深化中日經(jīng)貿(mào)互利合作實現(xiàn)互惠雙贏共同發(fā)展

張　君

今年正值中日和平友好條約締結(jié)30周年，5月，中國國家主席胡錦濤成功對日本進行國事訪問，這是中國國家元首時隔10年再次訪日，這次訪日，對兩國的關(guān)系及經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供了新的歷史契機。中日經(jīng)貿(mào)合作正在向互惠雙贏的新時代邁進，發(fā)展前景廣闊。

記者：呂司長，您駐日本多年，并擔任中國駐日本商務(wù)參贊，您對中日兩國的經(jīng)貿(mào)發(fā)展情況比較了解，您能否對中日經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展歷程作一個回顧。

呂克儉：中日兩國經(jīng)濟往來源遠流長，互為重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴。中日邦交正?；詠?，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系由單純貨物貿(mào)易往來發(fā)展為貨物與服務(wù)貿(mào)易、相互投資、人員交流、技術(shù)合作并舉的全方位、深層次合作，形成了互惠互補、互利共贏的良好合作局面，給兩國人民帶來了實實在在的利益。中國是日本的第一大貿(mào)易伙伴和增長最快的出口市場，日本是中國的第三大貿(mào)易伙伴和第二大外資來源地。

30年來，中日貿(mào)易得到長足發(fā)展。雙邊貿(mào)易額已由1972年邦交正?；瘯r的僅10億美元擴大到2007年的2360.2億美元，增長200多倍。2007年中日貿(mào)易占中國對外貿(mào)易總額的10.9％，中國對日出口1020.7億美元，自日進口1339.5億美元，日本是中國第四大出口市場和第一大進口來源。按日方統(tǒng)計，2007年對華貿(mào)易占日本對外貿(mào)易總額的17.7％，中國首次超過美國，成為日本第一大貿(mào)易伙伴。日本對中國出口1090.7億美元，同比增長17.5％，首次突破1000億美元大關(guān)，自中國進口1275.7億美元，同比增長7.6％，中國是日本第二大出口市場和第一大進口來源。

30年來，中日兩國企業(yè)相互投資持續(xù)增長。1982年日本企業(yè)對華直接投資僅1.7億美元，2005年達到65.3億美元的歷史峰值。截至2007年底，日本對華投資累計項目數(shù)為39688個，占比重6.28％，實際到位金額617.2億美元，占比重8.09％。三井，住友、丸紅，索尼，日立、歐姆龍、NEC、松下、東芝、日產(chǎn)、豐田等日本知名大企業(yè)均在中國設(shè)立了企業(yè)，中小企業(yè)也紛紛來華投資，并獲得了良好的經(jīng)濟效益，約70％的企業(yè)實現(xiàn)盈利。當前，日本企業(yè)對金融保險，服務(wù)業(yè)等非制造業(yè)的投資增勢強勁，中國作為日資企業(yè)研發(fā)中心和地區(qū)總部的戰(zhàn)略地位明顯上升。

中國企業(yè)對日投資雖然起步較晚，但近年來邁出了可喜步伐并初見規(guī)模，信息產(chǎn)業(yè)、軟件外包服務(wù)、食品加工，新聞出版，等多種行業(yè)有實力的企業(yè)均開始發(fā)展對日投資。2000年以后中國企業(yè)對日投資方式發(fā)生了很大變化，最為顯著的是在全球并購擴大的影響下，中國企業(yè)也開始采取并購等形式開展對日投資活動，較為知名的案例包括上海電氣集團收購秋山印刷機械公司等。海爾，華為等有實力的中國企業(yè)已進入日本市場，與日本企業(yè)開展了良好的合作。2007年，中國博奇和亞洲傳媒在東京證券交易所成功上市。截至2007年底，中國累計對日投資企業(yè)353家，實際投資2.4億美元。

30年來，中日兩國在技術(shù)貿(mào)易合作、承包工程與研修生合作以及政府資金合作等廣泛領(lǐng)域取得了積極的合作成果。1972年中日簽訂技術(shù)引進合同總額4470萬美元，2007年合同總金額已達44.35億美元，占中國技術(shù)引進總額的17.5％，日本居中國技術(shù)引進來源第三位，兩國合作潛力巨大。截至2007年12月底，中國累計對日承包工程及研修生合作合同額105.6億美元，完成營業(yè)額89.2億美元；2007年末在日承包、外派研修生、技術(shù)實習(xí)生等16.2萬人。

從1979年至2007年底，日本政府累計向中國政府承諾提供日元貸款協(xié)議金額33164.86億日元，用于255個項目的建設(shè)，中國實際使用日元貸款約25411.74億日元。截至2007年12月底，中國共接受日本無償援助累計1398.25億日元，用于141個項目的建設(shè)，涉及環(huán)保、教育、扶貧、醫(yī)療等領(lǐng)域。日本政府提供的開發(fā)援助資金，為促進中國的經(jīng)濟發(fā)展和對外開放發(fā)揮了積極作用，中方給予高度評價。

記者：此次胡錦濤主席訪日，進一步促進了中日兩國的關(guān)系和經(jīng)濟發(fā)展，兩國的經(jīng)貿(mào)發(fā)展將邁上一個新臺階，請您展望一下未來中日兩國經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展前景

呂克儉：2008年5月6～10日，胡錦濤主席應(yīng)邀對日本進行國事訪問。兩國領(lǐng)導(dǎo)人從戰(zhàn)略和全局高度規(guī)劃了中日關(guān)系的走向和藍圖，發(fā)表了《中日關(guān)于全面推進戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》，明確了新形勢下兩國關(guān)系發(fā)展的重要指導(dǎo)原則，確立了中長期務(wù)實合作的重點領(lǐng)域和方向，開創(chuàng)了中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系新局面。

