淺談發(fā)電企業(yè)成本細(xì)化管理

　　【摘 要】 本文簡(jiǎn)要闡述了發(fā)電企業(yè)推進(jìn)成本細(xì)化管理的意義并通過(guò)細(xì)化成本項(xiàng)目、量化考核指標(biāo)、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，建立健全成本管理的約束和激勵(lì)機(jī)制等途徑，有效地推進(jìn)成本費(fèi)用細(xì)化管理的問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施成本細(xì)化管理，以提高成本管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益最大化和可持續(xù)發(fā)展。
　　【關(guān)鍵詞】 成本細(xì)化管理； 發(fā)電企業(yè)； 指標(biāo)體系
　　
　　隨著電力市場(chǎng)改革的不斷深入，發(fā)電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)發(fā)展面臨著極大的挑戰(zhàn)，如何節(jié)省資源，降低成本，提升公司的成本管理水平，進(jìn)一步提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為現(xiàn)階段發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容。
　　
　　一、成本細(xì)化管理的內(nèi)涵
　　
　　成本細(xì)化管理是指企業(yè)以精確化、細(xì)微化、定量化的成本細(xì)分理念，運(yùn)用財(cái)務(wù)管理技術(shù)與適時(shí)模塊技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)成本最低化與收益最大化目標(biāo)的資源配置過(guò)程和活動(dòng)，分縱向細(xì)化和橫向細(xì)化管理兩種方式。企業(yè)縱向成本細(xì)化管理是從時(shí)間維度上來(lái)考察由粗放管理向集約管理演進(jìn)的過(guò)程；橫向成本細(xì)化管理是從企業(yè)所處行業(yè)角度來(lái)對(duì)比成本管理的水平與控制技術(shù)所達(dá)到的先進(jìn)程度的過(guò)程。成本細(xì)化管理對(duì)企業(yè)的成本控制及企業(yè)的績(jī)效考核具有很重要的參考價(jià)值。
　　企業(yè)成本細(xì)化管理是以精細(xì)化操作過(guò)程為基本特征。通過(guò)全員、全過(guò)程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用的預(yù)算和管理，杜絕浪費(fèi)和損失，將企業(yè)的各種消耗和成本費(fèi)用控制在最低水平，通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)和堵塞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中浪費(fèi)的漏洞和管理的“死角”，提高企業(yè)員工的成本節(jié)約意識(shí)，從而提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的管理方法。
　　
　　二、發(fā)電企業(yè)實(shí)施成本細(xì)化管理的意義
　　
　　在當(dāng)前全社會(huì)努力開(kāi)展構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下，面對(duì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，發(fā)電企業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)。發(fā)電企業(yè)作為大型企業(yè)發(fā)展迅速，資源能源消耗大，粗放經(jīng)營(yíng)管理狀況嚴(yán)重，能源消耗與產(chǎn)出呈現(xiàn)出不均勻狀態(tài)。因此，如何用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)開(kāi)展成本細(xì)化管理，使其為自身發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和科學(xué)管理，是一項(xiàng)重要的任務(wù)。發(fā)電企業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理，對(duì)于提升企業(yè)盈利能力具有重要的意義。
　　
　　（一）有效降低產(chǎn)品成本
