李 驍
2007年北京GDP約占全國(guó)GDP的3.7%左右,北京奧運(yùn)會(huì)籌備七年來(lái)大概投入2800億元人民幣,僅占我國(guó)GDP的0.2%左右,奧運(yùn)會(huì)的舉辦會(huì)推動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但對(duì)中國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)總量龐大的經(jīng)濟(jì)體的總體影響有限。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入下降通道,各主要經(jīng)濟(jì)體均陷入增長(zhǎng)的困境,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速也隨著通脹的高企、出口的放緩、投資的回落以及消費(fèi)的平緩增長(zhǎng)而出現(xiàn)明顯的下降,奧運(yùn)后,這種趨勢(shì)將會(huì)更價(jià)明顯。
自2003年起,中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)5年超過(guò)10%的高增長(zhǎng),而沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹,導(dǎo)致2007年經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“過(guò)熱”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)達(dá)到一輪增長(zhǎng)周期的頂峰。目前的增速下滑,基本宣告一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)代的結(jié)束。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入了世界經(jīng)濟(jì)的調(diào)整周期,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的回落也是此輪周期的使然,奧運(yùn)只是影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)走勢(shì)的因素之一,它更代表著一種時(shí)間窗口。
通脹壓力仍在
生產(chǎn)資料價(jià)格成隱患
今年上半年我國(guó)通脹水平呈現(xiàn)沖高回落的走勢(shì)。1-6月份累計(jì),居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲7.9%。7月份CPI較去年同期增長(zhǎng)6.3%,同比連續(xù)3個(gè)月降幅明顯,分別下降0.8、0.6和0.8個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)出持續(xù)回落走勢(shì)。食品價(jià)格引起的翹尾因素的回落對(duì)CPI的回落做出了重要貢獻(xiàn),根本原因還是食品價(jià)格的持續(xù)回落,以及翹尾因素的影響。
到目前為止,本輪通貨膨脹實(shí)質(zhì)還是國(guó)際傳導(dǎo)性的成本推動(dòng)型通脹,下半年,食品價(jià)格因素回落有限,非食品價(jià)格因素以及與油價(jià)上漲直接有關(guān)的交通和通信類(lèi)價(jià)格的顯著上升成為拉動(dòng)非食品價(jià)格上漲的主要力量。7月份,我國(guó)非食品價(jià)格上漲2.1%,較上月上升0.2個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)了前期小幅上升的趨勢(shì)。由此判斷,CPI短期上行的壓力較小,但繼續(xù)目前這種下行速度的可能性也不大,下半年P(guān)PI對(duì)CPI傳導(dǎo)效應(yīng)將更加明顯,非食品價(jià)格將領(lǐng)漲CPI,CPI增長(zhǎng)接近6%,全年為6.8%左右。
中國(guó)資源品價(jià)格的改革勢(shì)在必行,包括勞動(dòng)力在內(nèi)的要素價(jià)格也面臨著巨大的上漲壓力,石油和電力價(jià)格的調(diào)整將借助比價(jià)效應(yīng)和成本效應(yīng)推動(dòng)各類(lèi)能源、資源價(jià)格的連鎖上漲和各行業(yè)生產(chǎn)成本的全面上升,并最終傳導(dǎo)至終端消費(fèi)品。各種要素價(jià)格的上升也必然通過(guò)工業(yè)品出廠價(jià)格傳遞到生產(chǎn)、生活領(lǐng)域。生產(chǎn)資料價(jià)格經(jīng)過(guò)3個(gè)月左右的時(shí)滯之后,對(duì)CPI的最終影響將會(huì)顯現(xiàn)出來(lái),下半年P(guān)PI對(duì)CPI傳導(dǎo)效應(yīng)將會(huì)明顯。同時(shí),生產(chǎn)資料價(jià)格高漲也將成為困擾企業(yè)的新難題,也為處于下滑周期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)隱患。
信貸調(diào)整保增長(zhǎng)
緊縮基調(diào)已松動(dòng)
銀行信貸收緊是影響投資的重要負(fù)面因素。從上半年到位資金情況看,國(guó)內(nèi)貸款增長(zhǎng)14.7%,較一季度下降近6個(gè)百分點(diǎn),這表明銀根緊縮政策作用已經(jīng)較為明顯。上半年,我國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)總體保持平穩(wěn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資68402億元,同比增長(zhǎng)26.3%。其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資58436億元,同比增長(zhǎng)26.8%。比去年同期高出僅0.1個(gè)百分點(diǎn),基本處于持平狀態(tài)。地震等自然災(zāi)害對(duì)當(dāng)期投資有一定抑制作用,但6月份以來(lái)的災(zāi)后重建又對(duì)投資增長(zhǎng)產(chǎn)生積極影響??梢酝茢啵瑸?zāi)后重建對(duì)投資的拉動(dòng)作用在下半年將顯現(xiàn)出來(lái)。
