開(kāi)拓創(chuàng)新　銳意進(jìn)取　努力推進(jìn)山西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展

　　今天我們召開(kāi)全體職工會(huì)議，這是產(chǎn)生協(xié)會(huì)秘書(shū)處新的領(lǐng)導(dǎo)班子以來(lái)的第一次全體會(huì)議，我謹(jǐn)代表秘書(shū)處領(lǐng)導(dǎo)班子成員，向大家表示衷心的感謝！感謝大家多年來(lái)為行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)建設(shè)所做的努力。
　　此次會(huì)議的主題是以黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)，倡導(dǎo)全體職工樹(shù)立以會(huì)員為中心的工作理念，求真務(wù)實(shí)，積極進(jìn)取，不斷提高綜合素質(zhì)，進(jìn)一步提升行業(yè)服務(wù)水平，探索注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律的新思路、新方法，引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大，深入推進(jìn)山西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律管理體制建設(shè)。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
　　
　　一、明確目標(biāo)、開(kāi)拓創(chuàng)新、認(rèn)真完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)
　　
　　2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年，也是山西省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)“十一五”
　　規(guī)劃深入實(shí)施的關(guān)鍵之年。山西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)將以誠(chéng)信建設(shè)為主線(xiàn)，豐富注冊(cè)內(nèi)涵，拓展注冊(cè)管理功能，改革和提升行業(yè)管理模式，深化行業(yè)管理和監(jiān)督工作。推動(dòng)全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立健全科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部治理機(jī)制，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，推動(dòng)行業(yè)又好又快發(fā)展。
　　
　　（一）以服務(wù)會(huì)員為主線(xiàn)，深入調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新工作思路
　　當(dāng)前山西省行業(yè)存在著不少困難和問(wèn)題，如內(nèi)部治理機(jī)制問(wèn)題、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)員個(gè)人保險(xiǎn)、服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)環(huán)境等等問(wèn)題。我們要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在人才、網(wǎng)絡(luò)、體制等方面的優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展行業(yè)調(diào)查，集中各方面的智慧和力量，提出有見(jiàn)解的建議和意見(jiàn)，形成有價(jià)值的調(diào)研成果或調(diào)研報(bào)告，為下一步工作提供決策依據(jù)。
　　各部室要按照工作計(jì)劃確定的課題，認(rèn)真規(guī)劃、精心組織，要帶著任務(wù)、帶著問(wèn)題、帶著感情經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層，深入到注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作的第一線(xiàn)調(diào)查情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)把分析形勢(shì)、研究政策、解決問(wèn)題、健全制度建立在摸清第一線(xiàn)情況、掌握第一手資料的基礎(chǔ)之上。班子成員要帶頭開(kāi)展調(diào)研工作，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要建立與事務(wù)所工作聯(lián)系點(diǎn)制度，分片包所，責(zé)任到人，及時(shí)跟蹤、協(xié)調(diào)、解決行業(yè)發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題。越是任務(wù)繁重，我們?cè)揭叱鲛k公室，越要深入到問(wèn)題多、困難大的事務(wù)所，認(rèn)真傾聽(tīng)會(huì)員呼聲，深入了解、細(xì)致體察會(huì)員疾苦，從而加深感性認(rèn)識(shí)，把握全盤(pán)情況，煥發(fā)進(jìn)取的激情，不斷增強(qiáng)推進(jìn)工作的緊迫感和責(zé)任感，不斷創(chuàng)新改革發(fā)展的思路和方法。