　　對(duì)于發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，成本項(xiàng)目中燃料費(fèi)所占的比重最大，燃料費(fèi)消耗的變動(dòng)將對(duì)成本起到舉足輕重的作用，同時(shí)，修理費(fèi)及材料消耗所占的比重也較大，對(duì)產(chǎn)品成本造成較大影響。而這些耗費(fèi)主要集中在各個(gè)生產(chǎn)班組的各個(gè)具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，因而加強(qiáng)班組的成本細(xì)化管理能真正達(dá)到將成本的事后控制變?yōu)槭虑?、事中控制的目的，能真正將企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力傳遞到最基層，能夠在生產(chǎn)源頭控制住成本，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)贏利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　
　　（二）轉(zhuǎn)變成本管理觀(guān)念
　　傳統(tǒng)的成本管理思想認(rèn)為，成本管理是成本管理專(zhuān)設(shè)機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)人員的職責(zé)，與其他員工無(wú)關(guān)。其實(shí)不然，企業(yè)的成本費(fèi)用發(fā)生在企業(yè)的各個(gè)層面，它與各層次、各部門(mén)、各員工的活動(dòng)均密切相關(guān)，因而企業(yè)所有員工都對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的成本費(fèi)用負(fù)有管理與控制的責(zé)任。推行班組成本細(xì)化管理能較好地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度下成本管理觀(guān)念的轉(zhuǎn)變，真正做到“人人重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任、人人分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人人講究經(jīng)濟(jì)效果、人人關(guān)心經(jīng)濟(jì)效益”，體現(xiàn)真正意義上的全員成本管理。
　　
　　（三）提升公司管理水平
　　成本細(xì)化管理貫穿于發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。通過(guò)實(shí)施成本細(xì)化管理可以進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理責(zé)任制，細(xì)化企業(yè)成本費(fèi)用指標(biāo)管理，量化企業(yè)成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核體系，保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)，從而使目前成本管理向源頭管理延伸和細(xì)化，拓展企業(yè)管理工作的廣度和深度，提升企業(yè)綜合實(shí)力，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；同時(shí)成本細(xì)化管理是全員參與的一種過(guò)程控制管理，這些標(biāo)志著成本管理由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，是公司管理理念的提升。
　　
　　三、發(fā)電企業(yè)成本細(xì)化管理的主要措施
　　
　?。ㄒ唬┏杀炯?xì)化管理思想的樹(shù)立
　　1.營(yíng)造細(xì)化管理的氛圍
　　成本細(xì)化管理首先是一種理念，一種認(rèn)真的態(tài)度、一種精益求精的文化，因此，細(xì)化管理要與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，努力營(yíng)造追求精細(xì)的文化氛圍，培養(yǎng)員工細(xì)化管理的思維習(xí)慣。各部門(mén)可充分利用會(huì)議、講座、報(bào)刊、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等各種載體，向全體員工大力宣傳實(shí)施細(xì)化管理的必要性和重要意義，使員工真正理解掌握細(xì)化管理的內(nèi)涵、宗旨、核心和靈魂，讓細(xì)化管理在每個(gè)員工的頭腦中扎根。
　　2.開(kāi)展員工培訓(xùn)
　　在形成細(xì)化管理的文化氛圍以后，提高全員素質(zhì)是實(shí)施成本細(xì)化管理的前提和必要保障。一方面，企業(yè)要培養(yǎng)一批專(zhuān)職的成本管理人員；另一方面還要著力提高企業(yè)全體員工的成本管理素質(zhì)，使其掌握細(xì)化管理的操作步驟、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，保證其在完成生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，還要努力為企業(yè)精打細(xì)算、節(jié)省開(kāi)支，提高經(jīng)濟(jì)效益。
　　
　?。ǘ┏杀炯?xì)化管理指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)
