我國糧食生產(chǎn)成本的結(jié)構(gòu)演化及發(fā)展趨勢

摘要：糧食生產(chǎn)總成本的增長源于生產(chǎn)成本的增長，生產(chǎn)成本的增長又主要源于物質(zhì)與服務(wù)費用、人工成本的增長，物質(zhì)與服務(wù)費用的增長主要取決于化肥和租賃作業(yè)費用的增加。要控制成本增長必須從化肥、租賃作業(yè)和人工成本三個方面下工夫。

關(guān)鍵詞：糧食；生產(chǎn)成本；結(jié)構(gòu)演化

中圖分類號：F326.11文獻標識碼：A文章編號：1003—0751(2008)04—0025—04

收稿日期：2008—05—10

*基金項目：教育部人文社會科學(xué)重點研究基地重大項目《農(nóng)戶生產(chǎn)、生活、交往社會化與公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)》（2006JDXM09）的階段性成果。

作者簡介：鄧大才，男，華中師范大學(xué)中國農(nóng)村問題研究中心教授。

最近一段時期，化肥價格上漲、犁田和收割成本上升，請工費用上漲，糧食生產(chǎn)成本再次成為農(nóng)民和學(xué)界關(guān)注的話題。糧食生產(chǎn)成本上漲的因素究竟是什么，糧食成本結(jié)構(gòu)如何演變，今后發(fā)展趨勢如何？筆者將通過對糧食生產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)演化的分析回答上述三個問題。

一、糧食總成本的結(jié)構(gòu)

從要素分類來看，糧食生產(chǎn)的總成本可以分為生產(chǎn)成本和土地成本，從使用現(xiàn)金的標準來看，可以分為現(xiàn)金成本和非現(xiàn)金成本。第一種分類方法反映生產(chǎn)要素在總成本中的構(gòu)成，第二種分類方法反映現(xiàn)金與非現(xiàn)金成本在總成本中的構(gòu)成，即有多少是農(nóng)民自己提供的，有多少是外購的。

（一）糧食總成本的變化。1978年糧食生產(chǎn)的總成本為每畝58.23元，2006年為444.9元，增長了7.64倍，年均增長7.53%。糧食生產(chǎn)總成本增長最快的是1994—1996年，從1993年的178.58元上升到1996年的388.7元，三年增長了210.12元，占糧食總成本增長額的54.34%，除此以外其他年份大多是緩慢增長。通貨膨脹推動了糧食生產(chǎn)成本的上漲，而且糧食生產(chǎn)成本有剛性，一旦上漲就很少能夠下降。糧食生產(chǎn)總成本由生產(chǎn)成本及土地成本構(gòu)成，其中，生產(chǎn)成本增長了6.73倍，年均增長7.04%；土地成本增長了30.61倍，年均增長13%。土地成本增長速度最快，但是對總成本增長的貢獻率只有17.07%，生產(chǎn)成本增長率雖然低于總成本的增長，但是由于其比重較大，對糧食總成本增長的貢獻達到了82.93%。

（二）糧食生產(chǎn)成本與土地成本。1978—2006年糧食生產(chǎn)成本與土地成本增長的速度都比較快，但是土地成本增長得更快，兩者的結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化，1978年生產(chǎn)成本與土地成本之比為96.17∶3.83，土地生產(chǎn)成本只占很少的比重，但是1997年以后土地成本增長非?？欤貏e是1997—1998年度增長了5.7個百分點，其原因是1998年修訂的《土地管理法》允許農(nóng)戶承包地有償流轉(zhuǎn)，農(nóng)民出租承包土地有法可依，推動了農(nóng)地的有償流轉(zhuǎn)。2006年糧食生產(chǎn)成本與土地成本之比變成了84.66∶15.34，前者下降了11.51個百分點，后者相應(yīng)地增長了11.51個百分點。土地成本上升與農(nóng)戶土地產(chǎn)權(quán)的形成有關(guān)，表明改革開放以來中國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的完善推動著農(nóng)地流動和農(nóng)地市場的形成，農(nóng)地價值得到承認和體現(xiàn)。

（三）糧食生產(chǎn)現(xiàn)金成本與非現(xiàn)金成本。1978年糧食總成本中現(xiàn)金成本和非現(xiàn)金成本分別為每畝29.36元和28.87元，2006年兩者分別為228.8元和201.71元，兩者分別增長8.28倍和6.99倍，年均增長率分別為7.84%和7.19%。糧食生產(chǎn)的現(xiàn)金成本增長速度快于非現(xiàn)金成本的增長速度?，F(xiàn)金成本和非現(xiàn)金成本對總成本增長貢獻分別為55.30%和44.70%。1978年糧食生產(chǎn)總成本中，現(xiàn)金成本與非現(xiàn)金成本之比為50.42∶49.58，2006年兩者之比為54.66∶45.34，28年現(xiàn)金成本只增長了4.24個百分點。也就是說，雖然糧食生產(chǎn)的市場化程度越來越高，但是現(xiàn)金成本所占總成本的比重上升卻比較慢。表明雖然農(nóng)村市場化程度越來越高，但糧食生產(chǎn)成本中需要通過市場購買的部分并沒有出現(xiàn)較大變化。

