建壩之后

夏　雷

隨著三峽大壩工程的推進(jìn)而不斷上升的水位，迫使140萬三峽人加入了移民大軍，范中成就是其中的一員。不過，他去年的移民過程充滿辛酸。他父母原來的老房子要拆掉，但在拆除過程中，那幢泥磚結(jié)構(gòu)的房子突然垮塌，全家人都被砸在里面。幾個(gè)小時(shí)后，范中成和他的妻子被救了出來，而年邁的雙親卻先后停止了呼吸。范中成家的麻煩并沒有就此結(jié)束。有關(guān)部門前不久宣布，將再動(dòng)員400萬人遷出三峽庫區(qū)的沿江地帶和山區(qū)，移居到其他地方。范中成現(xiàn)在居住的新家建在老房子上面的山上，也在這次遷移的范圍以內(nèi)。

制定這樣一個(gè)計(jì)劃，與三峽工程面臨的一個(gè)重大問題有關(guān)。三峽工程原本是為保護(hù)長江兩岸人民免受經(jīng)常性洪澇災(zāi)害的痛苦，并借助大壩發(fā)電，但現(xiàn)在，這個(gè)人類工程史上的奇跡正在威脅著它本來希望保護(hù)的人們。大壩工程對周邊及輻射地區(qū)生態(tài)環(huán)境造成的損害，已到了不能漠視的地步，2007年9月，中央有關(guān)部¨警告說，為避免釀成重大環(huán)境災(zāi)難，必須采取強(qiáng)有力的措施。百萬人遷移是為了應(yīng)對環(huán)境惡化的問題。

伴隨大壩工程形成的這片綿延640公里長的靜止水域淹沒了數(shù)百平方公里的良田，水域的污染正變得越來越嚴(yán)重。不斷上漲的水位迫使農(nóng)民不得不向高處尋找能耕種的土地，而那些地方本來已經(jīng)居住著大量貧困人口，移民的謀生機(jī)會少得可憐，也享受不到公共服務(wù)；同時(shí)，這種生存環(huán)境讓他們的健康問題面臨著威脅，未經(jīng)處理就流入水域的污水和農(nóng)用化學(xué)品也因此而增加。

三峽大壩這一世界規(guī)模最大的水電工程已成為中國工業(yè)革命效能水平的象征——它的特點(diǎn)是：以高昂代價(jià)換來高增長。近一個(gè)世紀(jì)以來，中國就一直夢想著在6400公里長的長江上建造一座大壩來制伏水患，并利用其巨大的威力發(fā)電。在過去的這個(gè)世紀(jì)，長江曾奪去了數(shù)十萬人的生命。但現(xiàn)在三峽大壩的管理讓人們產(chǎn)生了疑問，人們不知道是否有能力解決出現(xiàn)的問題，并避免造成更大的問題。

自從2003年6月三峽工程進(jìn)行首次截流以來，庫區(qū)部分岸線多次潰堤。目前大壩水位已上升156.6米，根據(jù)計(jì)劃，到2009年還將再上升20米。大壩建成后形成的新江岸有60％過于陡峭、無法耕作。批評人士警告說，大壩附近主要大城市重慶的長江碼頭10年內(nèi)有可能因江水流速下降致淤泥積聚而報(bào)廢。

眼下，大壩水域上游城市沿江地區(qū)已被污水帶包圍，重慶最西面一帶就是這樣。據(jù)世界自然基金會(WWF)今年春天發(fā)表的一份研究報(bào)告稱。由于大壩橫亙在江面上，上游污水不能像以前那樣被一路沖刷到海里。進(jìn)入庫區(qū)靜止水域的污水及其他污染物還會倒流進(jìn)支流。導(dǎo)致大面積藻類爆發(fā)。由于水流中斷，長汀盆地漁業(yè)作物大幅減少，另外，據(jù)美國航空航天局(NASA)的研究表明，大壩還導(dǎo)致該地區(qū)降雨和大霧天氣增加、氣溫下降，

在三峽地區(qū)共投資50億美元，用于建設(shè)數(shù)百個(gè)污水和垃圾處理廠，政府部門還計(jì)劃建一條一公里寬的沿江綠化帶，以阻止化肥殘留物或其他污染物進(jìn)入江中。與此同時(shí)，長江上游及支流水域還在計(jì)劃建設(shè)更多的水電設(shè)施，但三峽工程目前暴露出的缺陷使政府也開始重新考慮這些計(jì)劃。

