為當(dāng)村委主任 破壞換屆選舉等

為了能當(dāng)上村委會(huì)主任，竟然召集親朋好友挨家挨戶向村民分發(fā)“中華”香煙，一張選票送一條煙。浙江省溫州市甌海區(qū)潘橋鎮(zhèn)橫嶼頭村村民白某因破壞選舉秩序的行為最近被警方依法行政拘留。

2008年3月下旬，經(jīng)過相關(guān)程序，村民白某等人被推選為橫嶼頭村村委會(huì)主任候選人參加選舉?，F(xiàn)年38歲的白某為了確保自己能成功當(dāng)選，在選舉臨近之時(shí)，召集親朋好友密謀賄賂選民。最后決定向每位有選票的村民分發(fā)“中華”香煙一條，以此為條件獲取村民的選票。

2008年3月24日，潘橋鎮(zhèn)政府接到村民投訴后，立即通知警方介入調(diào)查。3月25日，公安機(jī)關(guān)查明白某已向村民賄賂“中華”香煙20余條，認(rèn)定白某的行為屬于破壞選舉秩序的行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定，對(duì)白某作出行政拘留5天的處罰。

書記主任兩村官合搭暗股被查辦

□吳祖堅(jiān)

一個(gè)是村委會(huì)主任，一個(gè)是村黨支部書記，而兩人卻幾次在商人對(duì)村里進(jìn)行投資時(shí)，搭了所謂的“暗股”，并給予了相應(yīng)方便。最近，浙江省瑞安市法院以涉嫌公司、企業(yè)人員受賄罪對(duì)郭榮勝、湯成林公開開庭審理。

經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查明，2002年6月~7月間，商人陳某購買該縣閣三村地基時(shí)，為取得村主任郭榮勝、村黨支部書記湯成林的支持，許諾給郭、湯兩人搭“暗股”。郭、湯兩人在得到陳某的許諾后，不惜犧牲村集體利益，在其他村干部不明真相的情況下，通過村委會(huì)形成意見，同意陳某購買該村5間集體土地作為建筑地基，郭、湯兩人并在私下與陳某達(dá)成辦理手續(xù)提供便利的協(xié)議。后因政策變化，郭榮勝、湯成林無法在辦理產(chǎn)權(quán)證時(shí)幫助陳某，為此陳某提議給郭、湯兩人各1萬元好處費(fèi)，讓郭、湯兩人退出“暗股”。

之后，陳某又盯上了村里的3條道路工程，再度以搭“暗股”形式，讓郭、湯兩人從中幫忙，進(jìn)而獲得該村的同意。最后在沒有辦理任何工程建設(shè)許可證的情況下，該村擅自以每立方米高出市場(chǎng)價(jià)10元的價(jià)格，將這3條道路承包給陳某。在工程完工并結(jié)清38萬元工程款后，郭榮勝從中獲利15 000元，湯成林從中獲利10 000元。

經(jīng)辦此案的檢察官說，湯成林、郭榮勝的身份分別是村委會(huì)主任、村黨支部書記，按照有關(guān)法律規(guī)定，村民委員會(huì)作為農(nóng)村自治性的基層群眾組織具有經(jīng)濟(jì)職能。相關(guān)規(guī)定使得村民委員會(huì)在某些情況下具有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能，即表現(xiàn)為一種企業(yè)形式的存在。當(dāng)村民委員會(huì)組織從事本村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)時(shí)，村黨支部書記、村主任等村干部實(shí)施的經(jīng)營(yíng)管理行為與企業(yè)工作人員實(shí)施的經(jīng)營(yíng)管理行為在性質(zhì)上沒有根本性的區(qū)別。閣三村村委會(huì)進(jìn)行農(nóng)村土地使用權(quán)的買賣、村道路建設(shè)是其履行經(jīng)濟(jì)職能的具體體現(xiàn)，是一種企業(yè)形式的經(jīng)營(yíng)行為，湯、郭兩人的行為，嚴(yán)重侵害了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常管理和公平競(jìng)爭(zhēng)的交易秩序，符合公司、企業(yè)人員受賄罪。

平整土地毀人祖墳妨害祭祀賠償萬元

□劉瑞升馬海龍

承包土地?zé)o可厚非，但毀壞他人祖墳，卻要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。最近，河北省張家口市中級(jí)人民法院作出終審判決，判令于永、楊瑞祥賠償壓塌岳仲舉、岳建明、岳玉蓮、岳建琴、岳少輝、岳少峰、岳建明等7人祖墳修復(fù)費(fèi)5 000元和精神損害撫慰金5 000元。

2001年，張家口市橋西區(qū)農(nóng)委承包了閆家屯村委會(huì)100畝土地作為雜果實(shí)驗(yàn)基地，并將該土地進(jìn)行了圍圈，當(dāng)時(shí)將本不屬于承包地范圍的岳家7人的祖墳圈了進(jìn)去。2005年12月26日，橋西區(qū)農(nóng)委將該土地轉(zhuǎn)讓給了于永和楊瑞祥。2006年春，于永、楊瑞祥在平整土地時(shí)，將岳家祖墳鏟平，并壓塌9座墓穴。

法院認(rèn)為，墳?zāi)棺鳛槁裨崴勒哌z體的特定場(chǎng)所，是親人寄托感情、悼念死者的客觀載體，是公民的特殊財(cái)產(chǎn)。毀壞他人祖墳，既是對(duì)死者人格利益的侵害，也是對(duì)死者親屬祭祀權(quán)的侵害，違反了社會(huì)公德和公序良俗，給死者親屬造成了精神損害，遂依法作出上述判決。