8月初,央行通過(guò)調(diào)增商業(yè)銀行信貸規(guī)模以支持小企業(yè)信貸,其中全國(guó)性銀行調(diào)增5%,地方性銀行調(diào)增10%,定向投放于三農(nóng)、中小企業(yè)以及抗震救災(zāi)。此次信貸調(diào)整的“區(qū)別對(duì)待”,反映了央行緩解中小企業(yè)融資難的政策意圖,也是全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的具體體現(xiàn)。今年年初,央行確定的信貸投放規(guī)模是3.6萬(wàn)億元,根據(jù)這一數(shù)據(jù)對(duì)調(diào)整增長(zhǎng)5%估算,下半年信貸增長(zhǎng)大約在1800億元左右,絕對(duì)量有限,且對(duì)投放控制較嚴(yán)格,基本屬于貨幣政策的微調(diào)。
9月,為重樹(shù)市場(chǎng)信心,央行決定下調(diào)款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率。從2008年9月16日起,下調(diào)一年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率0.27個(gè)百分點(diǎn),其他期限檔次貸款基準(zhǔn)利率按照短期多調(diào)、長(zhǎng)期少調(diào)的原則作相應(yīng)調(diào)整;存款基準(zhǔn)利率保持不變;從2008年9月25日起,除工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行暫不下調(diào)外,其他存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn),汶川地震重災(zāi)區(qū)地方法人金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)。
財(cái)政政策方面,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局決定從2008年9月19日起,調(diào)整證券(股票)交易印花稅征收方式,將現(xiàn)行的對(duì)買(mǎi)賣(mài)、繼承、贈(zèng)與所書(shū)立的A股、B股股權(quán)轉(zhuǎn)讓書(shū)據(jù)按1‰的稅率對(duì)雙方當(dāng)事人征收證券(股票)交易印花稅,調(diào)整為單邊征稅,即對(duì)買(mǎi)賣(mài)、繼承、贈(zèng)與所書(shū)立的A股、B股股權(quán)轉(zhuǎn)讓書(shū)據(jù)的出讓按1‰的稅率征收證券(股票)交易印花稅,對(duì)受讓方不再征稅。
不難看出,緊縮的政策基調(diào)已經(jīng)發(fā)生了改變。受美國(guó)金融風(fēng)暴的影響,中國(guó)為保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),防止金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,趨緊的政策基調(diào)已經(jīng)松動(dòng)。
消費(fèi)旺盛勢(shì)頭難持續(xù)
今年上半年,國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求顯示出旺盛的增長(zhǎng)勢(shì)頭。社會(huì)消費(fèi)品零售總額51043億元,名義增長(zhǎng)21.4%,比上年同期加快5.7個(gè)百分點(diǎn)。7月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)23.3%??鄢飪r(jià)上漲因素,其實(shí)際增長(zhǎng)率也達(dá)到17%,比起上個(gè)月15.9%的實(shí)際增幅有所加快,這一增幅不但創(chuàng)下了1996年2月以來(lái)的最高紀(jì)錄,而且高于市場(chǎng)普遍預(yù)期。
分項(xiàng)來(lái)看,由于糧油價(jià)格上漲趨緩,糧油類(lèi)消費(fèi)增長(zhǎng)由上半年的33.1%回落至7月的18.3%,肉禽類(lèi)消費(fèi)也由上半年的28.9%降至7月的18.4%。這表明消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)主要來(lái)源于非食品消費(fèi)。金銀珠寶、化妝品、通訊器材、家用電器和音像器材類(lèi)零售額的增長(zhǎng)都在7月大幅加速。受6月底上調(diào)成品油價(jià)格影響,石油及制品類(lèi)增長(zhǎng)55.2%,顯著高于上半年44.4%的增幅。而受房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣影響,7月建筑及裝潢材料類(lèi)零售額降幅擴(kuò)大至3.4%,家具類(lèi)增長(zhǎng)進(jìn)一步放緩至19.6%。發(fā)展型和享受型等消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)品快速增長(zhǎng)是現(xiàn)階段消費(fèi)需求旺盛增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量。
