一個中國留學(xué)生和他的美國女友在紐約大街上閑逛，走到一個路口遇到紅燈，男的迫不及待地闖了過去，女友一見就急了，說：“你連紅燈都敢闖，什么違法的事不敢做？”于是就跟他分手了。回到中國后這個留學(xué)生又談了一個女友，一天他們逛街時，正巧遇見紅燈，這個留學(xué)生便老老實實地等綠燈，中國的這個女友不高興了，連紅燈都不敢闖，你還能做什么事？于是也和他分手了。
　　這個故事說明了我們無法回避的一個事實：我們這個社會對法律、規(guī)則的漠視根深蒂固，法律意識在我們的心中少得可憐，法律在有些人眼中形同虛設(shè)，毫無地位和威信可言。當(dāng)年向溫家寶總理說了句實話的農(nóng)婦熊德明不僅討回了拖欠的工資還成為中國十大新聞人物，這真是中國法治的悲哀和無奈。我們在學(xué)校中對學(xué)生進行法制教育，不僅是傳授課本中的法律知識，更重要的是培養(yǎng)學(xué)生的法律意識，樹立依法辦事的觀念和養(yǎng)成良好的法律心理，同時滲透給學(xué)生一定的優(yōu)秀法律思想，使學(xué)生從內(nèi)心真正尊重法律，依靠法律，維護法律的權(quán)威。我們很難想象一個不相信法律的人和一個不依靠法律的人，法律對他能有什么指導(dǎo)、保護、威懾和懲罰的作用。下面通過幾個故事來看一下其對學(xué)校法制教育的一些啟示。
　　
　　 一
　　
　　我們都知道，扁鵲是春秋戰(zhàn)國時期的神醫(yī)；但一般人不知道扁鵲兄弟三人的醫(yī)術(shù)都很高明。有一次，魏文王問扁鵲：“你們家兄弟三人，醫(yī)術(shù)誰最高明？”扁鵲答道：“大哥最好，二哥次之，我最差?！蔽何耐醪唤猓骸澳菫槭裁茨愕拿麣庾畲螅俊北怡o解釋：“我大哥治病，是治于未發(fā)之時。一般人不知道他事先能鏟除病根，他的名氣也就無法傳出去。我二哥治病，是治于病初起之時。一般人以為他只能治些小病，所以他的名氣只傳于鄉(xiāng)里。而我治病，是在病情嚴(yán)重之時，所以大家認(rèn)為我的醫(yī)術(shù)高明，名氣因此傳遍全國。”
　　“良醫(yī)治未病”其實和我們通常所說的“防患于未然”“大水不來先擋壩”等是同一意思。它要求我們學(xué)校的法制教育要有超前意識，有預(yù)防措施，要針對校園經(jīng)常發(fā)生的違法現(xiàn)象和行為，在沒有發(fā)生和變?yōu)楝F(xiàn)實之時，就對學(xué)生進行相應(yīng)的教育和預(yù)防，不能等出現(xiàn)了多起刑事案件再講刑罰和犯罪，也不能等到校園的治安不可收拾了，再想起給學(xué)生進行治安管理處罰法等方面的教育。學(xué)校法制教育重要的是進行預(yù)防教育而不是矯正教育或治理教育。實踐也證明預(yù)防教育的成本要遠遠小于矯正教育或治理教育，平安和諧的校園環(huán)境是以事先投入的預(yù)防性法制教育為前提的。一葉知秋，見微知著，平日里學(xué)校的法制、安全保衛(wèi)等管理部門要有一個掌握學(xué)生情況暢通的信息渠道，及時掌握學(xué)生的思想動態(tài)和心理變化，從而有針對性地進行全面及個別的法制教育，做到法制工作具體細致，準(zhǔn)確到位。
　　
　　 二
　　
　　1950年6月25號，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，當(dāng)日美國總統(tǒng)杜魯門宣布全國處于“緊急狀態(tài)”，隨后發(fā)布總統(tǒng)令，要求商業(yè)部長征用多家鋼鐵公司的廠房和設(shè)施?？射撹F公司的老板們以總統(tǒng)的命令缺乏法律基礎(chǔ)為由，起訴執(zhí)行總統(tǒng)令的商業(yè)部長。官司一直打到聯(lián)邦最高法院，結(jié)果最高法院以6比3壓倒多數(shù)判總統(tǒng)違法。當(dāng)時的裁決書中這樣寫道：“……如果總統(tǒng)具有任何權(quán)力下達命令，那么他必須來自國會法案或憲法本身，但我們找不到任何立法以明確授權(quán)總統(tǒng)在本案中占有財產(chǎn)，也不存在國會的任何法案能清楚地蘊含這類權(quán)力……本案中的執(zhí)法行動產(chǎn)生于總統(tǒng)的個人意志，并代表與行使著沒有法律基礎(chǔ)的權(quán)力……”
　　這個故事說的是法律面前人人平等，任何人都不擁有超越法律的特權(quán)，依法辦事是每一個法治國家中所有成員的基本準(zhǔn)則，不管這個社會成員是公民個人還是總統(tǒng)抑或是其他國家機關(guān)，其行為都必須在法律的框架內(nèi)進行，因為法律是國家和社會有序活動與健康發(fā)展的基本保障。我們在對學(xué)生進行法制教育時，也要注重教育學(xué)生不但要自覺地遵守法律，還要樹立起尊重法律、維護法律、依靠法律的思想與意識，讓法律面前人人平等的思想在學(xué)生中普遍地樹立起來并根深蒂固，讓法律成為學(xué)生判斷自己行為合法性的唯一標(biāo)準(zhǔn)，使他們認(rèn)識到不能因為家庭、職業(yè)、經(jīng)濟狀況、性別、學(xué)習(xí)好壞、身體力量的大小等等而擁有以強欺弱、以大制小的權(quán)利，更不能因別人有過錯而成為我們更強烈地傷害對方的理由。任何人都是平等地受到法律保護的，法律不允許我們個人動用私權(quán)對他人的違法或犯罪行為進行懲罰，更不允許任意地侵害他人的權(quán)利，隨意地踐踏法律。否則，只能是玩火者自焚，受到法律應(yīng)有的懲罰。
