節(jié)能之舟與危機之河

在基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善，道路運輸準備全面突擊的關(guān)鍵時期，運輸格局發(fā)生了很大變化，鐵路接二連三叫陣，民航步步緊逼，道路運輸無奈陷入競爭漩渦，只好打出“比較優(yōu)勢”旗號繼續(xù)前行。

然而，羈絆不只來自市場競爭，成本與環(huán)保因素更是對道路運輸加壓不少。

今年7月份以來，我國油價持續(xù)走高，因沒有與國際油價完全接軌，當國際油價下調(diào)時，國內(nèi)油價依然居高不下，這對燃油消耗量占全社會消耗總量30%的道路運輸業(yè)而言，意味著成本大幅提高，利潤空間進一步壓縮。

高壓之下，運輸業(yè)發(fā)展嚴重受阻，部分中小運輸企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。今年前9個月，四成以上的物流企業(yè)出現(xiàn)不同程度的利潤下降，部分企業(yè)出現(xiàn)虧損。

危機之河如何渡過？政府、企業(yè)、協(xié)會出招求解，節(jié)能減排成為三方最終達成的共識。

一時間，節(jié)能減排這個老話題蘊含著更豐富的內(nèi)容在社會上再度流行，它不僅成為各級交通運輸部門重要而艱巨的一項工作任務(wù)，更成為各企業(yè)降低成本，增加盈利空間的終極出路。

交通運輸部根據(jù)新修訂的《節(jié)能法》，于今年7月及時修訂頒布了全新的《公路水路交通實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》，依照技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的原則制定了各項舉措。

同時，為了從源頭控制高耗能的運輸工具進入交通運輸領(lǐng)域，《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》、《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》兩個行業(yè)標準自9月1日起開始實施。

標準研究者透露——按照每年我國營運客貨車保有量增長7%，使用壽命按有關(guān)規(guī)定的營運車報廢期8年測算，實施燃油消耗限值10年后，我國年節(jié)油率可達10%左右！

作為道路運輸企業(yè)，要將節(jié)能減排工作從細處入手，通過效率突破。不僅要對自身管理提出高要求，而且要根據(jù)需求，對其上游廠家——客貨車制造企業(yè)提出高要求，督促其生產(chǎn)出低耗能、高效率車型。

除此之外，為了使節(jié)能減排工作有一個很好的抓手，交通主管部門還特別提出在全國樹立典型示范，以引導(dǎo)整個交通運輸業(yè)加強節(jié)能減排。首批20個示范項目的匯編本已經(jīng)出爐，第二批示范項目的評議、總結(jié)和提煉工作也接近收尾——

海南的滾動發(fā)班、江蘇金陵交運的貨運集約化、蘇州客運的能耗統(tǒng)計管理、河南物流信息平臺等項目成為行業(yè)節(jié)能減排的亮點。

可以說，近期，交通行業(yè)主管部門的節(jié)能降耗開展得風風火火，而作為直接受益者的運輸企業(yè)更是絞盡腦汁，在節(jié)能減排上重下功夫，管理節(jié)能與技術(shù)節(jié)能同時出擊，以期將成本降到最低——

從糾正汽車駕駛員的不良駕駛習慣到提高車輛檔次，優(yōu)化車輛裝備；從制定燃料消耗定額制度，到加強車輛能耗統(tǒng)計；從改變組織模式到提升信息化水平……

各種節(jié)能舉措亮點紛呈，為開解成本壓力貢獻良多。然而，如何建立道路運輸領(lǐng)域節(jié)能減排工作的長效機制，讓道路運輸不再長期重負前行？這是需要深思的關(guān)鍵：

公路客運屬于公共交通不可缺少的重要組成部分，執(zhí)行的是政府指導(dǎo)價。所以，政府為何不在政策上予以相應(yīng)的優(yōu)惠，比如，進行適當?shù)呢斦a貼，或酌情、適量地減少相關(guān)規(guī)費征收。

對于先進的運輸方式，如甩掛運輸，政府何不采取鼓勵政策，盡快優(yōu)化養(yǎng)路費征收、交強險政策等方面限制發(fā)展的規(guī)定。

此外，除了政策上的強力推進，還應(yīng)爭取交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作的專項經(jīng)費，從經(jīng)費上強力支持道路運輸相關(guān)節(jié)能技術(shù)的研究、推廣工作。

本刊近期獲悉，交通運輸領(lǐng)域的能耗統(tǒng)計工作將在明年全面展開。屆時，制定交通節(jié)能政策和采取節(jié)能措施不但有了數(shù)據(jù)支持，而且交通節(jié)能監(jiān)測和考核體系也將因此日益完善。

由此看來，雖然道路運輸壓力重重，但也只是階段性的，節(jié)能之舟已啟航，減壓號角已吹響，降下成本高壓，卸下環(huán)保重負，前景光明，但尚需政企攜手，共同努力，開創(chuàng)綜合運輸體系中的一片藍海。

本刊編輯部