山西省牛羊雞鴨全部要定點屠宰等

山西省牛羊雞鴨全部要定點屠宰

《山西省畜禽屠宰管理條例》即將出臺，首次將牛、羊、驢食用犬、兔、雞、鴨、鵝、鴿等納入定點屠宰適用范圍和檢驗檢疫的范圍，以確保百姓吃到放心肉。

《條例》對產(chǎn)銷各個環(huán)節(jié)制定了詳細(xì)的規(guī)定：山西省畜禽屠宰實行定點屠宰、集中檢疫制度，除農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食外，未經(jīng)定點，任何單位和個人不得屠宰畜禽；畜禽定點屠宰企業(yè)屠宰的畜禽要依法經(jīng)畜禽產(chǎn)地的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格并附有檢疫證明；從事畜禽產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的經(jīng)營者和賓館、飯店、食堂等單位，應(yīng)當(dāng)銷售或者使用定點屠宰企業(yè)經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗合格的畜禽產(chǎn)品。

此外，為確保畜禽肉類的品質(zhì)，《條例》還規(guī)定：任何單位和個人不得對畜禽或者畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)；畜禽定點屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗制度，依照國家有關(guān)規(guī)定與畜禽屠宰同步進(jìn)行，并如實記錄檢驗結(jié)果，記錄保存期限不得少于2年。

山西省再次補貼種糧農(nóng)民2.2億元

為進(jìn)一步減輕成品油調(diào)價對農(nóng)民種糧成本的影響，更多幫助種糧農(nóng)民消化化肥價格上漲導(dǎo)致的成本增支，山西省政府最近決定，按照中央財政確定的每畝補貼5元的標(biāo)準(zhǔn)，再次對納入山西省糧食補貼范圍的糧食種植面積（4 440萬畝）給予補貼。這批補貼資金總額共計2.2億元。

這次補貼后，種糧農(nóng)民每種一畝小麥可領(lǐng)到補貼61元，每種一畝其他糧食作物可領(lǐng)補貼40元。山西省財政廳要求對種糧農(nóng)民的補貼政策要公開、公平、公正，收到山西省財政廳補貼資金后，市級財政必須在5個工作日內(nèi)將補貼資金撥付到縣（市），在25天內(nèi)兌付到種糧農(nóng)戶手中。

山西村鎮(zhèn)房屋也能領(lǐng)房產(chǎn)證

最近，山西省近600萬戶村鎮(zhèn)集體土地上的房屋可以自愿申請房屋產(chǎn)權(quán)登記，領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書。

一直以來，由于農(nóng)村房屋沒有國家統(tǒng)一發(fā)放的房屋權(quán)屬證書，一些房屋的歸屬只是私下達(dá)成協(xié)議，有的甚至只有口頭承諾，這使得農(nóng)民的合法權(quán)益受到侵害時，維權(quán)缺乏憑證。

據(jù)山西省建設(shè)廳相關(guān)人士介紹，開展村鎮(zhèn)集體土地上房屋登記，將采取自愿申請的原則，不強制要求農(nóng)民登記。同時，只有在村鎮(zhèn)集體土地上，依法利用宅基地建造村民住房和利用其他集體所有建設(shè)用地建造的房屋，才能發(fā)放產(chǎn)權(quán)登記證。

發(fā)放程序為：申請、受理、審核、記載于登記簿、發(fā)證。集體土地上房屋所有權(quán)登記應(yīng)自受理申請之日起60個工作日內(nèi)，將申請登記事項記載于房屋登記簿或者做出不予登記的決定。

同時，農(nóng)村利用宅基地建設(shè)的住房登記，不收取房屋登記費，只收取房屋權(quán)屬證書工本費10元；非住房房屋登記收費標(biāo)準(zhǔn)為每件550元。各房屋產(chǎn)權(quán)登記部門不得以各種名義向農(nóng)民亂收費。

國土資源部：非法使用宅基地不發(fā)證

國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人最近說，從現(xiàn)在起，國土資源部決定加快農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作。2009年底前，國土資源部門將基本完成全國宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作。

通過開展宅基地使用權(quán)登記，可以有效規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)，防止亂占濫用耕地。這位負(fù)責(zé)人表示，三類情況宅基地使用權(quán)不予登記：一是按照法律規(guī)定農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。除繼承外，農(nóng)村村民一戶申請第二宗宅基地使用權(quán)登記的，不予受理。二是城鎮(zhèn)居民不能在農(nóng)村購買宅基地，不能在農(nóng)民宅基地上違法建造住宅，對城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買宅基地和在宅基地上違法建造住宅而申請宅基地使用權(quán)登記的，不予受理。三是對宅基地面積超過?。▍^(qū)、市）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，也要按有關(guān)規(guī)定依法處理。