糧食生產(chǎn)總成本的增長主要還是生產(chǎn)成本增長所致。在生產(chǎn)成本與土地使用中，后者增長的幅度非?？?，表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的性質(zhì)正在恢復(fù)，土地市場正在形成，但是土地成本并沒有完全體現(xiàn)土地生產(chǎn)要素的價值。在糧食生產(chǎn)的現(xiàn)金成本與非生產(chǎn)成本中，現(xiàn)金成本增長的速度并不是特別大，與農(nóng)村市場化的程度增長并不協(xié)調(diào)，即農(nóng)村的市場化并沒有推動糧食生產(chǎn)要素更大幅度的市場化。

二、糧食生產(chǎn)成本的結(jié)構(gòu)

（一）物質(zhì)服務(wù)成本與人工成本。糧食生產(chǎn)成本是總成本的主體部分，它主要由物質(zhì)服務(wù)費用與人工成本組成。1978年物質(zhì)服務(wù)費用為每畝29.36元，2006年為224.75元，增長了7.65倍，年均增長7.54%。1978年人工成本為26.64元，2006年為151.9元，增長了5.7倍，年均增長6.41%。物質(zhì)與服務(wù)費用增長的速度要快于人工成本增長速度。

（二）物質(zhì)服務(wù)、人工成本與總成本。1978年糧食物質(zhì)服務(wù)費用與人工成本分別占總成本的50.42%和45.75%，兩者都是糧食生產(chǎn)總成本的大頭，2006年兩者占總成本的50.52%和34.14%，物質(zhì)服務(wù)成本占總成本的比重只增長了0.1個百分點，但是人工成本卻下降了11.61個百分點。物質(zhì)服務(wù)費用和人工成本對糧食生產(chǎn)總成本增長的貢獻率分別為50.53%和32.39%。上述分析表明，物質(zhì)成本與總成本的變化大體相當，但是人工成本卻大幅度地下降，同樣說明了在總成本中，用工數(shù)量在減少，機械化和市場化的專業(yè)服務(wù)在增加。物質(zhì)服務(wù)費用對總成本的上漲作用最大。

（三）物質(zhì)成本、人工成本與生產(chǎn)成本。1978年糧食生產(chǎn)的物質(zhì)服務(wù)成本與人工成本占生產(chǎn)成本的比重分別為52.43%和47.57%，前者比后者高出4.86%。2006年兩者占生產(chǎn)成本的比重分別為59.67%和40.33%，兩者的差距擴大到19.34個百分點。糧食生產(chǎn)的物質(zhì)服務(wù)成本上升了7.24%，人工成本下降了7.24%。物質(zhì)服務(wù)費用與人工成本對糧食生產(chǎn)成本增長的貢獻率分別為60.94%和39.06%。上述分析表明，在物質(zhì)服務(wù)與人工成本兩種生產(chǎn)要素的使用中，人工成本在減少，物質(zhì)與服務(wù)費用在增加，人力使用在減少，機械化或者其他的專業(yè)化服務(wù)在增多。在生產(chǎn)成本內(nèi)，物質(zhì)服務(wù)成本上升較快，物質(zhì)服務(wù)費用成為生產(chǎn)成本上漲的最大推動力。

三、糧食生產(chǎn)物質(zhì)與服務(wù)費用的結(jié)構(gòu)

糧食生產(chǎn)物質(zhì)與服務(wù)費用可以分為直接成本和間接成本，其中直接成本又可以分為種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)家肥、農(nóng)膜、租賃作業(yè)、燃料動力、技術(shù)服務(wù)等11類。間接成本分為管理費、稅金、銷售費用、固定資產(chǎn)折舊、財務(wù)費和稅金。