分管三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重慶市副市長譚柄偉指出，保護(hù)三峽地區(qū)水質(zhì)的最好辦法就是減少人口，并加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。過去一年里，一些獲得政府資助的研究機(jī)構(gòu)曾警告說，三峽庫區(qū)的1100萬居民中有480萬無法生存。不過后來，這個(gè)估計(jì)數(shù)字被減少了一半，但政府仍希望讓400萬人搬遷到別處，這其中有一半人口現(xiàn)居住在沿江地區(qū)，其余則位于周圍的山區(qū)。

已安置人員中的許多人都失去了工作，也沒得到政府的補(bǔ)貼。當(dāng)?shù)丨h(huán)保組織重慶綠色志愿者聯(lián)合會會長吳登明問道，搬遷100萬人都出現(xiàn)了如此多的問題，搬遷四倍于此的人又會如何呢?如今在當(dāng)?shù)亻_藥店的范中成就是首次移民安置給家庭造成損失而提起訴訟的人之一。范中成說，當(dāng)?shù)卣o了他大約兩萬元補(bǔ)償。他的父母是因?yàn)槿龒{大壩死的，是為國家死的，國家在這點(diǎn)上欠他們的。

當(dāng)初在討論建設(shè)三峽大壩時(shí)，人大代表有三分之一投了反對票。這在人大歷史上是從來沒有過的事，但還是在1992年批準(zhǔn)動(dòng)工修建大壩。反對者當(dāng)初就預(yù)見到了月前出現(xiàn)的許多問題，如牛態(tài)環(huán)境惡化、大規(guī)模移民安置帶來的問題等等。三峽大壩沿著三峽狹窄的山谷形成了一個(gè)巨大的水庫。大壩的另一端是中國最大的城市之一重慶，這是一個(gè)有著3000萬人口的直轄市。

在2003年6月長江截流后不久，三峽大壩就開始出現(xiàn)問題。沿岸的山體開始扭曲變形，幾周后的7月14日，有20多名農(nóng)民和漁民因嚴(yán)重的山體滑坡而失去了生命。一開始，政府官員將原因歸咎于暴雨，但國內(nèi)外的研究人員指出，水位上升才是罪魁禍?zhǔn)住?/p>

施工仍在繼續(xù)，而水位也越來越高。2005年8月，范中成一家與其他600名村民同政府簽訂了協(xié)議，同意放棄位于桐林村的老房屋，搬到幾小時(shí)車程之外，距離重慶市更近的地方。水庫很快就會淹沒山腳下他們耕作了幾十年的土地。政府向每人發(fā)放了12304元安置費(fèi)。并承諾由政府拆掉房屋。這筆安置費(fèi)的數(shù)額比他們一年的收入要高。不過農(nóng)民必須自己拆除房屋，否則將被扣掉2000元的補(bǔ)償款。2006年5月，范中成年邁的父母雇了幾名工人幫他們拆房子。范中成和妻子也去幫忙。那天天氣晴朗炎熱，已經(jīng)有幾周時(shí)間沒有下雨了。范中成看到，工人揮動(dòng)錘子和鎬頭敲墻時(shí)，空氣中到處都是灰塵。突然間，房子的一面墻塌了，全家人都被埋在磚頭和碎木頭下面。鄰居急忙扒開廢墟，搶救他們。范中成母親的頭骨被砸碎，父親四肢骨折，他的肝臟被扎傷，而且已很難回想起被埋在廢墟下的幾個(gè)小時(shí)里發(fā)生的事情了。在此后的一個(gè)半月時(shí)間里，他躺在醫(yī)院的病床是，受傷的妻子不得不在范中成和他父親的住處之間來回奔波照顧他們。同大多數(shù)農(nóng)民一樣，這個(gè)家庭也沒有醫(yī)療保險(xiǎn)，不得不向親友借錢支付不斷上漲的醫(yī)療費(fèi)。當(dāng)全家人再也無力同時(shí)負(fù)擔(dān)父子兩人時(shí)，家人決定將范中成的父親送到新建的安置房中。由于那里醫(yī)療條件落后。他的傷口開始感染，十幾天后就去世了。

也是在5月份，有關(guān)部門舉行了盛大的典禮，慶祝2.2公里長的大壩混凝土結(jié)構(gòu)完工。與此同時(shí)，成都某地質(zhì)勘察單位的地質(zhì)學(xué)家范曉撰文質(zhì)疑政府在大壩對地質(zhì)沉降、地震和污染的影響上避重就輕。他在接受采訪時(shí)說，不應(yīng)該建這個(gè)大壩，為它付出的代價(jià)太大了。

今年春季，又一輪山體滑坡迫使更多的村民流離失所。世界自然基金會和在一些中國高校工作的科學(xué)家稱污染和泥沙淤積問題越來越嚴(yán)重。政府最終也開始意識到這方三面的問題。重慶市官員表示，36公里長的江岸共發(fā)生了91起坍塌事故。

