有感于改革與外部環(huán)境的演變

雷　蒙

中國(guó)的快速發(fā)展對(duì)舊的國(guó)際秩序、格局和體系形成了沖擊，必然導(dǎo)致一定的反彈。中國(guó)和國(guó)際社會(huì)都需要時(shí)間來(lái)消化彼此的影響。

2008年對(duì)世界和中國(guó)來(lái)說(shuō)都是充滿挑戰(zhàn)的一年。由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融動(dòng)蕩似乎正在把美國(guó)拖入衰退，也給全球經(jīng)濟(jì)蒙上陰影：美元貶值、油價(jià)高企、糧食危機(jī)，簡(jiǎn)直一片愁云慘霧。中國(guó)和印度所在的亞洲好像成了唯一值得稱道的亮點(diǎn)。

2007年，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)做出了繼續(xù)擴(kuò)大和深化改革的戰(zhàn)略部署。2008年是貫徹和落實(shí)“十七大”精神的第一年，然而這一年對(duì)中國(guó)而言似乎也并不順利。年初，南方遭遇特大雨雪冰凍災(zāi)害，中國(guó)蒙受了巨大財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，中國(guó)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力受到2003年“非典”事件以來(lái)最大的考驗(yàn)。3月初，就在兩會(huì)進(jìn)行期間，拉薩發(fā)生了“3·14”打砸搶燒事件。藏獨(dú)勢(shì)力和西方反華勢(shì)力遙相呼應(yīng)，借此大肆炒作所謂中國(guó)“人權(quán)問(wèn)題”，干擾全球奧運(yùn)火炬接力，進(jìn)而企圖綁架北京奧運(yùn)。5月12日14時(shí)28分，四川汶川爆發(fā)8.0級(jí)強(qiáng)地震。舉國(guó)上下在悲痛之余展開(kāi)了一場(chǎng)驚天動(dòng)地的救援大行動(dòng)。中國(guó)政府和人民以實(shí)際行動(dòng)贏得了全世界的贊嘆，世界不得不重新審視中國(guó)。

30年前，經(jīng)歷“文革”浩劫的中國(guó)做出了融入國(guó)際社會(huì)的決策，開(kāi)始了改革開(kāi)放的偉大征程。如何在融入國(guó)際社會(huì)的過(guò)程中保持自己的優(yōu)勢(shì)成為中國(guó)無(wú)法逃避的命題。中國(guó)在摸索中前進(jìn)，通過(guò)漸進(jìn)的改革和逐步的開(kāi)放，找到了“中國(guó)特色的社會(huì)主義”這個(gè)答案。經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)接受了自由競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用和企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的主體地位，同時(shí)，國(guó)家和政府的宏觀調(diào)控也不可偏廢。政治上，中國(guó)不斷擴(kuò)大民主，但反對(duì)照搬西方，強(qiáng)調(diào)保持集中。當(dāng)前，改革開(kāi)放的任務(wù)仍然艱巨，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與宏觀調(diào)控之間、民主與集中之間遠(yuǎn)未達(dá)到最佳的平衡。

融入世界的過(guò)程既是世界影響和改變中國(guó)的過(guò)程，也是中國(guó)影響和改變世界的過(guò)程。國(guó)際社會(huì)在向中國(guó)張開(kāi)雙臂的同時(shí)也發(fā)明了“中國(guó)威脅論”。其實(shí)，認(rèn)識(shí)是相互的，國(guó)際社會(huì)也需要不斷改革。就以WTO多哈談判為例。多邊貿(mào)易談判歷來(lái)是由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的。隨著包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家力量和能力的加強(qiáng)，發(fā)達(dá)國(guó)家很難再像從前一樣輕易拿到談判好處。發(fā)展中國(guó)家的談判地位上升了，他們通過(guò)團(tuán)結(jié)合作，迫使發(fā)達(dá)國(guó)家在多哈回合中做出了很多讓步。然而，發(fā)達(dá)國(guó)家的讓步是不情愿的。而且，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域，他們拒不讓步。目前，WTO成員正致力于在今年底前結(jié)束多哈談判。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須在6月底前完成案文談判。5月19日，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)談判主席各自推出了新的談判案文。這可能是6月底前的最后一次努力。5月最后一周，WTO要分別舉行農(nóng)業(yè)和非農(nóng)的高官會(huì)。如進(jìn)展順利，6月第二周高官們就可以開(kāi)始同時(shí)討論農(nóng)業(yè)和非農(nóng)。這樣，6月底以前，部長(zhǎng)們有望介入，至少完成農(nóng)業(yè)和非農(nóng)的模式談判。但是，發(fā)達(dá)國(guó)家不愿對(duì)自己的敏感部門進(jìn)行改革，卻一味要求發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放市場(chǎng)。如果發(fā)達(dá)國(guó)家不改變立場(chǎng)，6月底前完成案文談判的希望十分渺茫。

中國(guó)的快速發(fā)展對(duì)舊的國(guó)際秩序、格局和體系形成了沖擊，必然導(dǎo)致一定的反彈。中國(guó)和國(guó)際社會(huì)都需要時(shí)間來(lái)消化彼此的影響。中國(guó)正在不斷成熟，世界也在不斷成熟，這是一個(gè)好的現(xiàn)象。