小興安嶺“天保工程”１０年帶來什么

　　位于小興安嶺的黑龍江省伊春市素有“紅松故鄉(xiāng)”之稱，是我國重要的木材生產(chǎn)基地。然而，由于長期的過度采伐，在上個世紀80年代末，伊春林區(qū)陷入“資源危機、經(jīng)濟危困”的“兩?！本置?，所屬林區(qū)的16個林業(yè)局有12個無林可采。
　　1998年，針對我國天然林資源長期過度消耗而引起生態(tài)惡化的狀況，黨中央、國務院作出了實施天然林資源保護工程（下稱“天保工程”）的重大決策。主要內(nèi)容包括，通過天然林禁伐、限伐和大幅減少商品木材產(chǎn)量，有計劃分流安置林區(qū)職工等措施，以解決我國主要天然林區(qū)的休養(yǎng)生息和恢復發(fā)展問題的一項生態(tài)建設(shè)工程。
　　天保工程的實施宣告了小興安嶺林區(qū)職工們賴以生存的“獨木經(jīng)濟”解體，在天保工程實行的第十年，他們的今天又有怎樣的轉(zhuǎn)變？前不久，《中國經(jīng)濟周刊》記者深赴興安林區(qū)，切身感受“天然林保護工程”十年后，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)生的變化及從業(yè)工人的生活現(xiàn)狀。
　　
　　種植大戶成了林場“有錢人”
　　
　　
　　“如今不能隨便砍樹了，但日子還得過下去，而且要過得舒坦?！蓖踉缕绞且链菏袦訁^(qū)的林場職工，在當?shù)?，他是被看作“有錢人”的種植大戶。他告訴《中國經(jīng)濟周刊》，1998年他開始種植平貝、四葉參、茺山參等一些中藥材，至今整整10年了。“那一年正是天保工程實施之年，以前在林場上班時，工作主要是砍樹伐木，后來國家規(guī)定要保護天然林，我就開始嘗試種植一些中藥，呵呵，沒想到這一步還真走對了?！?br/>　　湯旺河區(qū)委宣傳部的李瑩向《中國經(jīng)濟周刊》介紹，目前，湯旺河林場多種經(jīng)營四面開花，大多數(shù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工人從傳統(tǒng)、單一的伐樹工，搖身變?yōu)榉N植“專業(yè)戶”。職工王月平去年僅平貝就掙了7000多元，這還是因為種的人多了壓低了價格，而且茺山參的價格一直在逐年上升，四葉參每年也能取得很好的收益，關(guān)鍵是種植這些藥材都只需要極低的投入就能取得較高的收益。
　　“過去砍樹，現(xiàn)在種樹、種木耳、種藥材，這就叫‘與時俱進’。”李瑩說。
　　采訪中記者了解到，像王月平這樣的林場職工轉(zhuǎn)而發(fā)展林下經(jīng)濟的人越來越多，有些種植品種已經(jīng)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
　　伊春市紅星區(qū)是平貝的種植故鄉(xiāng)。在這里，幾乎家家種植平貝。紅星區(qū)區(qū)委宣傳部高愛民告訴《中國經(jīng)濟周刊》，天保工程的實施，為林區(qū)經(jīng)濟多元化發(fā)展提供了大好機遇。平貝這種百合科多年生的藥用植物是目前國內(nèi)需求量較大的36種中藥材之一。
　　紅星區(qū)的氣候和土質(zhì)非常適宜種植平貝，近年來，由于受市場供需影響，平貝價格一直攀升，每斤銷售價最高達到90元。早在2002年，紅星區(qū)平貝產(chǎn)值就已經(jīng)達到木材產(chǎn)值的3倍。平貝生產(chǎn)已成為拉動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，成為區(qū)域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
　　據(jù)了解，在小興安嶺地區(qū)，中藥、食用菌等種植業(yè)已具產(chǎn)業(yè)化雛形，特色養(yǎng)殖也發(fā)展較快。
　　
　　走向生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)合體
　　
　　“天保工程實施后，小興安嶺的木材產(chǎn)量驟減，為了補充職工收入，區(qū)里鼓勵發(fā)展自營經(jīng)濟，可這些工人都是老思想，不砍樹去讓他們搞自營，大家都不認可?！?說起1998年當時的情景二清河林場黨支部書記張宏煒歷歷在目。
　　他告訴記者，當時他們除了去每家做工作外主要重點扶持一些有能力的當大戶，給他們提供袋栽木耳的廠房、原料等物資打算通過大戶帶動起職工的積極性，后來大家都看到了袋栽木耳的效益，主動去擴大規(guī)模，現(xiàn)在已由最初的一年4、5萬袋增長到現(xiàn)今的310萬袋。
　　天保工程實施以來，林區(qū)采取遠封近分的策略，遠林封山，近處的樹林分給職工，實行專業(yè)管護，防止森林資源流失。