我國啟動農(nóng)村小額人身保險試點

自2008年6月下旬至10月底，我國將啟動為農(nóng)村低收入者提供小額人身保險的措施，首批試點選擇了山西、黑龍江、江西、河南、湖北、廣西、四川、甘肅、青海等9個省(區(qū))的縣以下地區(qū)。

中國保監(jiān)會最近發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村小額人身保險試點方案〉的通知》規(guī)定，小額保險試點產(chǎn)品保險金額應(yīng)在10 000元~50 000元之間，且價格低廉；保險期間在1~5年，條款要簡單明了，便于農(nóng)民理解，同時除外責(zé)任要盡量少；核保理賠手續(xù)簡便，主要針對低收入群體銷售。

《通知》還指出，在首批試點過程中，還應(yīng)著力推廣多種形式的意外傷害保險，兼顧適量的定期壽險，擇機推出可承保多個生命的聯(lián)生保險，為農(nóng)村單一家庭提供整體保障，解決低收入群體突出關(guān)心的意外風(fēng)險和死亡風(fēng)險。

保監(jiān)會要求，此項試點要放寬銷售渠道和銷售資格，保險公司可以委托農(nóng)村基層組織或機構(gòu)，包括婦聯(lián)、村委會、合作社、供銷社、村衛(wèi)生所、計劃生育協(xié)會，以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦或代辦機構(gòu)等團體或機構(gòu)的工作人員銷售小額保險；對符合小額保險定義，并在試點地區(qū)銷售的產(chǎn)品，監(jiān)管部門將考慮減少或免除監(jiān)管費，以降低保險公司經(jīng)營成本。

10項細(xì)則清理整頓涉農(nóng)價格和收費

為清理規(guī)范涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁有關(guān)部門和單位借新農(nóng)村建設(shè)之名加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，國家發(fā)改委、國家財政部最近下發(fā)通知，公布10項政策界限清理整頓涉農(nóng)價格和收費。

通知公布的10項政策界限內(nèi)容包括：農(nóng)村用水收費；農(nóng)村用電價格；農(nóng)村中小學(xué)教育收費；辦理身份證收費；農(nóng)民建房收費；婚姻登記收費；計劃生育收費；殯葬服務(wù)收費；有線電視收費；畜禽防疫收費。

國家財政部將出臺支持秸稈能源化利用政策

中國財政部經(jīng)濟建設(shè)司副司長曾曉安最近透露，財政部正在研究支持秸稈能源化利用的財政政策，爭取盡快出臺。

曾曉安說，促進(jìn)秸稈綜合性利用對節(jié)約資源、促進(jìn)農(nóng)民增收和保護環(huán)境等具有重要意義。近期，財政部在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上初步理清了秸稈能源化利用的新思路，即在保障適度還田和滿足飼料需求的前提下，把能源化利用作為中國剩余秸稈綜合利用的主要方向。通過財政補貼及稅收優(yōu)惠，引導(dǎo)農(nóng)民收集剩余秸稈，通過現(xiàn)代技術(shù)手段將其轉(zhuǎn)化為適應(yīng)現(xiàn)代社會需求的清潔能源，變廢為寶。

曾曉安說，除了盡快出臺支持秸稈能源化利用的財政政策以外，今后財政部還將視情況對太陽能等其他可再生能源研究制定相應(yīng)的財政扶持政策，促進(jìn)中國可再生能源的發(fā)展。

中國計劃免費培訓(xùn)1萬名貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生

目前，中國鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍存在著知識技能較為單一，執(zhí)業(yè)素質(zhì)和醫(yī)務(wù)水平較低等問題，成為影響中國農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

中國紅十字基金會有關(guān)負(fù)責(zé)人最近表示，他們計劃用8~10年時間，免費培訓(xùn)1萬名貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，使之更好地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

為協(xié)助政府建立和完善中國新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系，改善貧困地區(qū)農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生條件，中國紅十字基金會倡導(dǎo)實施了“紅十字天使計劃”，以資助貧困地區(qū)改善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件、培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生、救助患重大疾病的貧困農(nóng)民和兒童?！叭f名鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計劃”是其重要組成部分。

