意義深遠(yuǎn)　責(zé)任重大

趙　鵬

十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議是黨的十七大勝利召開之后的又一次重要會(huì)議，意義十分深遠(yuǎn)，特點(diǎn)也較為突出。

一是議題非常重大。會(huì)議聽取和審議了政府、人大常委會(huì)和“兩院”的工作報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了五年來(lái)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的重大成就和有益經(jīng)驗(yàn)，明確了今年工作的基本思路、預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)；選舉和決定了國(guó)家機(jī)構(gòu)新一屆領(lǐng)導(dǎo)成員，為完成黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務(wù)奠定了組織基礎(chǔ)；審議和批準(zhǔn)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，實(shí)現(xiàn)了深化行政管理體制改革的重大突破。

二是高度重視民生。在溫總理今年的政府工作報(bào)告中，保障和改善民生的改革發(fā)展目標(biāo)更加清楚和突出，因此提出的許多改善民生新舉措讓人們看到實(shí)惠和希望。這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)重要方面就是涉及民生的部門職能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是高度重視金融工作。溫總理在總結(jié)五年來(lái)的金融工作時(shí)，用“銀行業(yè)發(fā)生了重大變化”一語(yǔ)作了高度概括。在部署今年工作時(shí)，專門就從緊貨幣政策出臺(tái)背景進(jìn)行了分析，指出需要加強(qiáng)金融調(diào)控，控制貨幣供應(yīng)量和信貸過(guò)快增長(zhǎng)，并就如何落實(shí)從緊貨幣政策從三個(gè)方面進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，同時(shí)指出，要加快金融體制改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定和安全。應(yīng)該說(shuō)，此次會(huì)議對(duì)金融業(yè)的重視達(dá)到空前的高度，增強(qiáng)了我們做好金融工作的信心和決心。

作為來(lái)自金融業(yè)的全國(guó)人大代表，會(huì)議期間，我結(jié)合多年來(lái)的金融從業(yè)實(shí)踐，共向大會(huì)提交了關(guān)于修改基金不得投資托管人發(fā)行的股票等有關(guān)規(guī)定、盡快審議頒布《中華人民共和國(guó)融資租賃法》等3項(xiàng)議案，以及關(guān)于《物權(quán)法》施行后擔(dān)保物權(quán)登記有關(guān)問(wèn)題、進(jìn)一步支持農(nóng)村信用社發(fā)展和建立上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度等14項(xiàng)建議，并就預(yù)防通脹、落實(shí)從緊貨幣政策、完善金融應(yīng)急處理機(jī)制等經(jīng)濟(jì)金融熱點(diǎn)問(wèn)題提出了意見和建議，履行了一名人大代表的職責(zé)。

溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出，根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀調(diào)控任務(wù)的要求，今年要實(shí)行從緊的貨幣政策，并要求著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“有保有壓”。作為商業(yè)銀行，應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行從緊貨幣政策的重要意義，全面落實(shí)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)工作要求，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新和改進(jìn)信貸服務(wù)，在實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的同時(shí)，為推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。

一是正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)，加快推進(jìn)自身科學(xué)發(fā)展。首先，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的大好形勢(shì)為我們各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展提供了有力的支撐，要堅(jiān)定做好今年各項(xiàng)工作、加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的信心。其次，國(guó)家為了在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、抑制通脹、增加就業(yè)等宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間尋求平衡點(diǎn)，勢(shì)必加大宏觀調(diào)控的力度和頻度，對(duì)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范肯定會(huì)帶來(lái)一定的影響。因此，對(duì)做好今年各項(xiàng)工作存在的難度要有充分的認(rèn)識(shí)。第三，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí)，提高在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境中發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)遇的能力，認(rèn)真分析新的發(fā)展形勢(shì)，創(chuàng)新工作思路，積極主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，及時(shí)研究采取應(yīng)對(duì)措施，因勢(shì)利導(dǎo)，加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)信貸業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展。當(dāng)前信貸業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要支撐，要全面準(zhǔn)確理解和把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)信貸業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展。首先，要結(jié)合安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和金融監(jiān)管要求，科學(xué)合理掌握信貸總量，保持信貸業(yè)務(wù)均衡穩(wěn)定發(fā)展。其次，要著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“有保有壓”、“好中選優(yōu)”，確保信貸資源投向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目。針對(duì)本次會(huì)議提出的節(jié)能減排十項(xiàng)措施，積極推進(jìn)“綠色信貸”建設(shè)，按照宏觀調(diào)控政策和行業(yè)信貸準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決控制對(duì)“兩高一剩”行業(yè)的貸款投放，防范政策風(fēng)險(xiǎn)。第三，要加快信貸創(chuàng)新。大力發(fā)展信貸替代型產(chǎn)品和表外資產(chǎn)業(yè)務(wù)，既緩解貸款限額緊張的矛盾，又有效滿足客戶合理融資需求。第四，要前瞻性地做好信貸風(fēng)險(xiǎn)防范工作。高度重視宏觀調(diào)控力度加大、貨幣政策從緊形勢(shì)下，一些企業(yè)可能因資金周轉(zhuǎn)困難而增加的違約風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，提前應(yīng)對(duì)，確保在從緊貨幣政策環(huán)境中實(shí)現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展。