2007年6月27日，國務(wù)院召開會議討論了重慶和三峽大壩的未來。新華社有關(guān)此次會議的報(bào)導(dǎo)說，溫家寶總理在會上表示，長江三峽生態(tài)和環(huán)境惡化是要重點(diǎn)考慮的問題。一天后，又有四名村民在另一起山體滑坡事件中喪生。政府的憂慮使得重慶地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開始重新考慮移民計(jì)劃，新計(jì)劃于9月

20日獲得中國國務(wù)院批準(zhǔn)。

據(jù)新華社報(bào)導(dǎo)，大壩正產(chǎn)生某種“負(fù)面影響”，除非采取強(qiáng)有力的應(yīng)對措施，否則將會引發(fā)一場環(huán)境災(zāi)難。同時(shí)，也有政府官員指出，建三峽大壩利大于弊，它在發(fā)電的同時(shí)不污染空氣，而且還能幫助減少嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。三峽工程建設(shè)委員會的一位發(fā)言人說，移民有助于中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

譚副市長介紹說，今后十到十五年中移民計(jì)劃將采取自愿原則。此外，政府還將在40個(gè)工業(yè)區(qū)中出臺與就業(yè)、醫(yī)療、教育和住房相關(guān)的多種優(yōu)惠政策，以此來吸引移民搬遷。由于以往移民過程中發(fā)生的不愉快事件曾引發(fā)民怨，因此有些批評人上對此次移民計(jì)劃仍持懷疑態(tài)度。重慶還打出了戶口牌，這正是在上海、廣東等沿海地區(qū)打工的重慶農(nóng)民夢寐以求的。重慶一帶的許多農(nóng)民如今都到沿海工業(yè)城市務(wù)工，那里不僅機(jī)會多，掙的錢也要多得多。重慶社會科學(xué)院的研究員陳悅認(rèn)為，這一項(xiàng)目有兩大出發(fā)點(diǎn)：改善生態(tài)和扶貧，但目標(biāo)只有一個(gè)，那就是城鎮(zhèn)化。

重慶居民看到，中央政府提供的資金將幫助重慶吸收、安排可能大量流入的勞動(dòng)力，避免貧民窟的涌現(xiàn)。譚副市長說，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，移民已經(jīng)開始了，政府應(yīng)該對此加以引導(dǎo)。

范中成等600位鄉(xiāng)鄰中的大多數(shù)已經(jīng)離開了政府此前的指定移民點(diǎn)，搬到了養(yǎng)鹿鄉(xiāng)。重新在養(yǎng)鹿鄉(xiāng)安頓下來。今年30歲的于青華是范中成的表親，他抱怨說自己沒有拿到政府原先允諾的錢，可那些和上面有關(guān)系的人卻如愿拿到了。他說，政府指定的搬遷點(diǎn)十分偏遠(yuǎn)，根本就沒有工作機(jī)會。他希望政府能兌現(xiàn)承諾。

沿上游驅(qū)車一小時(shí)后，就到了重慶的一座衛(wèi)星城，周立太律師正在給他的辦公室做最后的收尾工作。在他看來，用不了多久，三峽壩區(qū)規(guī)模更大的新移民潮會令這間辦公室擠滿原告。今年夏天，周律師就接待了大約一千名客戶，涉及問題都是與另一處大壩相關(guān)的移民事宜。他相信今后將有更多工作要做?！艾F(xiàn)有法律和政策是好的，但問題在于地方政府如何執(zhí)行?！?/p>

在范中成就雙親遇難一事狀告地方政府時(shí)，當(dāng)?shù)胤ㄔ阂婚_始拒絕受理，而后來立案審理，又處處袒護(hù)地方官員。幾周前，范中成從家鄉(xiāng)趕往重慶市第二中級人民法院，提出上訴。他在遞交了上訴材料后回到自己的家。范中成一面要照顧女兒，一面還要照看那家小藥店。為了掙錢，妻子只身前往2400公里外廣東的一家珠寶加工廠打工。

在范中成等待判決結(jié)果的同時(shí)，他會不時(shí)去桐林村看看，這個(gè)已快要被淹沒的廢墟曾是他父母的彌留之地。曾經(jīng)的房屋如今已成殘?jiān)珨啾?，被蚊蠅叢生的雜草和江水所包圍。往日的田地已成為蓄水池，只剩幾根腐爛的玉米稈顯得格外扎眼。從新家的窗戶往外看，范中成看見江水拍打著水泥石碑的基座，此時(shí)蓄水高度已漲到156.6米，也正是在這一高度，他的農(nóng)田永遠(yuǎn)成為了過去。