定深度和廣度的理論知識外，還應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的實際操作能力。資產(chǎn)評估模擬課程的設(shè)計應(yīng)引入新的實驗技術(shù)和方法，并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建立信息化教學(xué)平臺；實踐課的內(nèi)容可以為模擬評估的項目，內(nèi)容可包括三部分：即基礎(chǔ)實驗、單項實驗和綜合實驗。

內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院的喬永峰講師、韓曉菲講師也對資產(chǎn)評估教育談了自己的體會。

四、關(guān)于企業(yè)價值的評估

研討會中，企業(yè)價值評估是一個熱點。上海立信會計學(xué)院曹中教授、徐愛農(nóng)副教授認(rèn)為，非股份制企業(yè)與股份公司的企業(yè)價值評估是有差異的，這一差異并非表現(xiàn)在評估方法上，而是表現(xiàn)在具體參數(shù)的確定上。比如，折現(xiàn)率的風(fēng)險溢價如何確定，企業(yè)未來收益如何估計，特別是在如何確定所有者對企業(yè)未來收益的影響方面，非股份制企業(yè)與股份公司之間存在著很大的區(qū)別。曹中教授與徐愛農(nóng)副教授認(rèn)為，目前確定收益法折現(xiàn)率中的無風(fēng)險收益率時，存在著混亂，需要統(tǒng)一規(guī)范，以提高企業(yè)價值評估結(jié)果的可靠性。

山東工商學(xué)院梁美健教授與吳慧香講師認(rèn)為，在企業(yè)價值評估中，收益定義的選擇是一個重要問題。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理，需要對收益法中的收益定義進(jìn)行探討。收益是采用利潤還是現(xiàn)金流，業(yè)內(nèi)已有定論，但現(xiàn)金流是采用會計現(xiàn)金流量還是自由現(xiàn)金流量，還存在著爭議。梁美健教授與吳慧香講師認(rèn)為，通過比較，可以得出收益應(yīng)選取自由現(xiàn)金流量為佳。

山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院劉德運副教授認(rèn)為，目前在企業(yè)價值評估中，還存在著許多誤區(qū)。如在應(yīng)用收益法時，評估人員對于折現(xiàn)額的計量、折現(xiàn)率的確定等還都存在著認(rèn)識上的不足。由于企業(yè)會計準(zhǔn)則中有關(guān)概念存在著模糊性，從而導(dǎo)致了企業(yè)利潤計量的誤差，也導(dǎo)致了企業(yè)現(xiàn)金流量的誤差。評估人員在評估時，必須保持謹(jǐn)慎原則，厘清差異，消除會計賬面上的誤差，從而提高資產(chǎn)評估結(jié)果的可靠性。

五、關(guān)于無形資產(chǎn)的評估

中南財經(jīng)政法大學(xué)汪海粟教授就產(chǎn)權(quán)交易與無形資產(chǎn)評估進(jìn)行了發(fā)言。他指出，目前產(chǎn)權(quán)交易中的無形資產(chǎn)評估面臨著無形資產(chǎn)定義、權(quán)屬、政策、交易、評值、參數(shù)選擇等一系列的困境。產(chǎn)權(quán)交易中的無形資產(chǎn)評估涉及企業(yè)的資產(chǎn)與能力、企業(yè)的資產(chǎn)與債務(wù)、買方和賣方、技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)，會計與評估等之間的一系列關(guān)系。其中，企業(yè)的無形資產(chǎn)與企業(yè)債務(wù)，會計與資產(chǎn)評估中的歷史成本與重置成本、評估中的謹(jǐn)慎原則與預(yù)期原則、事實判斷與價值判斷、會計準(zhǔn)則與評估準(zhǔn)則之間的矛盾與調(diào)和，都非常值得研究。

中南財經(jīng)政法大學(xué)文豪講師談了無形資產(chǎn)減值計量的價值類型與評估中參數(shù)的選擇問題。他通過分析 會計計量中的“公允價值”的內(nèi)涵后指出，以無形資產(chǎn)減值為目的的資產(chǎn)評估，考慮其減值計量的目的，在一定條件下，應(yīng)當(dāng)選擇市場價值之外的價值類型。在無形資產(chǎn)減值中運用未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)法時，預(yù)期現(xiàn)金流量和折現(xiàn)率的確定，均應(yīng)考慮無形資產(chǎn)當(dāng)前存續(xù)狀態(tài)下所能產(chǎn)生的預(yù)期現(xiàn)金流量及其風(fēng)險。

內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院邊靜慧副教授認(rèn)為，無形資產(chǎn)評估是無形資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中最具體的內(nèi)容，而馬克思的勞動價值論是無形資產(chǎn)價值的理論基礎(chǔ)。邊靜慧副教授還認(rèn)為，無形資產(chǎn)的價值是一種公允價值。

六、關(guān)于資源性資產(chǎn)的評估

內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院李志剛副教授介紹了他對礦產(chǎn)資源價值評估的研究成果。他認(rèn)為，馬克思勞動價值學(xué)說是解釋礦產(chǎn)資源具有價值屬性的理論基礎(chǔ)，礦產(chǎn)資源的稀缺價值理論以及相關(guān)的時間價值和空間價值理論是資源價值觀的現(xiàn)代闡述。礦產(chǎn)資源價值是資源開發(fā)成本、稀缺程度和需求彈性的函數(shù)。礦產(chǎn)資源價值評估是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中礦產(chǎn)資源管理的重要手段。在當(dāng)今全球性資源緊缺的形勢下，必須樹立對自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)應(yīng)憑借價值評估手段的觀念。

內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院王海春講師對資源性資產(chǎn)評估發(fā)表了意見。她認(rèn)為，作為重要國有資產(chǎn)的資源性資產(chǎn)，在過去的資源無償使用的制度下是高投入開發(fā)，低劣化配置，造成資源的極大破壞和浪費。因此，當(dāng)前加強(qiáng)資源性資產(chǎn)價值評估工作顯得格外重要。我國雖然已經(jīng)開始重視土地、森林、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn)的價值評估，但尚未形成完善的管理系統(tǒng)，因此積極推動資源性資產(chǎn)評估管理體制的改革，對于深化我國經(jīng)濟(jì)體制改革，實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

參會代表暢所欲言，場面熱烈，會議始終洋溢著和諧的、催人奮進(jìn)的氣氛。會議還確定了下次研討會的主要議題及召開的時間與地點。

（內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院 李志剛 整理）