３１個省份實現(xiàn)“新農(nóng)合”全覆蓋

　　截至目前，全國有31個省、市、自治區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全覆蓋的目標(biāo)。2008年2月，國務(wù)院在北京召開了全國新型農(nóng)村合作醫(yī)療（下稱“新農(nóng)合”）工作會議。各地認真?zhèn)鬟_會議精神，根據(jù)中央的總體部署，加大工作力度，積極落實新農(nóng)合制度。
　　一是確保實現(xiàn)全面覆蓋。
　　今年新啟動的縣較多的?。▍^(qū)）加強對新開展地區(qū)的指導(dǎo)和支持力度，要求新開展新農(nóng)合的地方學(xué)習(xí)先行開展地區(qū)的成功經(jīng)驗，認真組織宣傳發(fā)動，建立領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦機構(gòu)，落實工作經(jīng)費，選聘專業(yè)人員，健全規(guī)章制度，做好啟動工作。截至2008年3月底，全國已經(jīng)開展新農(nóng)合的縣（市、區(qū)）數(shù)達2679個，占應(yīng)開展（有農(nóng)業(yè)人口）縣（市、區(qū)）數(shù)的98.17%，占全國總縣（市、區(qū)）數(shù)的93.57%。參加合作醫(yī)療人口8億，參合率為91.05%。截至6月底，全國31個省份已全部實現(xiàn)了全面覆蓋，提前實現(xiàn)了今年全覆蓋的目標(biāo)。目前參合人數(shù)正在統(tǒng)計之中。
　　二是千方百計增加補助。
　　各地黨委、政府按照中央2008年新農(nóng)合財政補助標(biāo)準(zhǔn)翻一番的要求，積極安排財政預(yù)算，認真落實相關(guān)籌資政策，體現(xiàn)出了切實推進新農(nóng)合工作的堅定決心。截止到目前，全國有12個?。▍^(qū)、市）人均籌資水平達到或超過100元，它們分別是東部地區(qū)的北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建和廣東及中西部地區(qū)的安徽、重慶、青海和新疆。未達到100元籌集水平的省份都將在2009年至少提高到100元。
　　三是及時調(diào)整完善新農(nóng)合統(tǒng)籌補償方案，使參合農(nóng)民盡快從籌資增長中受益。
　　各地還利用籌資水平增長的契機，明確提出在搞好大病統(tǒng)籌的同時，合理劃出一部分新農(nóng)合基金，用于開展門診統(tǒng)籌，使更多的農(nóng)民感受到新農(nóng)合帶來的實際利益，增強新農(nóng)合的吸引力。多數(shù)省份還通過合理調(diào)整起付線，探索實行保底補償，擴大抗性病門診補償種類等措施，有效擴大了受益面。
　　四是完善服務(wù)措施，加強定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管。
　　目前，全國大部分省（區(qū)、市）都已實現(xiàn)參合農(nóng)民在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院醫(yī)藥費用即時結(jié)報。各地還注重充分發(fā)揮農(nóng)村醫(yī)療救助與新農(nóng)合的整體功能和綜合效益，建立協(xié)調(diào)工作機制，實行“一站式服務(wù)”，實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療救助與新農(nóng)合無縫銜接，使醫(yī)療救助對象在享受新農(nóng)合報銷補償和農(nóng)村醫(yī)療救助的過程中得到極大方便。各地還加強醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理，控制醫(yī)藥費用不合理增長，減輕參合農(nóng)民負擔(dān)。
　　下一步，衛(wèi)生部將繼續(xù)深入貫徹落實全國會議精神，指導(dǎo)各地進一步做好新農(nóng)合工作。
　　衛(wèi)生部將會同有關(guān)部門加快關(guān)于新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)置和編制配備的研究，推動各地新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)的規(guī)范建設(shè)；將會同有關(guān)部門指導(dǎo)各地及時調(diào)整完善新農(nóng)合統(tǒng)籌補償方案，并不斷完善新農(nóng)合基金監(jiān)管措施，從體制上、機制上保證基金安全、有效運行；各地按照修訂后的新農(nóng)合管理信息系統(tǒng)基本規(guī)范來指導(dǎo)、推進各地的新農(nóng)合信息化建設(shè)，使信息化建設(shè)速度跟上新農(nóng)合工作的快速發(fā)展；我們還將會同有關(guān)部門抓緊研究切實可行的穩(wěn)定和培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的政策措施。
　?。ǜ鶕?jù)2008年7月10日衛(wèi)生部舉行例行新聞發(fā)布會現(xiàn)場發(fā)言整理，標(biāo)題為編者所加。）