　　成本細(xì)化管理是成本管理由大指標(biāo)管理向小指標(biāo)管理的轉(zhuǎn)變和深入，要將構(gòu)成或影響成本的要素盡可能地分解到末端，因此成本指標(biāo)體系設(shè)計(jì)應(yīng)以成本項(xiàng)目為主線(xiàn)分級(jí)展開(kāi)，根據(jù)需要設(shè)為若干級(jí)，下一級(jí)是對(duì)上一級(jí)的分解或解釋?zhuān)ㄟ^(guò)層層嵌套分解，盡量將影響成本的因素分解到末端，以便提供詳細(xì)的成本數(shù)據(jù)。同時(shí)指標(biāo)體系將成本項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用分解到單臺(tái)機(jī)組上，以機(jī)組反映各臺(tái)機(jī)組的消耗水平，為計(jì)算單臺(tái)機(jī)組的投入產(chǎn)出提供條件，也為單臺(tái)機(jī)組競(jìng)價(jià)上網(wǎng)提供了成本依據(jù)。以修理費(fèi)為例，可以首先將修理費(fèi)分解到單臺(tái)機(jī)組上，然后將單機(jī)再分解到汽機(jī)、鍋爐、電氣、熱控等各個(gè)層面，并對(duì)這一層面的指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)分，比如將汽輪機(jī)分解到氣缸、隔板等部件。通過(guò)對(duì)成本指標(biāo)的層層分解和細(xì)化，不僅提高了成本的透明度，而且能夠呈現(xiàn)出各單位成本的真實(shí)水平。
　　在設(shè)計(jì)上，成本細(xì)化管理指標(biāo)不但要考慮將影響或構(gòu)成成本的因素層層分解、進(jìn)行量化，從細(xì)節(jié)上解釋成本的形成原因，同時(shí)要將影響或構(gòu)成成本的因素分解到各個(gè)環(huán)節(jié)與控制點(diǎn)上，分主客觀(guān)因素，發(fā)現(xiàn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)或控制點(diǎn)存在的問(wèn)題，直接為管理決策提供依據(jù)。
　　為了更加有效地實(shí)施成本細(xì)化管理，指標(biāo)體系中的成本項(xiàng)目應(yīng)是成本份額大、管理環(huán)節(jié)較多、可控的項(xiàng)目，如燃料費(fèi)、修理費(fèi)、材料費(fèi)和其他費(fèi)用。對(duì)于工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、折舊費(fèi)等項(xiàng)目可根據(jù)預(yù)算進(jìn)行控制。
　　在細(xì)化成本核算的基礎(chǔ)上，結(jié)合生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)細(xì)化的成本要素逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)比分析（與標(biāo)準(zhǔn)成本、歷史最好水平、考核指標(biāo)、同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)比），總結(jié)成績(jī)，查找不足，分析原因，制定措施，改善各項(xiàng)管理，狠挖降本增效潛力，要引入技術(shù)、設(shè)備、生產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)對(duì)成本影響的分析機(jī)制，突出專(zhuān)業(yè)管理對(duì)成本的貢獻(xiàn)能力，充分發(fā)揮班組、車(chē)間成本分析的作用，形成縱橫交叉的成本分析體系，通過(guò)分析，具體量化各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)成本的貢獻(xiàn)能力，建立起全員全過(guò)程量化的成本控制體系。
　　
　?。ㄈ﹥?nèi)部管理模式的改善
　　為了實(shí)現(xiàn)按照細(xì)化指標(biāo)口徑進(jìn)行數(shù)據(jù)歸集和傳遞并進(jìn)行相關(guān)管理，需要改變?cè)械墓芾砟Ｊ?，?duì)相關(guān)的管理制度進(jìn)行再造。
　　1.重新梳理管理流程?？陀^(guān)分析本單位、部門(mén)、班組工作現(xiàn)狀，相應(yīng)制定出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的制度和措施。著眼于提高整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作效率，進(jìn)行系統(tǒng)思考，加以整合提煉，最終形成一套完整的精細(xì)化管理制度。針對(duì)改進(jìn)后執(zhí)行過(guò)程出現(xiàn)的新問(wèn)題，進(jìn)一步實(shí)施再分析、再完善、再總結(jié)、再提高，做到循環(huán)遞進(jìn)，螺旋上升，最終形成持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新的工作機(jī)制。
