山西農(nóng)村電價(jià)下調(diào)等

山西農(nóng)村電價(jià)下調(diào)

從2008年9月起，山西省對(duì)農(nóng)村電價(jià)進(jìn)行改革：適當(dāng)降低一般工商業(yè)、大工業(yè)用電及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電的銷(xiāo)售價(jià)格，3類(lèi)綜合電價(jià)的平均降幅為3分6厘。此舉一年可為山西省農(nóng)民節(jié)省出農(nóng)村用電資金近4億元。

為給實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各類(lèi)用電同價(jià)創(chuàng)造條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自9月1日（抄見(jiàn)電量）起，山西省農(nóng)村分類(lèi)電價(jià)分別是：

對(duì)農(nóng)村分類(lèi)綜合電價(jià)中的一般工商業(yè)、大工業(yè)用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電實(shí)行全省統(tǒng)一電價(jià)，取消“一縣一價(jià)”；降低一般工商業(yè)（含中小化肥）、大工業(yè)（含中小化肥）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（含農(nóng)業(yè)排灌）的農(nóng)電維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一般工商業(yè)由原每千瓦時(shí)0.15元（全省平均，下同）降低為0.10元，大工業(yè)由原每千瓦時(shí)0.05元降低為0.025元、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由原每千瓦時(shí)0.09元降低為0.02元；農(nóng)電維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低后，農(nóng)村分類(lèi)綜合電價(jià)相應(yīng)降低，平均降幅為3分6厘：如調(diào)整后的一般工商業(yè)用電（不滿1千伏）電度電價(jià)為0.775元／千瓦時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電（不滿1千伏）電度電價(jià)為0.402元／千瓦時(shí)；對(duì)非貧困縣深井及高揚(yáng)程農(nóng)業(yè)排灌用電電價(jià)的優(yōu)惠額度，仍按省物價(jià)局2004年制定的相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

山西省政策性奶牛保險(xiǎn)承保工作啟動(dòng)

據(jù)有關(guān)部門(mén)介紹，本省政策性奶牛保險(xiǎn)承保工作9月起全面啟動(dòng)。

按照山西省財(cái)政廳近日出臺(tái)的《山西省養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法》規(guī)定：每頭奶牛按照4 000元保險(xiǎn)金額，7％費(fèi)率進(jìn)行投保，保費(fèi)為280元；各級(jí)財(cái)政部門(mén)為投保的養(yǎng)殖戶提供一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。奶牛保險(xiǎn)的具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：中央財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)的30％，地方財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)的30％。而1歲以下及七歲以上的奶牛不予補(bǔ)貼。山西省地方財(cái)政負(fù)擔(dān)部分，按照省、市、縣（市、區(qū)）4∶3∶3的比例負(fù)擔(dān)。有條件的市、縣（市、區(qū)）可適當(dāng)提高財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼比例。也可動(dòng)員龍頭企業(yè)承擔(dān)一部分保費(fèi)，以進(jìn)一步降低養(yǎng)殖戶的保費(fèi)負(fù)擔(dān)。投保的養(yǎng)殖戶按照應(yīng)該承擔(dān)的比例繳納保費(fèi)。

三種計(jì)生扶助金不能疊加發(fā)放

獨(dú)生子女死亡或傷殘的計(jì)生家庭，如何享受計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助？最近，山西省人口計(jì)生委下發(fā)有關(guān)意見(jiàn)規(guī)定，此類(lèi)家庭可獲每人每月不低于100元的特別扶助。但特別扶助金不能與獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金等疊加發(fā)放，只能就高不就低合并執(zhí)行。

2007年年底，山西省決定推行計(jì)生家庭特別扶助制度，對(duì)獨(dú)生子女死亡或病殘后，未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，每人每月給予不低于100元的扶助金，直至亡故或子女康復(fù)為止。與此同時(shí)，山西省去年還將獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金上調(diào)為每人每月50元。此前，山西省還實(shí)施了農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，即對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女或兩個(gè)女孩的計(jì)生家庭，夫婦雙方年滿60周歲，按年人均不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給雙方獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，直至亡故為止。對(duì)于獨(dú)生子女死亡或傷殘的計(jì)生家庭，這三種政策關(guān)懷是否可以同時(shí)享受？山西省人口計(jì)生委最近下發(fā)的意見(jiàn)明確，應(yīng)按就高不就低原則合并執(zhí)行，不能疊加發(fā)放。

根據(jù)規(guī)定，獨(dú)生子女死亡或傷殘的特別扶助對(duì)象，屬于農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口的，如果從領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，至女方年滿49周歲時(shí)，將終止該獎(jiǎng)勵(lì)，并開(kāi)始享受每人每月不低于100元的特別扶助金。一方或雙方年滿60周歲時(shí)，繼續(xù)執(zhí)行不低于100元的特別扶助標(biāo)準(zhǔn)，不再執(zhí)行農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

21萬(wàn)頭能繁母牛享受良種補(bǔ)貼

為了改良奶牛品種，提高牛奶產(chǎn)量，在連續(xù)3年實(shí)施奶牛良種補(bǔ)貼試點(diǎn)后，今年，山西省將對(duì)荷斯坦能繁母牛實(shí)行普惠制良種補(bǔ)貼。政策實(shí)施后，全省牛奶產(chǎn)量將提高20%。