訪問期間，雙方就經(jīng)貿(mào)合作達成多項協(xié)議，取得豐碩成果。胡主席強調(diào)，中日互為最重要經(jīng)貿(mào)伙伴之一，雙方應(yīng)該充分發(fā)揮經(jīng)濟互補優(yōu)勢，營造新的重點合作領(lǐng)域和合作亮點，實現(xiàn)中日經(jīng)貿(mào)由量到質(zhì)的飛躍，鞏固中日關(guān)系發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，為兩國人民謀取更大利益。胡主席就如何將中日經(jīng)貿(mào)合作推向更高發(fā)展階段提出四點建議：重點加強節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域合作，積極參與中國區(qū)域發(fā)展進程，大力推進兩國企業(yè)合作，在地區(qū)和全球經(jīng)濟事務(wù)中加強合作。訪問期間，雙方在節(jié)能環(huán)保、水污染治理、循環(huán)型城市建設(shè)等方面的合作取得實質(zhì)成果，同意全面推進貿(mào)易、投資、金融、信息、技術(shù)、中小企業(yè)、食品及產(chǎn)品安全，知識產(chǎn)權(quán)保護、商務(wù)環(huán)境、農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)、交通運輸?shù)葟V泛領(lǐng)域的互利合作，從戰(zhàn)略高度有效運用中日經(jīng)濟高層對話，擴大共同利益。雙方還擴大了在地區(qū)和國際事務(wù)中的共識。

在新的歷史條件下，中日兩國存在著日益增長的共同利益，面臨著新的合作機遇。雙方應(yīng)本著戰(zhàn)略互惠，優(yōu)勢互補、互利共贏、共同發(fā)展的原則，拓展合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作方式，提高經(jīng)貿(mào)合作的水平；致力于構(gòu)建商品服務(wù)并舉、產(chǎn)業(yè)分工合理、要素結(jié)合緊密的經(jīng)貿(mào)合作新格局；全面推進雙邊、地區(qū)及國際經(jīng)濟合作，為亞洲與世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展做出新貢獻。希望雙方共同致力于以下領(lǐng)域合作：

一是加快節(jié)能環(huán)保合作。兩國間已形成了加強節(jié)能環(huán)保合作的重要共識，兩屆節(jié)能環(huán)保綜合論壇的成功舉辦結(jié)下累累碩果，為今后的合作打下了扎實基礎(chǔ)。雙方應(yīng)盡快建立實現(xiàn)行業(yè)、企業(yè)間的商務(wù)交流平臺，交流管理經(jīng)驗，探討資金，技術(shù)合作的有效方式，推進具體項目對接，謀求取得實質(zhì)進展。

二是擴大技術(shù)貿(mào)易與研發(fā)合作。技術(shù)貿(mào)易特別是高新技術(shù)貿(mào)易及研發(fā)合作是中日經(jīng)貿(mào)合作中十分活躍和極具潛力的領(lǐng)域。在首次中日經(jīng)濟高層對話中，雙方就成立中日技術(shù)貿(mào)易便利化工作組，研究制定中日技術(shù)貿(mào)易指導(dǎo)方針等達成共識。胡錦濤主席訪日期間，雙方還簽署了技術(shù)貿(mào)易合作備忘錄。今后應(yīng)盡快制定具體合作框架，促進兩國技術(shù)貿(mào)易合作的深化發(fā)展。

三是推動中小企業(yè)合作。中小企業(yè)已成為世界各國拉動經(jīng)濟增長的重要力量，推動中小企業(yè)合作是深化中日經(jīng)貿(mào)合作的重要課題。中方歡迎并支持日本中小企業(yè)與中國企業(yè)開展合作，關(guān)切中小企業(yè)國際合作中遇到的實際困難。希望雙方共同努力，加快落實中小企業(yè)開展海外業(yè)務(wù)的合作備忘錄，為中小企業(yè)合作創(chuàng)造更為寬松的商務(wù)環(huán)境。

四是共同開發(fā)國際市場。中日兩國企業(yè)在技術(shù)、資金、管理、國際經(jīng)驗、勞動力資源等方面各具優(yōu)勢、互有需求，合作承攬國際投標項目，共同開發(fā)第三國市場的前景廣闊，且在實際合作中也不乏成功的范例。雙方應(yīng)鼓勵并支持兩國企業(yè)在平等互利的基礎(chǔ)上，以商業(yè)運作為依托，以發(fā)展共贏為目標，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，在國際競爭中加強協(xié)調(diào)與合作，共同開發(fā)第三國市場，以在更廣領(lǐng)域，更大范圍，更高層次上提升中日經(jīng)貿(mào)合作水平。

五是加強多邊經(jīng)濟領(lǐng)域合作。中日兩國同為亞洲重要國家，應(yīng)為維護全球經(jīng)濟穩(wěn)定、促進亞洲經(jīng)濟繁榮發(fā)揮積極作用。兩國應(yīng)積極促進中日韓合作、東盟與中日韓合作，推動本地區(qū)各國在貿(mào)易、投資、金融、能源，環(huán)保等領(lǐng)域，建立健全合作機制，形成優(yōu)勢互補、多元開放的區(qū)域合作格局。同時，應(yīng)就世界經(jīng)濟形勢及對策措施保持交流和溝通，加強在WTO、APEC等多邊機制下的協(xié)調(diào)與合作。

希望通過中日雙方共同努力，不斷提高經(jīng)貿(mào)合作水平，充實中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系在經(jīng)濟領(lǐng)域的內(nèi)涵，推動實現(xiàn)合作共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展的共同目標。