應(yīng)該尊重公民財(cái)產(chǎn)處置權(quán)
保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)是憲法的基本精神之一。無(wú)論是使用財(cái)產(chǎn)還是通過(guò)財(cái)產(chǎn)獲取收益,其先決條件都是擁有對(duì)財(cái)產(chǎn)自由處置權(quán)利。公民財(cái)產(chǎn)處置權(quán)可以表現(xiàn)為無(wú)償?shù)姆绞剑热缦M(fèi);也可以是有償?shù)姆绞剑热缤顿Y股票債券、或把財(cái)產(chǎn)出租以謀求收益。這種行為都具有融通資金的功能,在這個(gè)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān),并不涉及公眾的利益,我們要充分尊重這種權(quán)利的運(yùn)用,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
而銀行、保險(xiǎn)、證券、信托都是社會(huì)公眾融通資金的中介。為什么要監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)?因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)的活動(dòng)涉及公眾利益。證券公司、投資銀行、信托公司是把公眾的錢拿來(lái),由它作為中介融通給其他需要錢的人和企業(yè)。這些機(jī)構(gòu)是資金的供給者和需求者中間的橋梁,因而被稱作金融中介機(jī)構(gòu)。又因?yàn)榻鹑谥薪闄C(jī)構(gòu)涉及到公眾的利益,我們才應(yīng)該管住它。
但是不能因?yàn)橐芄姍C(jī)構(gòu)就把個(gè)人也管起來(lái)了,審視我們國(guó)家金融業(yè)的現(xiàn)狀,因?yàn)閷?duì)公民的財(cái)產(chǎn)處置權(quán)尊重不夠,導(dǎo)致了金融壓抑,或者是對(duì)公民以本求利的借貸行為沒(méi)有給予充分的尊重,從而使民間的金融長(zhǎng)期處于灰色地帶。人民銀行在1995年出臺(tái)了貸款通則,嚴(yán)格禁止企業(yè)之間的貸款行為,當(dāng)時(shí)針對(duì)的是金融秩序比較混亂的情況,現(xiàn)在看來(lái)這一紙禁令嚴(yán)格禁止了商業(yè)信用,沒(méi)有商業(yè)信用怎么可能有銀行信用呢?銀行信用是建立在商業(yè)信用的基礎(chǔ)之上的。
監(jiān)管當(dāng)局并非管得越多越好
中國(guó)歷來(lái)都有這樣一種傾向:認(rèn)為管得越多越好。其主要觀點(diǎn)是,我國(guó)的體制優(yōu)勢(shì)是集中力量辦大事。但是如果把千百萬(wàn)人的市場(chǎng)需求都交由國(guó)家來(lái)管,那又回到改革開放以前。
涉及多數(shù)人的事情由國(guó)家有關(guān)部門監(jiān)管。給有風(fēng)險(xiǎn)承受能力的人以金融活動(dòng)的自主權(quán)利,這有助于增加社會(huì)資金的供給能力,增強(qiáng)社會(huì)的創(chuàng)新能力。像最近發(fā)展私募股權(quán)投資基金就是一個(gè)代表。我為什么不鼓勵(lì)私募證券投資基金,而一直鼓勵(lì)、呼吁發(fā)展私募股權(quán)投資基金?那是因?yàn)樗侥脊蓹?quán)投資基金是在給企業(yè)注入資本金,幫助企業(yè)創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng),或者通過(guò)私募股權(quán)的并購(gòu),幫助企業(yè)整合資源,是在培育、發(fā)展企業(yè)。因而,私募股權(quán)基金是企業(yè)發(fā)展必要的基礎(chǔ)性的工作。而私募證券投資基金雖不是絕對(duì)的壞事,但因?yàn)橹袊?guó)資本市場(chǎng)總的格局是資金多、值得投資的企業(yè)股票和債券少,因而是供給少需求多。私募證券投資基金是發(fā)展需求方,而私募股權(quán)投資基金是發(fā)展供給方。
現(xiàn)在理財(cái)商品市場(chǎng)發(fā)展得很紅火,但理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)會(huì)在市場(chǎng)低迷的時(shí)候暴露很多風(fēng)險(xiǎn),大量的理財(cái)產(chǎn)品募集了大量資金,供給方不足需求方放得很大,這是目前我國(guó)金融面臨危機(jī)的根源所在。
注意力要放在搞活金融上
現(xiàn)在很多聲音向央行施壓,要求放松銀根,放緩人民幣升值,最后結(jié)果是全社會(huì)承擔(dān)通貨膨脹的惡果。
廣東從改革開放以來(lái)大部分年份是順差不順收,凈出口的順差大,但結(jié)匯的順差小。1998年亞洲金融危機(jī)時(shí)更是每天一個(gè)億的外匯往境外跑。但到了2000年情況發(fā)生逆轉(zhuǎn),廣東順收大于順差,商人最明白了,說(shuō)拿人民幣比拿外匯好,這起碼能夠說(shuō)明人民幣價(jià)值低估,持有人民幣合算。
大家都知道,外匯儲(chǔ)備從2000年的1800億美元,增長(zhǎng)到現(xiàn)在的1.8萬(wàn)多億美元。人民銀行如果不是為了維護(hù)匯率穩(wěn)定,何至于吃進(jìn)這1.8萬(wàn)多億的外匯?這幾年跟美國(guó)、歐盟談,變著法找理由不讓人民幣加快升值,這是給我們企業(yè)轉(zhuǎn)型爭(zhēng)取時(shí)間,但企業(yè)毫不領(lǐng)情。本來(lái),企業(yè)應(yīng)該看到人民幣升值的壓力客觀存在,應(yīng)該抓緊時(shí)間更新?lián)Q代、改弦易轍,但是到現(xiàn)在為止還向中央呼吁人民幣不要升值,寄希望于人民幣不升值來(lái)救企業(yè),這是價(jià)格信號(hào)扭曲的惡果。人民銀行為此頂了5年,付出沉重代價(jià)。全社會(huì)不要把注意力放在銀根上,而是要放在搞活金融上,要放在財(cái)政政策上,用我們的財(cái)政政策來(lái)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