　　今年協(xié)會(huì)將繼續(xù)抓好誠(chéng)信建設(shè)，提高行業(yè)的社會(huì)公信力；進(jìn)一步強(qiáng)化自律管理，建立和完善行業(yè)自律公約，實(shí)施監(jiān)督管理機(jī)制，推行會(huì)計(jì)師事務(wù)所量化分級(jí)管理辦法；積極探索、引導(dǎo)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)、走聯(lián)合發(fā)展的道路，提升其行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力（比如：一個(gè)地市選擇三兩家事務(wù)所，其他小所都變?yōu)槠浞种C(jī)構(gòu)，作為一個(gè)課題注冊(cè)部要認(rèn)真研究、探索，在法律法規(guī)層面上是否可行，十月底以前拿出調(diào)研報(bào)告）。
　　在事務(wù)所內(nèi)部管理方面，要不斷引導(dǎo)事務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)，形成以質(zhì)量為導(dǎo)向的事務(wù)所文化，為行業(yè)發(fā)展構(gòu)建健康的微觀基礎(chǔ)。根據(jù)目前的實(shí)際情況，研究事務(wù)所的人力資源管理、薪酬管理，理順其內(nèi)部分配制度是協(xié)會(huì)近期的一項(xiàng)重要工作，也是今后專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作的一項(xiàng)必要內(nèi)容，逐步引導(dǎo)、督促事務(wù)所重質(zhì)量、重管理，增強(qiáng)主動(dòng)納稅和改革成果共享意識(shí)。此外，監(jiān)管部和標(biāo)準(zhǔn)部要通力合作，認(rèn)真調(diào)研，幫助事務(wù)所建立和完善風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制（九月底以前拿出調(diào)研報(bào)告）。
　　
　?。ǘ┥罨?cè)內(nèi)涵，拓展協(xié)會(huì)管理服務(wù)功能
　　今年協(xié)會(huì)將深入挖掘、把握“注冊(cè)”內(nèi)涵，扎實(shí)做好注冊(cè)管理工作，在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，改革和提升行業(yè)管理模式。
　　一是研究制訂以“注冊(cè)”為核心的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息監(jiān)控體系，該系統(tǒng)要包括全面記錄、實(shí)時(shí)監(jiān)控和有效披露三大功能，整合資格考試、注冊(cè)、監(jiān)管、懲戒、繼續(xù)教育、財(cái)務(wù)及綜合管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度，制定貫穿注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)始終的信息采集工作流程。全面搜集、記錄能夠反映事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師資質(zhì)、能力和道德行為的信息（第一步可以先結(jié)合注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢和檔案管理工作，及時(shí)辦理注冊(cè)申報(bào)和非執(zhí)業(yè)會(huì)員的審核工作，夯實(shí)行業(yè)監(jiān)管體系的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)）；實(shí)時(shí)監(jiān)控信息系統(tǒng)中相關(guān)信息的變化以及信息反映出的問(wèn)題，及時(shí)監(jiān)管到位，做出處理；有效披露就是將信息分階段、有步驟地向社會(huì)公開(kāi)，做到?jīng)]有應(yīng)披露而沒(méi)有披露的信息，增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)行業(yè)的了解和監(jiān)督，建立和完善社會(huì)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。目的就是要提高協(xié)會(huì)的管理效率、監(jiān)管效果和行業(yè)信息的透明度，有效引導(dǎo)事務(wù)所加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，重視人才培養(yǎng)，提高其內(nèi)部治理水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量。信息部牽頭，標(biāo)準(zhǔn)部、監(jiān)管部、注冊(cè)部通力合作，深入調(diào)查、研究起草山西省行業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)需求分析報(bào)告。
　　二是要深化注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育的組織與管理，推進(jìn)后續(xù)教育培訓(xùn)體系的有效運(yùn)行，調(diào)動(dòng)廣大注冊(cè)會(huì)計(jì)師和非執(zhí)業(yè)會(huì)員參與學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的積極性，增進(jìn)會(huì)員和社會(huì)各界對(duì)協(xié)會(huì)工作的理解和認(rèn)同，滿(mǎn)足會(huì)員對(duì)新知識(shí)、新理念學(xué)習(xí)的需求，增強(qiáng)會(huì)員對(duì)協(xié)會(huì)的信任感和歸屬感。
　　
　?。ㄈ╅_(kāi)好“兩會(huì)”，營(yíng)造良好的行業(yè)氛圍