(一)直接成本與間接成本。1978年糧食生產(chǎn)的直接成本和間接成本每畝分別為24.38元和4.98元，2006年分別為218.54元和6.21元，分別增長8.96倍和1.25元，年均增長8.15%和0.8%，兩者對物質(zhì)和服務(wù)費用的增長貢獻為99.37%和0.63%。1978年直接成本和間接成本占生產(chǎn)成本的比重為43.54%和8.89%，2006年分別為58.02%和1.65%，直接生產(chǎn)成本增加了14.48個百分點，間接成本下降7.24個百分點。1978年直接成本和間接成本占物質(zhì)服務(wù)費用的比重分別為88.04%和16.94%，2006年為97.24%和2.76%。這表明物質(zhì)與服務(wù)費用的增長中，主要是直接成本的增長，間接成本只有小幅度的增加，如果考慮物價變動，間接成本幾乎沒有增長。

（二）直接費用的構(gòu)成。1978年糧食生產(chǎn)的直接費用種子、化肥、農(nóng)家肥、農(nóng)藥、租賃作業(yè)費和其他費用每畝分別為2.98元、7.08元、6.72元、0.84元、4.89元和1.87元，2006年分別為26.29元、86.81元、8.89元、16.15元、73.28元和5.02元，分別增長8.82倍、12.26倍、1.32倍、19.23倍、14.99倍和2.68倍，年均增長分別為8.09%、9.36%、0.99%、11.14%、10.15%和3.58%。農(nóng)藥費用增長速度最快，其次為租賃作業(yè)費，再次為化肥費用，種子費用的增長速度也比較快。對于直接成本的貢獻率，化肥費用最大，為41.06%，其次是租賃作業(yè)費，為35.22%，再就是種子費用，為12.01%，三者對糧食生產(chǎn)總成本的貢獻率分別為20.62%、17.69%和6.03%，總計的貢獻為44.34%，對總成本的增長貢獻率接近一半。表明糧食生產(chǎn)成本的上漲主要是源于化肥、租賃作業(yè)和種子費用的增長。

從糧食直接生產(chǎn)成本來看，2006年與1978年相比，化肥和租賃作業(yè)費用的比重發(fā)生了較大的變化，前者從29.04%增加到39.72%，后者從20.06%增加到33.53%，化肥比重的增長表明農(nóng)民利用化學(xué)肥料增產(chǎn)的動機越來越大；租賃作業(yè)費用的增長表明，農(nóng)民利用機械降低勞動強度的動機越來越大。農(nóng)家肥和其他費用下降較大，前者從27.56%下降為4.07%，下降23.49個百分點，表明農(nóng)民利用農(nóng)家肥越來越少，利用化肥越來越多。其他費用從7.67%下降到2.81%，表明糧食生產(chǎn)中的燃料等費用增長幅度低于總成本增長的速度。種子費用的比重變化很小，農(nóng)藥從3.45%上升到7.39%，比重增長了1倍多，表明糧食生產(chǎn)的農(nóng)藥費用增長比較快。在11種類型的費用中，變化最大的是農(nóng)家肥，其次是化肥和租賃作業(yè)費用，兩者占直接成本的比重，從1978年的49.1%上升到73.25%，超過了直接生產(chǎn)成本的七成。

（三）間接費用的構(gòu)成。雖然糧食生產(chǎn)的間接生產(chǎn)費用比較少，但是這些費用都極為重要，總體上講當前的間接生產(chǎn)費用與改革開放初期并沒有多大的變化，但是內(nèi)部的結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。固定資產(chǎn)折舊占間接費用的比重，從22.71%上升到66.18%，表明糧農(nóng)使用固定資產(chǎn)增加了。稅金逐漸減少甚至消失了，說明國家已經(jīng)從以農(nóng)養(yǎng)工轉(zhuǎn)為以工輔農(nóng)、以商輔農(nóng)。保險費用從無到有，說明國家加強了對農(nóng)業(yè)的保護和支持。銷售費用的增加說明了市場化程度的加大，糧食從過去不愁銷售，轉(zhuǎn)為要想辦法銷售，表明糧食市場供求結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。

四、糧食生產(chǎn)的人工成本結(jié)構(gòu)

人工成本是糧食總成本的重要組成部分，它由家庭用工折價及雇工費用組成。家庭用工折價是指家庭勞動力從事糧食生產(chǎn)所需要的費用，即如果家庭勞動力用于糧食生產(chǎn)要支付工資所需要的費用。雇工費用是糧食生產(chǎn)雇請人工所花費的費用。

（一）家庭用工折價與雇工費用。1978年家庭用工折價為每畝26.64元，2006年為140.1元，增長5.26倍，年均增長6.1%，家庭用工折價增長幅度和增長率均小于人工費用。1998年開始出現(xiàn)雇工費用的數(shù)據(jù)，當年每畝均7.37元，2006年為畝均11.8元，8年間增長了1.6倍，年均增長6.05%。