不要盯著GDP,北歐GDP1-2%,但生活比我們好多了;我們10%以上的GDP,結(jié)果產(chǎn)生那么多的大氣污染、水污染、食品污染,我們的幸福指數(shù)高嗎?我們要關(guān)心我們的環(huán)境,我們的資源儲(chǔ)備。
別成為金融風(fēng)險(xiǎn)被動(dòng)承擔(dān)者中國(guó)不乏明智的企業(yè)家,中國(guó)也不乏科技創(chuàng)新的成果,但是中國(guó)缺少把這些資源組合起來(lái)的金融工具。近一時(shí)期我們看到很多企業(yè)賣給了外資,一些像凱雷那樣的PE憑什么收購(gòu)我們企業(yè)?他們就是憑著融來(lái)的資金。中國(guó)企業(yè)家為什么借不來(lái)錢,籌不到資金?就是因?yàn)楣艿锰嗔耍胪顿Y的人不能投。所以說(shuō)不解決中國(guó)金融壓抑的問(wèn)題,就不可能解放中國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)力,中國(guó)需要新一輪的金融改革。當(dāng)我們放松金融管制后,許多合理的金融活動(dòng)和善意的金融業(yè)參與者得到合法的空間,就會(huì)減少違法的可能,孤立那些惡意的金融活動(dòng)參與者,從而減少金融犯罪。
以次貸危機(jī)為標(biāo)志的這一輪金融風(fēng)暴,給美國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)都帶來(lái)了負(fù)面影響,但這些風(fēng)險(xiǎn)是由全球分擔(dān)了,全世界對(duì)美元是又愛(ài)又恨又沒(méi)有辦法。當(dāng)前世界,金融控制權(quán)在誰(shuí)手里,誰(shuí)就可以支配世界的資源,而中國(guó)卻成為資源分配中的挨宰者。中國(guó)金融不安全來(lái)自于金融的壓抑,美國(guó)金融不安全來(lái)自于金融創(chuàng)新過(guò)度,我們是兩種情況應(yīng)該吃兩副藥。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入世界經(jīng)濟(jì),開放的大門無(wú)法關(guān)閉,也不應(yīng)關(guān)閉。在一個(gè)國(guó)際化的環(huán)境中,沒(méi)有充滿活力的金融體系,就只能成為金融風(fēng)險(xiǎn)的被動(dòng)承擔(dān)者。
信息窗
連云港:為長(zhǎng)三角發(fā)展提供空間
9月2 8 日, 連云港( 上海)投資發(fā)展說(shuō)明會(huì)在滬上興國(guó)賓館舉行。會(huì)上,代市長(zhǎng)徐一平重點(diǎn)介紹了滬連兩地之間的交流合作以及連云港參與長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程的各項(xiàng)舉措。徐一平表示,作為“長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈”成員之一,連云港主動(dòng)接受上海輻射,致力于打造成上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載地、資本擴(kuò)張新高地、大宗產(chǎn)品供應(yīng)地、旅游休閑首選地。蘇通大橋建成通車,將連云港與上海的空間距離進(jìn)一步拉近,使得連云港對(duì)接長(zhǎng)三角、融入長(zhǎng)三角、服務(wù)長(zhǎng)三角的步伐悄然加快。
連云港為了招商引資,根據(jù)區(qū)域開發(fā)現(xiàn)狀、資源稟賦、環(huán)境容量和發(fā)展?jié)摿?,初步劃分了?yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)等四類主體功能區(qū)。徐一平介紹說(shuō),在國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的形勢(shì)下,連云港能源、土地、環(huán)境等資源優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn),為長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化升級(jí)提供了堅(jiān)實(shí)的承載基礎(chǔ)。以具有國(guó)際水準(zhǔn)的發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng),連云港拉開了建設(shè)國(guó)際性海濱城市框架,為長(zhǎng)三角地區(qū)巨大的市場(chǎng)資本提供了廣闊的發(fā)展空間。當(dāng)前,以10個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)和各臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為載體,正在加快提升以新醫(yī)藥、新材料、新能源等代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快培育以鋼鐵石化為重點(diǎn)的大型臨港產(chǎn)業(yè),加快壯大以物流裝備、風(fēng)電裝備、船舶修造為特色的裝備制造業(yè),為長(zhǎng)三角地區(qū)廣大的投資者產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、投資興業(yè)、擴(kuò)張規(guī)模、結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的商機(jī)。