游振云
百日督查日程已經(jīng)過半,近日記者一行來到南安市,對該市開展百日督查情況進行了采訪。
布置快,行動早
在南安,記者了解到,在國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》(國辦發(fā)明電[2008]22號)和全省安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作會議召開后,南安市于4月23日召開了安全生產(chǎn)緊急工作會議,迅速部署在全市開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。會議確定了督查行動由南安市安委
會辦公室綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)部門組織實施,采取企業(yè)自查與部門抽查相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合的方式進行。會議要求市安監(jiān)局和負有安全監(jiān)管職責的部門,分別組織綜合督查和專項督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)實際,在對督查工作進行全面安排部署的基礎(chǔ)上,確定督查的重點地區(qū)、重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點企業(yè)和重點場所,市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動進行全面督查,并將結(jié)果予以通報。
而后,無論是在城區(qū),還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),無論是在機關(guān),還是企業(yè),無論是在生產(chǎn)領(lǐng)域,還是道路交通……一場聲勢浩大的督查行動隨即在南安市上下展開。
抓重點,尋創(chuàng)新
南安市安委辦根據(jù)本市安全生產(chǎn)實際情況,將安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況,企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況,117座中小型水庫的除險加固和綜合治理情況;工礦企業(yè)和學校、商場等人員密集場所汛期防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項安全措施落實情況;執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為情況等十個方面作為督查的重點,做到有點有面,點面結(jié)合,進行拉網(wǎng)式督查,以徹底消除事故隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
特別是在道路交通方面,因城市建設(shè),外來車輛多,城鄉(xiāng)結(jié)合部路況復(fù)雜等原因,道路交通安全一直是安全工作的重點、難點。為嚴防各類重特大道路交通事故的發(fā)生,確保道路交通安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),南安市委市政府狠下決心在全市范圍內(nèi)組織開展了道路交通安全督查專項行動。督查工作按照自檢自查、逐級督查的形式開展,各相關(guān)職能部門組成聯(lián)合督查組,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)合工作督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的兩個道路黑點,投入一百萬元對兩個路口進行了改造,取得了良好效果。
此外,在對?;菲髽I(yè)進行督查時,他們還試行了約談制度,對存在問題的企業(yè)約談其負責人,督促企業(yè)落實整改,加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作。據(jù)該市安監(jiān)局副局長黃種良介紹,近期他們共對53家企業(yè)負責人進行了約談。這些被約談的企業(yè)普遍存在安全管理制度不健全,事故應(yīng)急救援預(yù)案缺少操作性,安全檢查不細致等問題。約談對各家企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況、隱患情況進行了深入分析,幫助企業(yè)查找原因,并從安全生產(chǎn)法律責任、安全管理等方面對企業(yè)負責人進行深刻教育,通過事故案例對企業(yè)負責人進行警示教育。被約談的企業(yè)負責人紛紛認識到?;菲髽I(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)的重要性,表示要下大力氣整改,徹底消除事故隱患,并在今后嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,強化企業(yè)安全管理,保障安全投入,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。
聚合力,抓落實
為了使百日督查落到實處,南安市制定了主要領(lǐng)導(dǎo)抓安全的機制,市委常委分別對所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全負責,各副市長對所分管領(lǐng)域的安全負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一把手對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門負責,形成了自上而下,全方位的安全責任制,使百日督查行動落到實處。
督查期間,南安市全市共查封“三合一”廠房二十余家,市政府對石井港——金門航道部門水域水深不足等七處重大隱患進行市政府掛牌督辦,其中兩家酒店,兩家“三合一”企業(yè)隱患已基本整改完畢,即將接受驗收。
此外南安市還對轄區(qū)內(nèi)的重點企業(yè)進行了全面督查,在南益集團南豐針織廠,該廠分管安全的張科長激動地告訴我們,“百日督查對我們廠幫助很大,督察組來到廠里以后,發(fā)現(xiàn)了一些隱患,及時幫助我們進行了整改,象我們原來有個車間,因為使用時間過長,一些線路出現(xiàn)了老化現(xiàn)象,督查組發(fā)現(xiàn)了這個問題,并給了整改建議,我們及時更換了線路,并使用了線路套管,你看,現(xiàn)在我們進行生產(chǎn),安心多了?!?/p>
象這樣的例子在南安市還有很多,南安市的做法,也得到了相關(guān)部門的肯定。6月11日下午,省安監(jiān)局陳炎生局長在南安市視察安全生產(chǎn)百日督查和隱患排查治理工作時,充分肯定了南安市安全生產(chǎn)工作七方面好的做法:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,層層落實安全生產(chǎn)責任;二是夯實雙基,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系;三是完善機制,建立健全安全生產(chǎn)長效機制;四是規(guī)范執(zhí)法,加強事故責任追究;五是完善預(yù)案,增強應(yīng)對突發(fā)事件能力;六是狠抓落實,推進百日督查專項行動橫向到邊、縱向到底;七是明確任務(wù),深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
在南安市,百日督查行動仍在持續(xù)深入,相信通過此次行動,通過不斷查找問題、堵塞漏洞、總結(jié)經(jīng)驗,必將促進南安市安全生產(chǎn)工作水平的提高。
(編輯鄭釗萍)