國家繼續(xù)支持科普惠農(nóng)興村計劃

記者最近從中國科協(xié)獲悉，2008年中國科協(xié)、國家財政部將繼續(xù)實施“科普惠農(nóng)興村計劃”，資金總額為1億元，在全國獎補210個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、210個農(nóng)村科普示范基地、270名農(nóng)村科普帶頭人和5個少數(shù)民族科普工作隊。

“科普惠農(nóng)興村計劃”已經(jīng)成為落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》、實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動的一項重要舉措。2006、2007兩年，中央財政為“科普惠農(nóng)興村計劃”安排轉(zhuǎn)移支付資金1.5億元，共評選表彰了960個先進(jìn)單位和個人。這些先進(jìn)單位和個人通過引進(jìn)新品種、新技術(shù)，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，開展科技培訓(xùn)、技術(shù)推廣，帶動了更多農(nóng)民依靠科技致富。

最近，中國科協(xié)、國家財政部已經(jīng)聯(lián)合向地方科協(xié)、財政部門發(fā)文，要求各地做好2008年申報推薦工作。符合《“科普惠農(nóng)興村計劃”實施方案》所規(guī)定的推薦條件的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)村科普帶頭人，均可到本縣科協(xié)和財政部門申報；少數(shù)民族科普工作隊可到同級科協(xié)和財政部門申報。全國推薦評審工作預(yù)計在2008年10月底前完成。

大豆等6種農(nóng)產(chǎn)品將實行進(jìn)口報告管理

國家商務(wù)部最近公布《大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口報告和信息發(fā)布管理辦法（試行）》，為避免大宗農(nóng)產(chǎn)品的盲目進(jìn)口，我國將從2008年8月1日起對大豆、油菜子、豆油、棕櫚油、菜子油、豆粕等6種大宗農(nóng)產(chǎn)品實行進(jìn)口報告管理。

根據(jù)管理辦法，進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂進(jìn)口合同、貨物在裝運港出運、貨物抵達(dá)目的港、報告事項發(fā)生變更后三個工作日內(nèi)履行進(jìn)口報告義務(wù)。報告的內(nèi)容主要包括：對外貿(mào)易經(jīng)營者、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、商品名稱、商品編碼、貿(mào)易方式、貿(mào)易國（地區(qū)）、原產(chǎn)地國（地區(qū)）、合同號、合同數(shù)量、合同船期、裝運港、預(yù)計抵港時間、實際船期、裝船數(shù)量、進(jìn)口報關(guān)口岸、進(jìn)口數(shù)量和實際抵港日期等。

山西省出臺工資保證金管理辦法保障農(nóng)民工工資

最近，山西省勞動和社會保障廳、省建設(shè)廳、省工商行政管理局等單位聯(lián)合下發(fā)了《山西省工資保證金管理暫行辦法》的通知，通知規(guī)定建設(shè)單位和在晉承攬工程項目的中央、省屬建筑施工企業(yè)必須預(yù)存工資保證金，以保障農(nóng)民工能及時足額領(lǐng)到工資，此辦法讓山西省農(nóng)民工吃上了“定心丸”。

通知規(guī)定預(yù)存工資保證金的對象為：建設(shè)單位和在晉承攬工程項目的中央、省屬建筑施工企業(yè)；發(fā)生過拖欠工資的其他中央、省屬、外商投資企業(yè)，民辦非企業(yè)單位。預(yù)存工資保證金的額度計算：以項目為單位，按全部施工項目工程合同造價的一定比例預(yù)存工資保證金，其中建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)各承擔(dān)50%。發(fā)生過拖欠工資的其他用人單位，現(xiàn)存職工上年度月平均工資總額3倍的工資保證金。建設(shè)單位不能出示《工資保證金存儲證明》的，視為建設(shè)資金未落實，建設(shè)主管部門不予頒發(fā)《施工許可證》。

山西省下?lián)?.2億元?？钛a貼農(nóng)村學(xué)生娃

為使全省農(nóng)村中小學(xué)寄宿制貧困學(xué)生的基本生活得到保障，最近，山西省財政部門下?lián)?.2億元專項資金，用于補助2008年農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生的生活費。

按照國家規(guī)定的比例，全省農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制貧困生中，23%的學(xué)生可以享受到這項補助。就山西而言，全省近24萬名農(nóng)村中小學(xué)寄宿制貧困生可以獲得補貼，其中小學(xué)生近7萬多人，初中生近17萬人。

此次補助的標(biāo)準(zhǔn)為，小學(xué)生每人每天補助2元，初中生每人每天補助3元，學(xué)生每年在校天數(shù)按250天計算。即每一名小學(xué)生全年可獲得補助500元，每一名初中生全年可獲得補助的金額為750元。