地震難撼中國經(jīng)濟

張向永

舉世震驚的汶川大地震發(fā)生之后，黨中央和國務院在第一時間以最快的反應，使救災行動在戰(zhàn)略上取得了主動。而在另一條“救援”戰(zhàn)線上，中央政府為保持災后國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行，實行了一系列調(diào)控措施，凸顯快速、靈活、務實、高效，博得國內(nèi)外經(jīng)濟界人士一致好評。

貨幣供應輸血災區(qū)

5月20日是人民銀行2008年第4次上調(diào)存款類金融機構(gòu)準備金率的實施日期。但這一次，卻不是“一刀切”地落實，這在國內(nèi)尚屬首次。

5月19日，人民銀行決定，成都、綿陽、阿壩等四川省6市州地方法人金融機構(gòu)5月20日暫不提高存款準備金率。同時，增加支農(nóng)再貸款15億元，重點支持受災地區(qū)的農(nóng)村信用社增加信貸投入；另外，對再貼現(xiàn)需求較大、有再貼現(xiàn)窗口的成都市、綿陽市兩地增加再貼現(xiàn)限額10億元，成都市和綿陽市各5億元。實際上，在地震發(fā)生后，人民銀行已在第一時間分別給四川和甘肅安排支農(nóng)再貸款22億元和33億元，用以解決轄區(qū)內(nèi)銀行和農(nóng)信社的支付頭寸和流動性需求。

人民銀行、銀監(jiān)會5月19日又下發(fā)通知，決定對受到地震災害影響的四川、甘肅、陜西、重慶、云南等重災省市實施恢復金融服務的特殊政策。

據(jù)人民銀行發(fā)布的消息，截至5月19日17時，人民銀行支付清算系統(tǒng)運行正常，支付系統(tǒng)共處理業(yè)務121.84萬筆，金額2.44萬億元，其中，成都分中心（CCPC）共處理往來賬業(yè)務6.07萬筆，金額512.64億元，業(yè)務量已達到震前日均水平。國庫業(yè)務系統(tǒng)運行正常，國家金庫自13日至19日累計向災區(qū)撥付救災款41.14億元，各分庫自13日至19日累計撥付救災款62.91億元。受災地區(qū)現(xiàn)金供應正常，金融市場運行平穩(wěn)。

力保大盤波瀾不驚

地震一周多來，對于中國股市來說，是少有的波瀾不驚。上周的證券市場也因此被稱為“義市”、“愛國市”，眾多公募基金則被認為是托市的主力。TOPVIEW數(shù)據(jù)顯示，地震后基金經(jīng)理“自覺”買入維護市場穩(wěn)定，5月12日、13日兩天，基金等機構(gòu)席位均未大筆賣出股票。

作為經(jīng)濟的晴雨表，證券期貨市場的表現(xiàn)無疑會對投資者的信心有強烈的心理暗示作用。在這方面，證監(jiān)會的快速反應起到了“定海神針”的作用。

汶川地震發(fā)生后，證監(jiān)會5月12日深夜和13日早上連續(xù)召開黨委會議，緊急啟動應急預案，成立了由主席尚福林任組長的證監(jiān)會應急領導小組，研究落實黨中央國務院關(guān)于抗震救災的各項指示要求，部署證券期貨系統(tǒng)抗震救災和維護穩(wěn)定工作。

證監(jiān)會還向系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)《關(guān)于做好證券期貨市場抗震救災和維護穩(wěn)定有關(guān)工作的通知》，提出八點要求。要求高度關(guān)注災情對轄區(qū)上市公司、證券期貨經(jīng)營機構(gòu)及網(wǎng)點的影響。系統(tǒng)各單位要及時了解市場動態(tài)，加強市場監(jiān)控，督促相關(guān)上市公司和中介機構(gòu)做好信息披露和投資者服務工作，防止因災情引發(fā)其他不穩(wěn)定因素。各交易所和受災轄區(qū)實行日報制度，重大情況隨時上報。

惡性通脹不會出現(xiàn)

人民銀行副行長蘇寧日前表示，中國不會出現(xiàn)惡性通貨膨脹，但對未來通貨膨脹壓力需保持密切關(guān)注。今年年初南方部分地區(qū)發(fā)生的冰雪災害以及四川地區(qū)發(fā)生的嚴重地震災害，都給當期的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及交易造成一定破壞，增加了當前中國經(jīng)濟的不確定性和宏觀調(diào)控的壓力。蘇寧說，當前中國宏觀經(jīng)濟政策仍然以防止通脹為主要任務，實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，同時將根據(jù)短期變化適時適度微調(diào)。

商務部5月19日發(fā)布的信息表明，汶川地震發(fā)生以來，全國商品市場運行總體平穩(wěn)，食用農(nóng)產(chǎn)品價格繼續(xù)回落。

瑞銀經(jīng)濟學家汪濤認為，雖然地震造成了嚴重的損失，但它對經(jīng)濟增長的影響不會太大。

著名財經(jīng)評論員葉檀說，地震對中國經(jīng)濟的影響分為宏觀與微觀兩個方面。從宏觀方面來看，對我國控制物價不利。震災推高了市場農(nóng)產(chǎn)品價格預期，此時有必要統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)，動用國家儲備平抑價格，進行科學的規(guī)劃。就微觀層面而言，地震對于各行業(yè)的影響各不相同。首先，對資本市場不會有太大的影響。其次，災后重建有利于部分上市公司的業(yè)績回暖，從事基礎建設的上市公司或許未來還會面臨一定的投資機會?？紤]到自然災害的巨大破壞力，有關(guān)方面還有必要在對交通運輸網(wǎng)絡、電網(wǎng)、水壩、通訊、計算機網(wǎng)絡等各方面進行災難風險評估的基礎上，建立服務持續(xù)計劃和災難恢復計劃，這就需要進一步提高基建產(chǎn)品的質(zhì)量，加大相關(guān)的資金投入。（摘自2008年5月21日《市場報》）