對“關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會”問題的分析與思考

關(guān)永劼

關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會是2007、2008年全黨全社會關(guān)注的熱點，在兩年的高考文綜試題中都有反應，特別是2008年分配中的公平問題成了高考的大熱點，況且由于汶川地震及其相關(guān)問題的發(fā)生，相信在2009年以后的幾年里，“關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會”問題仍然是高考政治復習的一個重點，這里筆者就該專題作一簡要分析。

一、從經(jīng)濟學角度分析

1.價值規(guī)律及其表現(xiàn)和影響：價值決定價格，供求影響價格。2007年以來，豬肉、方便面、住房、成品油等關(guān)系民生系列的物價全面提高，既與生產(chǎn)成本提高有關(guān)，也受供求關(guān)系的影響，是價值規(guī)律起作用的結(jié)果；同時，價格的上漲給人民群眾的生活以及生產(chǎn)帶來了一定影響。

2.國家的宏觀調(diào)控：民生問題涉及人民的衣食住行，當前最重要的是促進教育機會的均等，繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，逐步縮小收入分配的差距，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。構(gòu)建和諧社會在很大程度上取決于社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。從經(jīng)濟學角度看，國家需要加強和改善宏觀調(diào)控，綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段來調(diào)節(jié)經(jīng)濟、發(fā)展經(jīng)濟。

3.分配制度、社會保障制度：解決民生的問題還要讓人民生活得快樂和幸福。這就是要保障人民的民主權(quán)利，推進社會的公平和正義。社會公平正義也是社會和諧的基本條件。實現(xiàn)社會的公平正義，從經(jīng)濟學角度看，需要完善分配制度，理順分配關(guān)系；要堅持效率優(yōu)先，更加注重公平；要完善社會保障制度，健全社會保障體系；要擴大就業(yè)，關(guān)注農(nóng)民工等弱勢群體的保護問題；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、從哲學角度分析

1.一切從實際出發(fā)：關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會是我黨根據(jù)我國社會發(fā)展的客觀實際提出的，因為隨著改革開放的深入，人民內(nèi)部各種矛盾日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟與社會事業(yè)的發(fā)展不協(xié)調(diào)等，要解決這些問題，就要堅持一切從實際出發(fā)的唯物論觀點。

2.整體與部分的辯證關(guān)系：關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會，同建設社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機統(tǒng)一的，這體現(xiàn)了事物的普遍聯(lián)系性。建設和諧社會是一個系統(tǒng)工程，包括方方面面的問題，需要各方面的努力，這體現(xiàn)了整體和部分的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

3.兩點論和重點論的統(tǒng)一：改善民生、構(gòu)建和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。我們要科學分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧。目前，我國社會總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。這體現(xiàn)了矛盾是普遍存在的，要用一分為二的觀點看問題；矛盾的主次方面是辯證統(tǒng)一的，要堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一。

4.抓主要矛盾：關(guān)注民生、保障民生、改善民生，促進社會和諧在很大程度上取決于生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務。這體現(xiàn)了抓主要矛盾的觀點。

5.認識的發(fā)展：構(gòu)建和諧社會任務的提出、展開和深化，是我黨對加強黨的執(zhí)政能力建設及全面建設小康社會目標的認識進一步深化的結(jié)果，經(jīng)歷了一個發(fā)展過程，體現(xiàn)了實踐決定認識，認識在實踐基礎上并隨著實踐的發(fā)展而不斷深化、發(fā)展和向前推移。

6.群眾觀點和群眾路線：人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，要求我們樹立群眾觀點，堅持群眾路線，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的根本出發(fā)點。關(guān)注民生，解決廣大群眾最關(guān)心的問題，體現(xiàn)了我黨的群眾觀點和群眾路線。

三、從政治學角度分析

1.我國的國家性質(zhì)和黨的性質(zhì)、宗旨：我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家和社會的主人，我黨是中國工人階級的先鋒隊，也是中華民族的先鋒隊，其宗旨是全心全意為人民服務。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我國的國家性質(zhì)的內(nèi)在要求，也同黨的性質(zhì)、宗旨和目標一脈相承。

2.黨的政治領導：構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，由中國共產(chǎn)黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點。這體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，黨對國家和社會生活實行政治領導、組織領導和思想領導。中國共產(chǎn)黨提出構(gòu)建和諧社會的目標，體現(xiàn)了黨的政治領導。

3.國家職能：關(guān)注民生、保障民生、改善民生，構(gòu)建和諧社會，需要經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；建設和諧文化；加強環(huán)境治理保護，促進人與自然相和諧；加強社會管理，維護社會穩(wěn)定，這正體現(xiàn)了我們國家的經(jīng)濟職能、文化職能和社會公共服務職能。