　　“現(xiàn)在承包到母樹林的人光靠采紅松松子掙的錢每年就有好幾萬。”張宏煒笑著說，大家看到林下經(jīng)濟的潛力，都開始了袋栽木耳、平貝、北藥等的種植。現(xiàn)在他們林場還針對一家一戶分散生產(chǎn)市場風險大，支撐能力弱的實際情況，成立了生產(chǎn)聯(lián)合體，逐步以小規(guī)模帶動大群體，形成經(jīng)營特色。
　　張宏煒告訴《中國經(jīng)濟周刊》，這幾年他們的自營經(jīng)濟一直在逐步推進，從以前的獨門獨戶到現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)合體，引進了先進的設(shè)備加大了科技的投入，職工有錢的出錢，有力的出力，不但實現(xiàn)了人力的合理調(diào)配而且把風險降到了最低。
　　湯旺河區(qū)委書記陳立文向《中國經(jīng)濟周刊》介紹，去年他們?nèi)珔^(qū)自營經(jīng)濟僅木耳一項就獲利4000余萬元?，F(xiàn)在他們在大力發(fā)展職工自營經(jīng)濟規(guī)模的基礎(chǔ)上還要擴大產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建立食用菌養(yǎng)殖基地，用木材精深加工企業(yè)、山特產(chǎn)品加工業(yè)等龍頭企業(yè)來帶動林區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。用現(xiàn)有企業(yè)的專業(yè)化分工與協(xié)作打造產(chǎn)業(yè)群體，提高企業(yè)競爭力。
　　
　　產(chǎn)業(yè)“生態(tài)化”之路
　　
　　天保工程實施后，曾經(jīng)“獨木支撐”的小興安嶺各林區(qū)面臨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。陳立文告訴《中國經(jīng)濟周刊》，由于長期的過度采伐，伊春市所有林區(qū)都面臨著可采資源的危機，由獨木支撐的林業(yè)經(jīng)濟向經(jīng)濟多元化的發(fā)展矛盾是長期存在的。
　　一方面， 小興安嶺所屬林區(qū)一直是政企合一的管理體制，既為區(qū)林業(yè)局又為區(qū)人民政府，由于職能的交叉，從從前的主抓木材生產(chǎn)作主導過渡到主抓生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，政府行使職能有一定的轉(zhuǎn)變困難。
　　另一方面，由于小興安嶺林區(qū)一直肩負著國家大量的木材生產(chǎn)任務而導致社會基礎(chǔ)設(shè)施欠帳，在這個交通不發(fā)達相對閉塞的林區(qū)，失去了支柱經(jīng)濟轉(zhuǎn)而去發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)是一件相當不易的事情。
　　2005年伊春市被選為資源型城市轉(zhuǎn)型試點，2006年，伊春敲響林改第一槌，這些政策給林區(qū)職工帶來了希望，讓傳統(tǒng)林區(qū)看到了由單一木材生產(chǎn)走向生態(tài)文明建設(shè)區(qū)的出路。
　　在一家木材精深加工企業(yè)的刨花板生產(chǎn)車間記者看到，這里生產(chǎn)的刨花板原料用的只是木材的“三剩余物”如枝椏，斷木和次小芯材。流水作業(yè)把這些木材的“三剩余物”經(jīng)過削片、刨片、干燥、篩選、打磨、施膠、鋪裝、熱壓、鋸邊、砂光后，就是成品，整個流水線只需要18個人，生產(chǎn)的成品銷售到北京、上海、廣州、烏魯木齊等全國各地。
　　伊春市萬利對外經(jīng)貿(mào)有限責任公司經(jīng)理張利萬告訴記者，小興安嶺是藍莓的主產(chǎn)區(qū)，他們每年生產(chǎn)的藍莓果醬都出口到日本、歐美、泰國等地，生產(chǎn)的蕨菜干出口韓國，采摘下來的藍靛果做成染料與食用色素應用到各個領(lǐng)域。
　　在培育袋栽木耳的倉房中，張宏煒向《中國經(jīng)濟周刊》介紹，以前的木耳都是在柞木等一些樹段上栽種的，而袋栽木耳卻只用鋸末栽種即可，每年袋栽木耳一市斤的價格一般在22~23元左右，只木耳這一項就能給他們林場帶來人均每年6000元的收入。而今年他們還投入使用一種節(jié)能蒸菌鍋爐，使鍋里的水蒸氣循環(huán)利用，這樣不但能節(jié)省能源而且大大提高了效率。
　　另外，小興安嶺號稱“天然氧吧”，各林區(qū)積極發(fā)展自身生態(tài)旅游資源，小興安嶺石林公園被國家評為國家森林公園與國家地質(zhì)公園，屬國家4A級風景區(qū)，每年慕名前往的各國游客絡繹不絕，不但成為小興安嶺一道靚麗的風景線，也推動了小興安嶺經(jīng)濟的多元化發(fā)展。