　　2.減少管理層次。根據(jù)各部門(mén)的工作職責(zé)，優(yōu)化勞動(dòng)組合，按照精干高效的原則，配備能力強(qiáng)的工作人員，實(shí)現(xiàn)工作精干、高效。根據(jù)不同崗位要求，分別制定出具體的細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人、每個(gè)工種、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)作業(yè)、每個(gè)動(dòng)作，并建立科學(xué)合理、切實(shí)可行的評(píng)價(jià)體系與考核機(jī)制。
　　
　　3.細(xì)分責(zé)任成本管理單元。核定企業(yè)年度各項(xiàng)成本費(fèi)用預(yù)算控制責(zé)任目標(biāo)，將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化分解落實(shí)到各責(zé)任部門(mén)，使各層次責(zé)任部門(mén)各司其職，各負(fù)其責(zé)。通過(guò)細(xì)分成本管理單元，切實(shí)把成本控制責(zé)任落實(shí)到最小責(zé)任體，促進(jìn)并逐步完善成本管理責(zé)任體系。
　　4.細(xì)化預(yù)算管理制度。建立“全員、全過(guò)程”預(yù)算管理，每月末編制下月預(yù)算時(shí)，各責(zé)任中心需要根據(jù)各自的工作職責(zé)安排詳細(xì)的工作計(jì)劃，并據(jù)此編制精細(xì)的費(fèi)用需求預(yù)算，從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的源頭，全體員工開(kāi)始直接或間接地參與對(duì)成本的管理與控制。
　　5.建立配套的績(jī)效考核制度。要建立成本預(yù)算和精細(xì)化管理目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合的薪酬考核機(jī)制，制定責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的激勵(lì)辦法和獎(jiǎng)罰措施。運(yùn)用崗位目標(biāo)責(zé)任制管理，自上而下把企業(yè)成本預(yù)算和精細(xì)化管理目標(biāo)層層分解，落實(shí)到崗位工作薪酬考核。
　　6.完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。將生產(chǎn)管理體系、物流管理體系、燃料管理體系、核算管理體系、報(bào)表管理體系等眾多體系進(jìn)行重新整合，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接。
　　
　　四、實(shí)現(xiàn)成本細(xì)化管理要注意的事項(xiàng)
　　
　?。ㄒ唬┏杀炯?xì)化要慎重考慮執(zhí)行的效率和成本。越規(guī)范細(xì)致的制度，其執(zhí)行成本也越高，所以在實(shí)施成本細(xì)化管理時(shí)不要出現(xiàn)過(guò)分追求細(xì)化而影響運(yùn)營(yíng)效率的問(wèn)題，過(guò)分拘泥于步驟和程序的細(xì)分到位，會(huì)造成企業(yè)為此付出大量的成本。在實(shí)施過(guò)程中，要重視部門(mén)之間的密切合作，避免掉入繁瑣冗雜的流程處理之中。通過(guò)細(xì)化管理可以使知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)在不斷積累的過(guò)程中變成一個(gè)個(gè)流程或者制度，以發(fā)揮其最大的價(jià)值，避免大家重復(fù)去做同樣的事情。
　?。ǘ┏杀炯?xì)化管理具有相對(duì)性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。成本細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)分步實(shí)施，相應(yīng)的制度建設(shè)和流程控制要逐步完善，并且隨著社會(huì)的進(jìn)步，科技的發(fā)展，人們觀(guān)念的更新、認(rèn)識(shí)能力的提高，細(xì)化管理的要求和水平會(huì)逐漸提高。這些體現(xiàn)了成本細(xì)化管理的相對(duì)性、長(zhǎng)期性，表明成本細(xì)化管理是無(wú)止境的。
　?。ㄈ┏杀炯?xì)化管理要做到從根本上降低成本。傳統(tǒng)的成本降低基本是通過(guò)成本的節(jié)省來(lái)實(shí)現(xiàn)的，即力求在工作上不浪費(fèi)資源和改進(jìn)工作方式以節(jié)約成本支出，主要方法有節(jié)約能耗、防止事故、以招標(biāo)方式采購(gòu)原材料或設(shè)備等。但是現(xiàn)代企業(yè)需要從根本上避免成本的發(fā)生，這就需要從管理的角度去探索成本降低的潛力，事前預(yù)防重于事后調(diào)整，避免不必要的成本發(fā)生。這種高級(jí)形態(tài)的成本降低需要企業(yè)通過(guò)重組生產(chǎn)流程來(lái)避免不必要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，達(dá)到成本控制的目的，是一種高級(jí)的戰(zhàn)略變革?！?br/>　　
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