（二）家庭用工、雇工費用與人工費用。1978年糧食生產(chǎn)家庭用工折價占人工費用的比重與雇工費用占人工費用的比重之比為100∶0，2006年為92.23∶7.77，前者下降7.77個百分點、后者上升7.77個百分點，表明人工成本中來源于市場購買部分增多，家庭勞動力使用在減少。外部雇工數(shù)量的增多，表明農(nóng)戶利用勞動力市場完成部分家庭勞動，用市場化的勞力替代家庭勞力，這一替代的目標主要有三個：一是替代外出打工的勞動力；二是為了閑暇；三是農(nóng)忙季節(jié)的需求。家庭用工折價和雇工費用對人工費用增長的貢獻率分別為90.57%和9.43%，這說明糧食生產(chǎn)人工費用的增長主要還是家庭用工折價的增長，雇工還是輔助的勞動。

（三）家庭用工、雇工費用與生產(chǎn)成本。1978年家庭用工折價占糧食生產(chǎn)成本的47.57%，然后一直下降，2006年為37.2%，下降了10.37個百分點，家庭用工折價比重的下降，表明糧食生產(chǎn)利用家庭勞動力的數(shù)量在減少。1997年開始出現(xiàn)的雇工費用，占生產(chǎn)成本的比重為2.22%，2006年變成3.13%。家庭用工折價和雇工費用對生產(chǎn)成本的貢獻分別為35.36%和3.68%。家庭用工折價對生產(chǎn)成本的增長起到了重大的作用，雇工對生產(chǎn)成本的影響還不是特別大。

（四）家庭用工、雇工費用與總成本。家庭用工折價對糧食生產(chǎn)的總成本的增長也有較大的推動作用，1978年至2006年家庭用工折價對糧食生產(chǎn)總成本增長的貢獻率為29.32%，幾乎接近三成，即糧食生產(chǎn)總成本的增長中有近三成來源于家庭用工折價的增長。雇工費用增長對糧食生產(chǎn)總成本的增長貢獻率為3.05%，表明農(nóng)村還沒有固定的、穩(wěn)定的勞動力市場，其原因可能有兩個：一是家庭有充足的勞動力，外部雇工只是解決人手不足的問題；二是外部機械的租賃代替了人工，也減少了雇工的使用。

五、結(jié)論

改革開放以來，糧食生產(chǎn)總成本增長額很大，增長速度也非常快，年均達到7.53%。糧食生產(chǎn)總成本的增長主要源于生產(chǎn)成本的增長，生產(chǎn)成本的增長主要是物質(zhì)與服務(wù)費用的增長，物質(zhì)與服務(wù)費用的增長源于化肥、租賃作業(yè)的增長。隨著土地產(chǎn)權(quán)的完善和土地二級市場的形成，土地價值逐漸得到體現(xiàn)，土地成本增長速度比較快。人工成本相對于物質(zhì)服務(wù)費用，占生產(chǎn)成本和總成本的比重都有較大幅度的下降，表明糧食生產(chǎn)中勞動力的作用在逐漸下降。

改革開放以來，雖然整個農(nóng)村市場化程度在不斷提高，但是糧食生產(chǎn)因素的利用方面，市場化的程度并沒有發(fā)生顯著的變化，現(xiàn)金成本占總成本的比重只提高了四個百分點，非現(xiàn)金成本還占四成五左右。在各類成本中，農(nóng)家肥不管是絕對額，還是相對值都在下降，表明化肥對農(nóng)家肥的替代大。糧食生產(chǎn)的稅金已經(jīng)取消，國家已經(jīng)不再從糧食生產(chǎn)中獲取財政資金。另外，糧食生產(chǎn)成本還出現(xiàn)了一些新項目，如保險費、財務(wù)費、銷售費，表明農(nóng)戶的糧食生產(chǎn)已經(jīng)出現(xiàn)了一定的企業(yè)性質(zhì)傾向。

根據(jù)糧食生產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)的演化趨勢，筆者估計隨著生產(chǎn)環(huán)節(jié)更多的市場化，現(xiàn)金成本還會進一步提高，租賃作業(yè)費用和化肥費用還會增加，土地費用也會隨著物價的上升和資源的稀缺程度而增加。農(nóng)家肥可能會逐漸消失。要控制或降低糧食生產(chǎn)成本必須從化肥使用、租賃作業(yè)以及人工使用三個方面下工夫，提高化肥的效能、降低機械租賃的價格、減少勞動力的使用，但是三個方面都有賴于技術(shù)進步，技術(shù)是糧食成本控制的核心。

責(zé)任編輯：曉立中州學(xué)刊2008年第4期農(nóng)業(yè)銀行的準確定位與路徑選擇2008年7月中 州 學(xué) 刊July，2008

第4期(總第166期)Academic Journal of ZhongzhouNo.4