此次補(bǔ)貼的荷斯坦能繁母牛共21萬(wàn)頭，涉及全省115個(gè)縣，但每個(gè)縣分布數(shù)量并不均衡，主要集中在朔州市山陰縣、應(yīng)縣、大同市南郊區(qū)、忻州市忻府區(qū)、太原市小店區(qū)等。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按每頭能繁母牛每年使用2劑凍精、每劑凍精15元進(jìn)行補(bǔ)貼。全省今年共補(bǔ)貼42萬(wàn)劑凍精，共635萬(wàn)元，這筆資金全部為中央財(cái)政補(bǔ)貼資金。此次補(bǔ)貼采取定額補(bǔ)助、超支自負(fù)的方式，即農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)凍精細(xì)管時(shí)的價(jià)格，為扣除補(bǔ)貼后的優(yōu)惠價(jià)格，補(bǔ)貼資金由省級(jí)財(cái)政部門(mén)與供精單位直接結(jié)算。

省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)人士表示，這項(xiàng)政策實(shí)施后，奶農(nóng)可以買(mǎi)上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的凍精，養(yǎng)牛的積極性提高，預(yù)計(jì)全省牛奶的產(chǎn)量將提高20%，牛奶的品質(zhì)也會(huì)相應(yīng)提高。在保障奶農(nóng)受惠的同時(shí)，全省的消費(fèi)者也可以喝上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的好牛奶。

農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)市場(chǎng)啟動(dòng)國(guó)壽成首家試點(diǎn)

中國(guó)人壽最近發(fā)布了“中國(guó)小額保險(xiǎn)第一款”系列產(chǎn)品，包括壽險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)、交通意外傷害等四款個(gè)人險(xiǎn)、三款團(tuán)體險(xiǎn)和兩款小額貸款借款人保險(xiǎn)產(chǎn)品。此舉標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)市場(chǎng)啟動(dòng)。

上述產(chǎn)品針對(duì)農(nóng)村低收入人群，保額較低。農(nóng)民一年投保10~100元，便可能獲得1萬(wàn)元~5萬(wàn)元的小額意外險(xiǎn)。

上述產(chǎn)品8月中下旬在廣西、甘肅、黑龍江、山西、江西、湖北、河南、青海、四川等9個(gè)省（區(qū)）開(kāi)展試點(diǎn)銷(xiāo)售，并將逐步在全國(guó)推廣。

農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)是一種保費(fèi)少、保額低，針對(duì)低收入農(nóng)民最迫切的疾病、死亡和殘疾等特定風(fēng)險(xiǎn)，面向低收入農(nóng)民的保險(xiǎn)服務(wù)。

中國(guó)人壽相關(guān)人士表示，此次發(fā)布的產(chǎn)品價(jià)格低廉，雖然農(nóng)村居民的各項(xiàng)發(fā)生率（意外傷害和死亡發(fā)生率）要高于城市居民，但小額保險(xiǎn)不以獲取利潤(rùn)為目的，因而最終費(fèi)率水平比市場(chǎng)現(xiàn)行類(lèi)似產(chǎn)品低20％左右，使農(nóng)民買(mǎi)得起。

非農(nóng)建設(shè)占用耕地將全面實(shí)行“先補(bǔ)后占”

為嚴(yán)格補(bǔ)充耕地，堅(jiān)守18億畝耕地紅線，從2009年起，除國(guó)家重大工程可以暫緩?fù)?，我?guó)非農(nóng)建設(shè)占用耕地將全面實(shí)行“先補(bǔ)后占”。

國(guó)土資源部最近下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)工作的通知》。《通知》要求，地方各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”制度，各類(lèi)非農(nóng)建設(shè)占用耕地，應(yīng)立足于本市、縣行政區(qū)域內(nèi)補(bǔ)充完成。對(duì)于后備資源少確實(shí)難以完成的，可由省級(jí)國(guó)土資源部門(mén)在省域內(nèi)統(tǒng)籌安排，嚴(yán)禁跨?。▍^(qū)、市）補(bǔ)充耕地。

《通知》提出，地方各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要大力加強(qiáng)土地整理，重點(diǎn)抓好高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。在中東部糧食主產(chǎn)區(qū)，按照流域或水系，將完成補(bǔ)充耕地任務(wù)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等多目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施高產(chǎn)基本農(nóng)田示范工程，打造糧食產(chǎn)能核心區(qū)；在水土資源豐富地區(qū)，以保證耕地總量和國(guó)家糧食結(jié)構(gòu)安全為主要目的，實(shí)施土地整理開(kāi)發(fā)重大工程，打造糧食戰(zhàn)略后備產(chǎn)區(qū)；西部要大力開(kāi)展節(jié)水工程，加大對(duì)平壩和緩坡耕地的整理力度。通過(guò)實(shí)施土地整理增加的有效耕地面積，按基本農(nóng)田予以特殊保護(hù)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，土地整理開(kāi)發(fā)工作要充分尊重農(nóng)民意愿，鼓勵(lì)改變以往項(xiàng)目建設(shè)模式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“村莊土地整理”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，引導(dǎo)農(nóng)民居住向中心村和小城鎮(zhèn)集中。各地可按照土地利用總體規(guī)劃的要求，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，有計(jì)劃地推進(jìn)緩坡丘陵地、鹽堿地、荒草地等未利用地開(kāi)發(fā)，按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜建則建的原則，積極拓展土地利用空間。