作為拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之一的消費(fèi)超預(yù)期增長(zhǎng),是一個(gè)積極的數(shù)據(jù)。GDP的構(gòu)成的失衡情況有所緩解并有進(jìn)一步朝向更為均衡發(fā)展的趨勢(shì),以往單純依靠出口與投資拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的狀況有所改變。但是,由于受未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不確定性增大,加上居民收入預(yù)期和樓市、股市的負(fù)財(cái)富效應(yīng)將顯現(xiàn),消費(fèi)者的消費(fèi)行為將趨于謹(jǐn)慎。目前靠消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出回落困局為時(shí)尚早。
貿(mào)易逆差隱現(xiàn)
受世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩及人民幣升值累計(jì)效應(yīng)釋放的影響,2008年上半年,我國(guó)持續(xù)近4年出口快于進(jìn)口的狀況、順差大幅上升的態(tài)勢(shì)被改變。上半年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)12341.7億美元,比去年同期增長(zhǎng)25.7%。
其中出口6666億美元,同比增長(zhǎng)21.9%,回落6.4個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口5675.7億美元,同比增長(zhǎng)30.6%,加快22.4個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)貿(mào)易順差為990.3億美元,凈減少132.1億美元,比去年同期下降11.8%。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品及油價(jià)大幅飆升導(dǎo)致進(jìn)口增速明顯加快。
總體來(lái)看,我國(guó)出口放緩而進(jìn)口大漲的局面已經(jīng)形成并會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。這種趨勢(shì)持續(xù)下去,預(yù)計(jì)在第四季度,我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易就會(huì)出現(xiàn)逆差的局面。但貿(mào)易逆差的局面不會(huì)惡化,進(jìn)口的高速增長(zhǎng)短期不會(huì)回落,而出口經(jīng)歷一段時(shí)期的調(diào)整后也將會(huì)穩(wěn)步回升,進(jìn)出口貿(mào)易將會(huì)維持在弱平衡狀態(tài)。出口回落將有利于緩解國(guó)內(nèi)的通脹、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及對(duì)外匯占款的對(duì)沖壓力,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到一種內(nèi)外均衡狀態(tài)。
人民幣進(jìn)入“后升值時(shí)期”
今年上半年,人民幣經(jīng)歷了加速升值的過(guò)程,上半年累計(jì)升值6.5%的升值速度打破市場(chǎng)的預(yù)期。6月份我們就明確提出,人民幣升值20%不是終點(diǎn),2009年人民幣仍將會(huì)升值,但升值的速度將大大放緩,同時(shí),人民幣上下波動(dòng)幅度將加大。而美元將在下半年會(huì)企穩(wěn)回升,阻止人民幣快速升值的步伐。當(dāng)前人民幣及美元的走勢(shì)也印證了這種判斷,人民幣已經(jīng)連續(xù)11日回調(diào),從7月31日的6.8205回落到8月11日6.8638。而美元也持續(xù)走強(qiáng),美元指數(shù)從最低的72上升到8月11日的近76,升值近5.6%。美元的走強(qiáng),在一定程度上促進(jìn)了人民幣的貶值。
隨著人民幣升值的到位,中國(guó)經(jīng)濟(jì)一旦發(fā)生硬著陸,美元超預(yù)期反彈,人民幣貶值的可能性是存在的,相對(duì)于人民幣升值,人民幣開(kāi)始貶值所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)更大。人民幣近期的回調(diào)是各種因素綜合作用的結(jié)果,人民幣貶值不會(huì)成為常態(tài),人民幣升值的步伐沒(méi)有完全停止。而美元將伴隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升有進(jìn)一步走強(qiáng)的趨勢(shì),美元的這次走強(qiáng)類(lèi)似于2005年美元的大幅回調(diào),而美元走強(qiáng)對(duì)于陷入信貸緊縮、金融動(dòng)蕩的美國(guó)金融市場(chǎng)以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是有益的,國(guó)際資金不可避免向美國(guó)回流。
“熱錢(qián)”流出日益凸現(xiàn)
對(duì)于“熱錢(qián)”的規(guī)模、流入情況,官方至此都沒(méi)有一個(gè)明確的界定,但“熱錢(qián)”的存在及大規(guī)模流入是不爭(zhēng)的事實(shí)。按照通行簡(jiǎn)易的方法測(cè)算:熱錢(qián)規(guī)模=外匯儲(chǔ)備變動(dòng)額-貿(mào)易順差-外商直接投資(FDI),可以看出,“熱錢(qián)”一般是年初加速流入,今年熱錢(qián)流入我國(guó)的速度也明顯加快。隨著人民幣升值速度的大幅放緩,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的回落,“熱錢(qián)”必將獲利了結(jié)。同時(shí),美元的走強(qiáng)也會(huì)弱化“熱錢(qián)”大幅涌入中國(guó)的動(dòng)力。每年的下半年都是“熱錢(qián)”流出的時(shí)期,今年這種問(wèn)題將會(huì)被放大。2009年上半年,熱錢(qián)流入將會(huì)大幅減少,全年將呈流出的格局。另外,當(dāng)前需要重新審視和控制資本項(xiàng)目開(kāi)放的節(jié)奏,考慮中國(guó)金融體系是否經(jīng)受因資本項(xiàng)目開(kāi)放而帶來(lái)的沖擊。