　　今年我們將迎來(lái)山西省第三次會(huì)員代表大會(huì)和華北地區(qū)協(xié)作會(huì)，兩次會(huì)議對(duì)山西省乃至全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展都具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。各部室要按照第三次秘書(shū)長(zhǎng)辦公會(huì)議的安排，通力合作，認(rèn)真規(guī)劃，以熱情的服務(wù)、周密的組織、充實(shí)的內(nèi)容、圓滿(mǎn)的結(jié)果辦好這兩次會(huì)議，以此為契機(jī)大力宣傳行業(yè)建設(shè)成果，特別是行業(yè)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中所作出的貢獻(xiàn)，擴(kuò)大影響，增強(qiáng)號(hào)召力和凝聚力，推進(jìn)山西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
　　
　?。ㄋ模闹贫冉ㄔO(shè)入手，強(qiáng)化秘書(shū)處的運(yùn)行機(jī)制，更好地為行業(yè)服務(wù)
　　秘書(shū)處建設(shè)要著重加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高人員綜合素質(zhì)，建立科學(xué)、規(guī)范的運(yùn)行程序。要理清工作思路、創(chuàng)新工作方法、革新行業(yè)管理模式。辦公室牽頭，各部室配合規(guī)范、簡(jiǎn)化各項(xiàng)辦事程序，切實(shí)保障協(xié)會(huì)規(guī)范、高效、平穩(wěn)、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)過(guò)幾年的努力把協(xié)會(huì)秘書(shū)處建設(shè)成服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、高效型、廉潔型、和諧型的行業(yè)協(xié)會(huì)，全面推進(jìn)山西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
　　
　　二、查找不足、提高效能，推進(jìn)協(xié)會(huì)作風(fēng)建設(shè)
　　
　　從協(xié)會(huì)成立到現(xiàn)在，經(jīng)過(guò)初期創(chuàng)業(yè)、清理整頓、脫鉤改制、上規(guī)模、上臺(tái)階和誠(chéng)信建設(shè)、自律建設(shè)等幾次重大整頓和變革后，在制度建設(shè)、人員素質(zhì)、服務(wù)功能等方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，擴(kuò)大了影響，樹(shù)立了形象。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們一定要保持清醒的頭腦，要看到不足和差距。實(shí)事求是的講，現(xiàn)在協(xié)會(huì)還存在一些不完善、不協(xié)調(diào)的地方，還存在會(huì)員不滿(mǎn)意的地方。在工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度等方面還不同程度地存在一些亟待解決的問(wèn)題：一是缺乏朝氣、缺乏激情。一些同志安于現(xiàn)狀，不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不注意更新知識(shí)，不注意研究新情況新問(wèn)題，而是依靠在學(xué)校或過(guò)去工作中積累的一些知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)應(yīng)付日常工作，工作靠領(lǐng)導(dǎo)催，思路靠領(lǐng)導(dǎo)拿，文件靠領(lǐng)導(dǎo)改，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情。二是辦事拖拉、推諉扯皮，效率和質(zhì)量不高，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。三是有些同志服務(wù)意識(shí)淡薄，紀(jì)律松懈。這些問(wèn)題，必須引起高度重視，下決心認(rèn)真解決。
　　當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展把注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作擺上了重要的位置，也提出了大量的、緊迫的、嚴(yán)肅的要求，我們面臨的任務(wù)十分繁重而艱巨。在這個(gè)時(shí)候，一定要保持清醒的頭腦。要充分認(rèn)識(shí)到，越是地位重要、任務(wù)繁重，越要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，提高效率，提高質(zhì)量，不出差錯(cuò)；每一位同志都要增強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，消除自滿(mǎn)思想，克服厭戰(zhàn)情緒，切實(shí)按照勤政、務(wù)實(shí)、高效的工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一思想，振奮精神，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)把精力集中在謀發(fā)展、辦實(shí)事上，進(jìn)而贏得更加廣泛的社會(huì)支持，營(yíng)造有利于行業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
　　
　　