　　
　　 三
　　
　　美國心理學(xué)家詹巴斗曾進行過一項有趣的試驗：把兩輛一模一樣的汽車分別停放在兩個不同的街區(qū)。其中一輛原封不動地停放在帕羅阿爾托的中產(chǎn)階級社區(qū)，而另一輛則摘掉車牌、打開頂棚，停放在相對雜亂的布郎克斯街區(qū)。結(jié)果，停放在中產(chǎn)街區(qū)的那一輛，過了一個星期還完好無損，而打開頂棚的那一輛，不到一天就被偷走了。于是，詹巴斗又把完好無損的那輛汽車敲碎一塊玻璃，結(jié)果剛過了幾小時，這輛汽車就不見了。以這項試驗為基礎(chǔ)，美國的政治學(xué)家詹姆斯?Q?威爾遜和犯罪學(xué)家喬治?凱琳共同提出了一個“破窗理論”。這個理論已為諸多實踐所證明?！捌拼啊钡某霈F(xiàn)，助長了人們的四種心理：第一種是“頹喪心理”。壞了的東西沒人修，公家的東西沒人管，很多人對社會的信任度就會隨之而降低。第二種是“棄舊心理”。既然已破廢，既然沒人管，那就隨它去吧。第三種是“從眾心理”。律是大家的律，法是大家的法。別人能夠走，我就可以走；別人能夠拿，我就可以拿。第四種是“投機心理”。“投機”是人的“劣根性”之一，尤其是看到有機可乘或者投機者占到“便宜”的時候。
　　“破窗理論”更多的是從犯罪的心理去思考問題，當(dāng)然，它也不是沒有破解的方法。威爾遜和凱琳在提出這個理論的時候，就指出了它的必要前提，那就是“沒有及時修復(fù)”。它給我們的啟示是：環(huán)境具有強烈的暗示性和誘導(dǎo)性，“勿以惡小而為之”，必須及時修好“第一扇被打碎玻璃的窗戶”。學(xué)校的法制教育更是如此，如果一起打架事故沒有及時處理，那么很快就會出現(xiàn)很多起打架斗毆事件。我們要創(chuàng)建和諧校園，法制教育必須從源頭上抓起，把違法違紀(jì)現(xiàn)象及時控制住，消除校園違法亂紀(jì)現(xiàn)象的暗示性和誘導(dǎo)性，為學(xué)生的學(xué)習(xí)創(chuàng)造一個溫馨環(huán)境。
　　
　　 四
　　
　　在中國我們習(xí)慣于教育學(xué)生或子女面對利益分配或選擇時，總是讓他們選小的、壞的、少的，把好的、大的、多的留給別人，并稱這是中華民族的傳統(tǒng)美德，而事實上教育的結(jié)果并不像我們想象的那樣好。在學(xué)習(xí)訴訟法時，教師強調(diào)程序重于實體，其中講了一個外國父母如何讓子女分餅的故事。說的是一個外國人，有兩個孩子，有一張餅要盡可能地平均分給他們，這個外國人并沒有過多的教育和說服，只是為分這張餅設(shè)置了一個程序，即將餅的分割權(quán)與分割后的優(yōu)先選擇權(quán)分別由兩個人來行使，切餅的人不擁有分割后的優(yōu)先選擇權(quán)，切餅的人切完餅，要先讓另一個去選，如果切得不均等，受損失的只能是自己，為了自己免受損失，切餅的人必須把餅分得盡可能均勻。通過這樣一種制度的設(shè)計，很順利地實現(xiàn)了公平的利益劃分。
　　這個小故事的啟示是：一個良好的制度可以解決我們用其他教育方式所實現(xiàn)不了的教育目標(biāo)。國家和政府實現(xiàn)“依法治國”的目標(biāo)時，采用的是制定和實施法律、法規(guī)，而具體的單位在遵守國家法律的同時，必須通過一系列的規(guī)章制度去實施管理。學(xué)校的教育教學(xué)工作也是如此，要想實現(xiàn)“依法治校”的目標(biāo)，我們必須根據(jù)國家法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定結(jié)合各個學(xué)校的性質(zhì)、特點及學(xué)生的具體情況，制訂出科學(xué)有效的各項規(guī)章制度，使我們的法制工作有章可循，使學(xué)生的日常學(xué)習(xí)和生活有一個明確的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，讓學(xué)生清楚明白地知道他們應(yīng)該怎么去做，什么可以做，什么不能做，違反了會有什么樣的后果，哪些是權(quán)利，哪些是義務(wù)，如何正確地履行應(yīng)盡的義務(wù)，權(quán)利又該怎樣正確行使，當(dāng)權(quán)利受到侵害時，又如何救濟和保護。“沒有規(guī)矩，不成方圓”，實現(xiàn)學(xué)校法制教育的目標(biāo)，科學(xué)有效的管理制度是必不可少的，健全并有效實施學(xué)校管理的規(guī)章制度，是構(gòu)建和諧校園強有力的保障，是法制教育的必要手段和措施。
　　
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　?。ㄘ?zé)任編輯：王嘯）