6月份以來(lái),相關(guān)管理當(dāng)局明顯加強(qiáng)了對(duì)熱錢(qián)的監(jiān)管,紛紛完善制度措施及相關(guān)技術(shù)手段。很顯然,這些措施早在2005年人民幣開(kāi)始升值的時(shí)候就應(yīng)該采取,遲后3年實(shí)施,亡羊補(bǔ)牢的意味較濃。從另一個(gè)角度看,這是為應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的熱錢(qián)流出作制度上的安排和準(zhǔn)備。相對(duì)于熱錢(qián)流入,熱錢(qián)大規(guī)模集中流出才會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速
1999年至2007年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的近十年時(shí)間,基本是搞能源消耗、高投入成本粗放增長(zhǎng)的十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)為這輪的增長(zhǎng)付出了高昂的成本。今天,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然失衡,企業(yè)的盈利能力以及競(jìng)爭(zhēng)能力仍較弱。隨著能源價(jià)格的高漲,各種要素價(jià)值的回歸,企業(yè)在生產(chǎn)成本上漲和國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟的背景下,經(jīng)營(yíng)舉步維艱,充分暴露出了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的深層次問(wèn)題。
在中國(guó),能源消耗較少的第三產(chǎn)業(yè)所占比重始終較小,約在40%左右,工業(yè)中的主要六大高耗能產(chǎn)業(yè)就占到整個(gè)能源消耗的將近50%。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了國(guó)家對(duì)高能源價(jià)格的消化和承受能力非常脆弱,整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)很難支撐高油價(jià)下長(zhǎng)期快速發(fā)展。煤電油運(yùn)價(jià)格的調(diào)整對(duì)PPI的影響大于CPI,影響基本可以承受。這種剛性成本的增加必然導(dǎo)致一批企業(yè)倒閉,這是產(chǎn)業(yè)淘汰、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過(guò)程,也是必經(jīng)的陣痛期。
成本的上漲,只是產(chǎn)業(yè)被動(dòng)調(diào)整的外資推動(dòng)力量,這樣在另一方面會(huì)加速整個(gè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的步伐。這個(gè)過(guò)程中,政府應(yīng)該充分發(fā)揮財(cái)政功能,注意民生和社會(huì)保障問(wèn)題,同時(shí),支持優(yōu)勢(shì)、有市場(chǎng)潛力的企業(yè)。要摒棄依靠“人口紅利、資源紅利等要素紅利”發(fā)展經(jīng)濟(jì)的落后觀念,更不能停留在所謂的“資產(chǎn)重估階段”。產(chǎn)業(yè)升級(jí)是中國(guó)擺脫國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈低端位置,結(jié)束為發(fā)達(dá)國(guó)家打工、大而不強(qiáng)的必然選擇。產(chǎn)業(yè)升級(jí)要和培育民族產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè),發(fā)展私營(yíng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,把能源價(jià)格改革作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助推劑。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),節(jié)能降耗、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整也成為應(yīng)對(duì)高能源價(jià)格的有效手段。
因此,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的回落內(nèi)外作用相互交織的結(jié)果,也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的必然。未來(lái)三年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將步入周期性放緩階段,屬于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型陣痛期。GDP將回落到9%左右的潛在增長(zhǎng)率水平,這也是保持經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展的一個(gè)合理的水平。經(jīng)濟(jì)的適度放緩,也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整贏得了時(shí)間和空間,為經(jīng)濟(jì)新一輪的高質(zhì)量增長(zhǎng)迎來(lái)契機(jī)。中國(guó)有能力實(shí)現(xiàn)“軟著陸”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將由“快”轉(zhuǎn)“穩(wěn)”。
(作者供職于湘聯(lián)證券咨詢公司)
編輯:邱玉琴
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