　　三、積極探索、努力實(shí)踐，開(kāi)創(chuàng)行業(yè)協(xié)會(huì)工作新局面
　　
　　幾年來(lái)，協(xié)會(huì)被省政府、財(cái)政廳等有關(guān)部門(mén)授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、文明單位標(biāo)兵、青年文明號(hào)”等榮譽(yù)，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。為了保持和發(fā)揚(yáng)協(xié)會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，探索和實(shí)踐行業(yè)自律管理機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)行業(yè)協(xié)會(huì)工作的新局面，我提出以下“四個(gè)堅(jiān)持”，與大家共勉。
　　
　?。ㄒ唬﹫?jiān)持“服務(wù)立會(huì)”，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的吸引力
　　會(huì)員是協(xié)會(huì)產(chǎn)生、存在、發(fā)展的基礎(chǔ)。沒(méi)有會(huì)員，就沒(méi)有協(xié)會(huì)；沒(méi)有會(huì)員的自律，也就沒(méi)有行業(yè)的自律。協(xié)會(huì)所有工作都應(yīng)該以會(huì)員為中心，體現(xiàn)會(huì)員自身發(fā)展的要求，體現(xiàn)行業(yè)的整體利益，體現(xiàn)社會(huì)公眾對(duì)行業(yè)、對(duì)會(huì)員的期望。做到心系會(huì)員、情系會(huì)員，想會(huì)員之所想，急會(huì)員之所急，幫會(huì)員之所需，解會(huì)員之所困。這是行業(yè)協(xié)會(huì)的立身之本。各部室要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要把服務(wù)擺在首位，在如何深化服務(wù)上做足文章。要樹(shù)立公仆意識(shí)，當(dāng)好會(huì)員公仆，全心全意為會(huì)員辦實(shí)事、辦好事。工作中要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，作決策辦事情要尊重行業(yè)發(fā)展規(guī)律、尊重會(huì)員意愿。要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，滿(mǎn)腔熱情、高度負(fù)責(zé)地承擔(dān)和履行自己的職責(zé)；要銳意創(chuàng)新，克服因循守舊的思想觀念，勵(lì)精圖治，盡職盡責(zé)，敢抓敢管，堅(jiān)定不移地推進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)步向前發(fā)展。協(xié)會(huì)工作涉及方方面面，政策性很強(qiáng)，也很具體，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。要堅(jiān)決防止抓而不緊、浮而不深、粗而不細(xì)、華而不實(shí)，做到抓緊、深入、細(xì)致、務(wù)實(shí)。定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，重要環(huán)節(jié)確定專(zhuān)人，明確責(zé)任，務(wù)求實(shí)效，力求把各項(xiàng)工作一步一個(gè)腳印地推向前進(jìn)。
　　當(dāng)前要著力抓好三方面的服務(wù)：一是密切與會(huì)員之間的聯(lián)系，代表會(huì)員積極向政府有關(guān)部門(mén)反映行業(yè)發(fā)展的正當(dāng)訴求，讓政府部門(mén)及時(shí)聽(tīng)到會(huì)員的呼聲，更好地為會(huì)員排憂(yōu)解難；二是及時(shí)向會(huì)員傳達(dá)中注協(xié)及政府部門(mén)的相關(guān)方針政策和信息，讓他們自覺(jué)執(zhí)行上級(jí)的政策，當(dāng)好會(huì)員與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系的信使；三是著力為會(huì)員的內(nèi)部治理機(jī)制建立健全提供服務(wù)，這也是協(xié)會(huì)職責(zé)之一。協(xié)會(huì)已經(jīng)成立了內(nèi)部治理咨詢(xún)組，還沒(méi)有真正有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，我們將適時(shí)召開(kāi)會(huì)議，組織有關(guān)專(zhuān)家，為會(huì)員單位出謀劃策，幫助事務(wù)所建立和完善內(nèi)部治理機(jī)制。如何把服務(wù)會(huì)員的工作做細(xì)、做實(shí)、做全面，把協(xié)會(huì)建成“會(huì)員之家”，需要大家共同努力。希望大家深刻理解協(xié)會(huì)的宗旨與本質(zhì)，堅(jiān)守我們的目標(biāo)與理想，開(kāi)拓創(chuàng)新，做好本職工作。
　　
　?。ǘ﹫?jiān)持“制度治會(huì)”，提升協(xié)會(huì)的公信力
　　沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。協(xié)會(huì)是有組織、有紀(jì)律的社會(huì)團(tuán)體，只有依靠制度辦事，規(guī)范運(yùn)作才有公信力和凝聚力，才能得到政府相關(guān)部門(mén)的認(rèn)可、社會(huì)的支持和會(huì)員的擁護(hù)。我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)作