森林景觀資產(chǎn)與森林環(huán)境資產(chǎn)的評估方法

[摘 要] 森林景觀資產(chǎn)與森林環(huán)境資產(chǎn)的評估研究，是這些森林資源進(jìn)入市場、參與各種市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提，也是森林企業(yè)建立科學(xué)管理機(jī)制的基礎(chǔ)工作。本文在分析森林景觀資源與森林環(huán)境資源的概念、特點(diǎn)及構(gòu)成的基礎(chǔ)上，對這些森林資源資產(chǎn)評估的方法進(jìn)行了介紹。

森林景觀資源與森林環(huán)境資源要實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置和保值、增值，就必須對這些資源實(shí)行資產(chǎn)化管理，讓資源作為資產(chǎn)進(jìn)入市場。森林的這兩種資源都可以作為資產(chǎn)參與各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如合資、合股經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)股份制改造、企業(yè)兼并或聯(lián)營、經(jīng)營承包或租賃承包、抵押貸款等等。而在這兩種資源的交易中，必須進(jìn)行公正合理的資產(chǎn)評估。本文旨在對這兩種森林資源的資產(chǎn)評估的方法進(jìn)行一些介紹。

一、森林景觀資源的概念、特點(diǎn)及價(jià)值構(gòu)成

（一）森林景觀資源的概念

森林景觀是指具有游覽、觀光、休閑等價(jià)值的森林資源。森林景觀資源能以其對旅游者產(chǎn)生的吸引力為旅游業(yè)產(chǎn)生社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。森林景觀資源是旅游業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)之一。

（二）森林景觀資源的特點(diǎn)

森林景觀資源是森林資源中用于森林旅游生產(chǎn)的那部分資源，其既具有旅游資源的性質(zhì)，又具有森林資源的屬性和特點(diǎn)。具體特點(diǎn)如下：

資源稀缺性：是資源即具有稀缺性。森林景觀資源的數(shù)量是有限的。

分布地域性：森林景觀資源在某些區(qū)域相對集中，易于開發(fā)利用，而在某些區(qū)域則分布很少。此外，不同地域的森林景觀資源其結(jié)構(gòu)和質(zhì)量各不相同，具有很強(qiáng)的地域特點(diǎn)。

功能多樣性：森林景觀資源可為旅游者提供多種服務(wù)功能，如觀光、野營、療養(yǎng)、狩獵等等，但對于某一森林景觀，可能只能提供一種或若干種服務(wù)。

動(dòng)態(tài)變化性：森林景觀資源因季節(jié)變化與森林的生長、發(fā)展、演替將發(fā)生變動(dòng)，具有動(dòng)態(tài)變化性。森林景觀資源在森林旅游生產(chǎn)中還可能被消耗。這種消耗意味著資源質(zhì)量的下降，未來生產(chǎn)潛力的降低，類似于企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊。

（三）森林景觀資源的構(gòu)成

森林景觀資源是一個(gè)由多種事物組成的整體，而這多種事物又是相輔相成的。根據(jù)森林景觀資源中事物的內(nèi)涵，其可以包括三個(gè)部分：

森林植物景觀資源：是指由天然或人工培植起來的森林植物群落(喬木、灌木、草木、地被物)所形成的具有美學(xué)特性和觀賞價(jià)值的森林景觀。森林植物景觀是由樹種、樹高、樹齡、多度、密度等森林生物學(xué)特征與林中空地、林間通道復(fù)合構(gòu)成的。森林植物景觀資源包含著由植物的色彩、體態(tài)、形狀等多因子綜合組合后的自然美。

森林地貌景觀資源：是指由森林立地及立地的空間、坡度、切削程度、風(fēng)化程度、地表結(jié)構(gòu)等所構(gòu)成的自然景觀。如懸崖峭壁、溶洞、溪澗、飛瀑、高山、峽谷等。

森林野生動(dòng)物資源：是指由生活或寄居在森林環(huán)境中的各種野生動(dòng)物以及它們具體的棲息地點(diǎn)、生活習(xí)性等所形成的特有景觀。

二、森林景觀資產(chǎn)的評估方法

（一）森林景觀資產(chǎn)的游憩價(jià)值評估方法

森林景觀資產(chǎn)的價(jià)值主要體現(xiàn)在其游憩價(jià)值。國外學(xué)者早在20世紀(jì)50年代就認(rèn)識到了森林景觀的這一游憩價(jià)值，并提出了許多評估森林景觀資產(chǎn)游憩價(jià)值的具體方法，比較有代表性的有旅行費(fèi)用法和條件價(jià)值法。其中，旅行費(fèi)用法是以游憩費(fèi)用(常以交通費(fèi)和門票費(fèi)作為游憩費(fèi)用)求得森林景觀資產(chǎn)的價(jià)值，其是目前國外最流行的森林景觀資產(chǎn)的價(jià)值評估方法。條件價(jià)值法是通過對旅客進(jìn)行直接調(diào)查，以旅客的旅游支付意愿來評估森林景觀資產(chǎn)提供的商品或服務(wù)的價(jià)值。

