師 琦
【摘 要】 本文分析了“高校產(chǎn)業(yè)這部分特殊的國有資產(chǎn)”如何發(fā)揮作用的前景即:一、直接分流人員辦企業(yè);二、以產(chǎn)、學、研相結合的基礎,為企業(yè)進行技術改造和人才培訓服務;三、滿足院校學生實踐的需要;以參股的形式加入社會企業(yè);四、直接投資獨資共辦企業(yè)。因此,要強化對這部分資產(chǎn)的管理,充分發(fā)揮校產(chǎn)的優(yōu)勢。
【關鍵詞】 高職院校;校辦產(chǎn)業(yè);科學管理オ
1993年3月4日,北大推倒了校園臨街600多米的虎皮南墻,改建為2.7萬平方米的科技文化商業(yè)街。這一舉措在中國引起轟動,成為研究型大學走出象牙塔與市場經(jīng)濟結緣的典范,帶動了中國高校校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一輪熱潮。
根據(jù)高職院校特殊的辦學特色,它必須尋求外部辦學資源、實現(xiàn)校企合作,走產(chǎn)學研相結合的道路,把企業(yè)生產(chǎn)的操作過程與教學過程密切結合起來,做到因行業(yè)設置專業(yè),因崗位設置課程,建立從形式到內容保證工學結合順利實施的真正教學管理體制。
一、高職院校的產(chǎn)業(yè)模式
高職院校的產(chǎn)業(yè)是國有企業(yè)的組成部分,所不同的是高職院校產(chǎn)業(yè)不是國家直接投資建立的企業(yè),而是由各高職院校以自有資金(包括裝備)興建的企業(yè),而且企業(yè)收益不是主要上交國庫而是用于教學,以彌補教育經(jīng)費之不足。按照國家關于理順國有企業(yè)產(chǎn)權關系的思路,高職院校自身就成為校辦產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的最終產(chǎn)權擁有者,校辦產(chǎn)業(yè)則是企業(yè)法人財產(chǎn)的主體。
高職院校的人才培養(yǎng)目標及企業(yè)對高技能人才的需求等多種因素決定了校企合作是高職院校培養(yǎng)人才的最佳途徑之一,也是高職院校生存、發(fā)展的內在需要。目前的高職院校產(chǎn)業(yè)形式可以有以下幾種:
1、由企業(yè)出資,院校出人力和技術等合辦產(chǎn)業(yè);
2、院校根據(jù)企業(yè)的需求,選派一些研究人員、教師等參與企業(yè)的重大技術改造、技術項目的論證,也可以作為企業(yè)的技術顧問或技術人員;
3、院校為企業(yè)組織技術培訓和管理人員的培訓;
4、企業(yè)為院校的學生和教師提供生產(chǎn)實習的場地和試驗場地;
5、院校定向設置企業(yè)所急需的專業(yè),培養(yǎng)企業(yè)所需的人才;
6、院校將學生或青年教師派到企業(yè)進行實際生產(chǎn)操作等方面的鍛煉,培養(yǎng)學生和青年教師的實際動手能力及處理問題的能力。
二、高職院校產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢
高職院校作為一個社會組織,把教育服務提供給了學生,它強調職業(yè)教育服務要滿足學生就業(yè)的需求,滿足社會對技能型人才的需要。只有通過市場手段增加投資渠道,解決投入不足的問題,通過錯位經(jīng)營的策略,擴大生源和就業(yè)的占有率,突出自身的辦學特色,形成品牌,輻射社會。
1、以院校的知識研究成果為條件,直接分流人員興辦企業(yè)
高職院校的理論研究具有極大的隨意性和潛在的高效益性,由于企業(yè)必須按市場經(jīng)濟規(guī)律,即資源配置的有效性和各類社會消費的需求以及追求企業(yè)的最大利潤目標和根據(jù)企業(yè)的實力等來開發(fā)生產(chǎn)各種產(chǎn)品,對于院校中一些前景不太明確的學科前沿性一時不能確切評估,這時,院校中有遠見的人員就選擇了走出校門,以自己所有或以某種形式占有的科技成果來直接興辦企業(yè),并加入社會企業(yè)的競爭行列。
2、以產(chǎn)、學、研相結合為基礎,對企業(yè)進行技術改造和人才培訓服務
由于社會經(jīng)濟發(fā)展對技術的大量需求,院校為體現(xiàn)其第三功能,以多種社會服務的形式廣泛地出現(xiàn)在經(jīng)濟領域也就成了高職院校發(fā)展的必然趨勢。例如學院可以產(chǎn)、學、研結合為社會風險投資創(chuàng)業(yè)者有償提供辦公室和文秘服務、實驗室、生產(chǎn)車間、各種咨詢服務(包括生產(chǎn)經(jīng)營管理和技術方面)、通訊設備、專業(yè)人才培訓以及提供學校的房屋和部分設施等。許多企業(yè)也與院校建立“訂單式培養(yǎng)”,共同推進產(chǎn)、學、研結合的發(fā)展。
3、院校直接投入部分資源,以參股的形式加入社會企業(yè)
這種方式的優(yōu)點在于能使企業(yè)快速發(fā)展,高職院校也作為投資方得到一定的利益,同時也承擔一定的風險,如此這樣,雙方都會抱著對企業(yè)負責的態(tài)度來經(jīng)營,遇事也更冷靜,更有商量的余地。
4、直接投資獨立興辦企業(yè)
院?;蛘呦挡窟x擇基本上沒有市場進入障礙或進入障礙很小的行業(yè),尤其是一些專業(yè)實踐性特別強、技能和人才素質要求高以及投資較小、風險不大、有一定壟斷性的行業(yè),如旅游業(yè)、賓館服務、廚師培訓、房地產(chǎn)等,相應辦起了企業(yè),除了對外經(jīng)營轉讓租賃外,主要用來培訓有關專業(yè)的學生和社會上同行業(yè)企業(yè)的經(jīng)理以及其它管理人員。
三、利用科學的管理發(fā)揮效益
高職教育是面向區(qū)域性經(jīng)濟的,這種特點決定了高職教育具有更強的指向性或針對性。為了保證高職院校校辦產(chǎn)業(yè)管理模式的正常運行,必須建立一定的工作機制,制定相關的制度,從機制和制度上為這一模式的運行提供保障,重點要在以下方面作出努力:一是要建立合理的財務管理制度,形成科學的財務預算管理體制,使產(chǎn)業(yè)擁有相對獨立的經(jīng)費管理權,調動產(chǎn)業(yè)從事人員的積極性和主動性;二是要建立嚴格的考核激勵機制,建立以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向,有利于優(yōu)秀管理人員脫穎而出、充分施展才能的用人機制,調動管理人員的積極性;三是要建立監(jiān)督機制,對校辦產(chǎn)業(yè)的工作情況進行監(jiān)督,切實保證其工作管理模式的正常運行;四是要建立責任追究制度,對于不按照企業(yè)內部工作管理模式正常開展工作的人員追究責任,特別是對企業(yè)造成損失的,更要從嚴處理。
進一步而言,高職院校追求自身利益后,有可能將收益用于教學本身,也有可能將其以某種形式還給投資人,不管是采取哪種形式,校辦產(chǎn)業(yè)都是為學校創(chuàng)造利益和價值,它也完全有可能成為繼鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟之后又一新的經(jīng)濟增長點。
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【作者簡介】
師琦,男、漢族、湖南長沙,本科學歷、助教職稱.