農(nóng)業(yè)部發(fā)布新的《全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》

經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，農(nóng)業(yè)部最近發(fā)布《全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2008-2015年）》，提出未來(lái)8年將重點(diǎn)培育水稻、小麥、玉米、大豆、馬鈴薯、棉花、油菜、甘蔗、蘋(píng)果、柑橘、天然橡膠、肉牛、肉羊、奶牛、生豬和出口水產(chǎn)品等16個(gè)優(yōu)勢(shì)品種，在全國(guó)劃定58個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)。

《規(guī)劃》明確了今后推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局工作的總體目標(biāo)：到2015年，重點(diǎn)培育16個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，形成一批國(guó)內(nèi)外有一定影響的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)一大批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重點(diǎn)縣，形成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。通過(guò)區(qū)域布局的優(yōu)化，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶在區(qū)域農(nóng)業(yè)功能、農(nóng)產(chǎn)品基本供給能力、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源高效利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建等5個(gè)方面得到強(qiáng)化。同時(shí)，規(guī)劃在逐一分析16個(gè)優(yōu)勢(shì)品種發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，劃定了各品種的優(yōu)勢(shì)區(qū)域，明確了主攻方向和發(fā)展目標(biāo)。為處理好同一區(qū)域內(nèi)不同優(yōu)勢(shì)品種之間的相互關(guān)系，《規(guī)劃》還提出了復(fù)合產(chǎn)業(yè)帶的概念，明確了各類(lèi)復(fù)合產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展方向。

我國(guó)加強(qiáng)制度建設(shè)確保農(nóng)村孩子活動(dòng)場(chǎng)所

中央文明辦副主任王世明最近說(shuō)，要用制度確保農(nóng)村孩子擁有活動(dòng)場(chǎng)所。教育、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)要發(fā)揮在陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和資金投入等方面的優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)提供有力的支持和保障。文化、廣電、新聞出版、體育等部門(mén)要積極為農(nóng)村未成年人活動(dòng)場(chǎng)所提供相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，創(chuàng)造良好的活動(dòng)條件。共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、科協(xié)等有關(guān)群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮群眾基礎(chǔ)廣泛、組織網(wǎng)絡(luò)健全、工作方式靈活的優(yōu)勢(shì)，突出自身特點(diǎn)，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，必須建立健全組織保障體系、執(zhí)行落實(shí)體系和工作支撐體系，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

山西省嚴(yán)格審批金屬鎂項(xiàng)目

在最近“全省金屬鎂行業(yè)節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上，山西省經(jīng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照國(guó)家要求，鎂冶煉企業(yè)要實(shí)行總量控制，以緩解地區(qū)資源及環(huán)境壓力。對(duì)所有新建項(xiàng)目要實(shí)行節(jié)能評(píng)估和審查，并作為準(zhǔn)入門(mén)檻。

省經(jīng)委主任洪發(fā)科表示，“從山西省來(lái)看，目前金屬鎂行業(yè)中大部分原鎂生產(chǎn)企業(yè)采用豎窯和原煤直接煅燒工藝，原鎂能耗水平較高。”因此，按照省經(jīng)委的要求，山西將對(duì)金屬鎂項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的審批管理，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)所有新建項(xiàng)目要實(shí)行節(jié)能評(píng)估和審查，并作為準(zhǔn)入門(mén)檻，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。對(duì)在建項(xiàng)目凡節(jié)能設(shè)施不到位的不準(zhǔn)投產(chǎn)，已建項(xiàng)目經(jīng)過(guò)限期治理和停產(chǎn)整頓節(jié)能指標(biāo)仍不能達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以關(guān)閉。

同時(shí)，省經(jīng)委要求各級(jí)經(jīng)委組織企業(yè)實(shí)施能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，在金屬鎂行業(yè)選擇2~3個(gè)標(biāo)桿企業(yè)，帶動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗、重點(diǎn)工序能耗不斷下降，部分企業(yè)能效水平達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或省內(nèi)領(lǐng)先水平。

山西省政府設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持中小企業(yè)

山西省中小企業(yè)局最近出臺(tái)了《關(guān)于加快全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》，意見(jiàn)中規(guī)定，“十一五”期間，山西省省、市、縣三級(jí)財(cái)政將首次為中小企業(yè)設(shè)立服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，支持中小企業(yè)發(fā)展。

《意見(jiàn)》里最大的亮點(diǎn)是，在省、市、縣三級(jí)財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)門(mén)用于全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，這在山西省中小企業(yè)發(fā)展史上還是首次。以后，政府將對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行政策引導(dǎo)，為中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)提供資金和政策支持，以政策的方式切實(shí)加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的步伐。