（二）林業(yè)企業(yè)整體價(jià)值評估中森林景觀資產(chǎn)的評估

當(dāng)對一個(gè)林業(yè)企業(yè)進(jìn)行整體資產(chǎn)評估時(shí)，需要評估其經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)。這些資產(chǎn)中包括森林景觀資產(chǎn)。此時(shí)，除了評估森林景觀資產(chǎn)之外，根據(jù)需要，將采用現(xiàn)行市價(jià)法、林地期望價(jià)法與林地費(fèi)用價(jià)法評估企業(yè)的林地資產(chǎn)，或?qū)⒉捎檬袌龇?、收益法和成本法評估林木資產(chǎn)。中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)(CCICED)提出了林木資產(chǎn)評估的邊際機(jī)會(huì)成本定價(jià)法，即把立木價(jià)格分為邊際生產(chǎn)成本、邊際使用成本和邊際外部成本三個(gè)部分進(jìn)行評估。這種方法將森林的外部成本也考慮進(jìn)來，評估中結(jié)合林木的實(shí)物價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，體現(xiàn)了森林的外溢效益。

在采用上述評估方法評估企業(yè)林地資產(chǎn)與林木資產(chǎn)時(shí)，其評估結(jié)果都可能涉及森林景觀資產(chǎn)的價(jià)值。評估人員應(yīng)注意不應(yīng)重評與漏評。

三.森林環(huán)境資產(chǎn)與其價(jià)值評估

眾所周知，森林具有多種生態(tài)功能，森林環(huán)境資源也屬于森林的一種資源。目前，可評估價(jià)值的森林環(huán)境資產(chǎn)包括有涵養(yǎng)水源價(jià)值、保育土壤價(jià)值、凈化空氣價(jià)值、固碳釋氧價(jià)值以及生物多樣性價(jià)值等等。

森林涵養(yǎng)水源價(jià)值是指因森林植被涵養(yǎng)而增加的地表有效水量、地下有效水量以及因水質(zhì)改善而增值的價(jià)值。其評估方法多采用替代法，主要是對涵養(yǎng)水源價(jià)值內(nèi)含的每一子項(xiàng)價(jià)值，分別采用不同的方法進(jìn)行評估。

森林保育土壤價(jià)值的評估主要從削減侵蝕性降雨、削減地表徑流的侵蝕等方面進(jìn)行計(jì)算。如可以通過農(nóng)作物產(chǎn)值替代法、林地經(jīng)濟(jì)效益替代法以及土地價(jià)格差法對森林保護(hù)土壤價(jià)值進(jìn)行評估；通過水土保持法、水文法和清除費(fèi)用法，對森林減少泥沙滯留與淤積價(jià)值進(jìn)行評估；采用影子工程、替代費(fèi)用、重置成本，對潛在土壤侵蝕損失進(jìn)行計(jì)算，從而得出森林保育土壤價(jià)值。評估技術(shù)可采用折算法與函數(shù)法等。

森林的凈化空氣功能主要包括吸收有害物質(zhì)、阻滯粉塵、殺除細(xì)菌、降低噪聲及釋放負(fù)氧離子等。對森林凈化空氣價(jià)值的評估主要運(yùn)用替代費(fèi)用法，并側(cè)重于對森林在吸收二氧化硫（SO2）和滯塵兩個(gè)方面上的價(jià)值進(jìn)行評估。森林對SO2的吸收功能價(jià)值，是以SO2的平均治理費(fèi)用法來評價(jià)。森林對粉塵的阻滯功能價(jià)值，以削減粉塵的單位治理費(fèi)用來進(jìn)行評估。

森林生態(tài)系統(tǒng)吸收二氧化碳（CO2）與釋放氧氣（O2）的作用，是森林資源環(huán)境價(jià)值評估的重要組成部分。其計(jì)算方法分兩個(gè)步驟，先計(jì)算CO2固定量和O2釋放量，然后再計(jì)算CO2固定量和O2釋放量的價(jià)值。

目前，森林生態(tài)系統(tǒng)CO2固定量和O2釋放量的評估方法主要有生物量法和蓄積量法。其中生物量法較簡便易行，故被普遍采用。其計(jì)算原理是：根據(jù)光合作用方程式，生態(tài)系統(tǒng)每生產(chǎn)1克植物物質(zhì)能固定1.63克二氧化碳，釋放1.20克氧氣。故根據(jù)森林樹干部分的枝葉量計(jì)算可得到森林每年可固定的CO2量和釋放的O2量。再采用工業(yè)處理成本法、造林成本法、碳稅法和避免損害費(fèi)用法評估CO2量和釋放的O2量的價(jià)值。

森林生物的多樣性具體包括森林的生態(tài)多樣性、物種多樣性和遺傳基因多樣性。美國建議采用最優(yōu)控制技術(shù)評估森林遺傳基因多樣性的價(jià)值；瑞典則主張?jiān)趯ι稚锒鄻有缘膬r(jià)值進(jìn)行評價(jià)時(shí)，采用機(jī)會(huì)成本法；澳大利亞則提倡對不同類型的生物多樣性價(jià)值，分別采用不同的評估方法，分別有消費(fèi)價(jià)法、生產(chǎn)價(jià)法和非消費(fèi)價(jià)法。在我國森林生物多樣性的價(jià)值評估中，對其使用價(jià)值多采用直接市場評價(jià)法，而對其非使用價(jià)值多采用支付意愿法評估。

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（作者單位：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院

河北省木蘭圍場國有林場管理局）

本文由國家自然科學(xué)基金“生態(tài)環(huán)境功能再生產(chǎn)與生態(tài)公益林可持續(xù)經(jīng)營關(guān)系研究” (30571489)、國際科技合作重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃“可持續(xù)天然林管理綜合模式的研究”（2004DFA05900）資助。