普京反腐的語言藝術(shù)與鐵腕政策

左文穎

即將邁出克里姆林宮的普京把一個一度沉淪的大國帶上了崛起之路。人們永遠(yuǎn)記得普京的承諾：給我20年，送你一個奇跡的俄羅斯。普京這位外表矜持、少言寡語、做事果敢的總統(tǒng)，2002年因一首《嫁人要嫁普京這樣的人》的歌曲而更加深入人心。正如8年前他執(zhí)掌權(quán)力之巔一樣，留給世人更多的感慨與贊許，而普京總統(tǒng)懲腐倡廉的語言藝術(shù)和鐵碗政策更獲得了人們的肯定。

“賺錢可以，參政不行?！薄耙恍┤嗽诙潭涛辶曛畠?nèi)就賺到了數(shù)十億美元，這是在任何一個西歐國家都不會發(fā)生的事情。想用幾千萬、甚至幾億元來消災(zāi)，以這些小錢來撈到更多的錢……我們并不是想揪住一個具體的人不放，我們的目標(biāo)只有一個：那就是恢復(fù)俄羅斯的秩序，讓人民合法地生活，同腐敗分子做斗爭?！?/p>

在俄羅斯普通民眾眼里，寡頭就是腐敗的代名詞。普京擔(dān)任總統(tǒng)后表明了自己的態(tài)度：他要與寡頭們劃清界限。隨后的“尤科斯事件”是俄政壇掀起的另一場前所未有的政治風(fēng)暴，主角霍多爾科夫斯基被捕入獄，俄總統(tǒng)普京智斗寡頭的行動成了世人熱衷談?wù)摰脑掝}。從最初誓與普京作對到底的強(qiáng)硬姿態(tài)到沉默無語，霍多爾科夫斯基在牢獄中的態(tài)度變化，終結(jié)了近十年來俄羅斯政局動蕩變幻的格局和寡頭干預(yù)政治的時(shí)代。

普京執(zhí)政之初，就為金融寡頭們定下了依法經(jīng)營、不準(zhǔn)參政的“游戲規(guī)則”，對霍多爾科夫斯基的判決則更是一個里程碑式的標(biāo)志。

普京堅(jiān)定地表示，政府懲治金融寡頭的行動，“今后再也不會回頭！”普京的所作所為，無非是防止具有巨大實(shí)力的經(jīng)濟(jì)精英進(jìn)入政治領(lǐng)域，直接掌握政治權(quán)力。在任何一個文明社會，政治精英與經(jīng)濟(jì)精英之間總存在著一種張力，關(guān)鍵是要保持二者的平衡。諳熟政治規(guī)律的普京對經(jīng)濟(jì)寡頭實(shí)施嚴(yán)厲政策的目的，并非要消滅俄羅斯的資本主義，而只是要讓俄羅斯的資本家們恪守一點(diǎn)本分。普京在擔(dān)任8年總統(tǒng)的時(shí)間里對金融寡頭的嚴(yán)懲，深深贏得了俄羅斯民眾的支持。西方媒體甚至哀嘆道，俄羅斯民眾對普京的廣泛擁護(hù)，仿佛就像對前蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的個人崇拜，只不過這一次是自發(fā)形成的。

“要么經(jīng)商賺錢，要么靠工資生活?！薄敖疱X必須與權(quán)力分家。這是對每位官員、每位國家機(jī)關(guān)工作人員或者護(hù)法人員的要求。想要掙錢，那就下海經(jīng)商；想要為國家服務(wù)，那就靠工資生活?！?/p>

2004年4月10日，普京簽署命令，俄羅斯35萬聯(lián)邦一級官員中有10％的官員從2004年3月9日開始漲工資，部長一級的官員工資上漲了近4倍，副部長和司長一級工資上漲4至11倍，而低級別的官員工資上調(diào)幅度則在3倍以下。

高薪養(yǎng)廉是普京為官員們大幅度提薪的主要出發(fā)點(diǎn)。近期俄羅斯每個聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和聯(lián)邦主體政府將編制易受賄賂職位的名冊。擔(dān)任這些要職的官員們將領(lǐng)取更高工資，享有更多優(yōu)惠，但他們必須接受國家對其生活方式和交往對象的監(jiān)督，這是政府委員會通過的打擊腐敗計(jì)劃中的一項(xiàng)規(guī)定。

在政府實(shí)施高薪養(yǎng)廉的同時(shí)，普京還狠治了強(qiáng)力部門的敗類“恐龍”——在俄羅斯，警察等強(qiáng)力部門中從事犯罪活動人的一個專門稱號。俄聯(lián)邦最高檢察院于2003年7月公布了與內(nèi)務(wù)部、聯(lián)邦安全總局一起開展的“獵狼行動”的詳情，并公布了幾個落網(wǎng)大“恐龍”的犯罪活動。被俄羅斯媒體稱為“反腐清洗”的行動震動了整個俄羅斯。

加入《聯(lián)合國反腐敗公約》締約國行列，俄羅斯成為世界上第52個批準(zhǔn)該公約的國家，表明了莫斯科打擊腐敗的決心。普京認(rèn)為，錢權(quán)必須分家，“想要掙錢，就下海經(jīng)商；想為國家服務(wù)，那就靠工資生活?！逼站┟鎸Φ氖且环N成為生活方式的腐敗，一種成為亞文化的腐敗，一種結(jié)構(gòu)化、組織化、黑社會化的腐敗，其解決難度可想而知。

“像對待叛國罪那樣懲治腐敗。”——“我的理想是做一名間諜。盡管全世界的人們都對這個名字不曾有任何好感，但是從國家的利益、人民的利益出發(fā)，我覺得間諜所做的貢獻(xiàn)是十分巨大的?！?/p>

普京擬投資數(shù)百億盧布在互聯(lián)網(wǎng)上締造一個龐大的信息系統(tǒng)，將俄羅斯所有部門、機(jī)構(gòu)（包括克林姆林宮，總理府等）、社會各行各業(yè)，分門別類單獨(dú)組成相應(yīng)子系統(tǒng)，每一個子系統(tǒng)每天24小時(shí)，一年365天，不間斷接收來自全俄羅斯乃至全球任何人反映的關(guān)于俄羅斯子系統(tǒng)的信息。每一個子系統(tǒng)后面都有一個特別的“安全+司法”小組負(fù)責(zé)運(yùn)營。此計(jì)劃旨在瓦解所有黑惡勢力、不良利益集團(tuán)，掃除政府毒瘤、民間惡行、行業(yè)陋規(guī)等。

俄聯(lián)邦委員會主席、“公正俄羅斯”黨領(lǐng)袖謝爾蓋·米羅諾夫表示，“俄羅斯像對待叛國罪那樣懲治腐敗?！?/p>

把腐敗看成是與恐怖主義、與叛國同樣的大害并非言過其實(shí)。據(jù)國際反貪組織“透明國際”公布的調(diào)查顯示，自2001年以來，俄羅斯貪污受賄案增加了7倍，2005年，俄羅斯各級政府官員大約接受了相當(dāng)于400多億美元的賄賂。當(dāng)時(shí)的俄議會上院主席斯特羅耶夫形容說：“普京總統(tǒng)就像是一位外科醫(yī)生，開刀后發(fā)現(xiàn)病人肌體已經(jīng)千瘡百孔，幾乎各個器官都有問題。”普京執(zhí)政以來，一直高舉反腐大旗，仍然讓人們抱有戰(zhàn)勝腐敗的希望和信心。近期的一場清除腐敗的“大掃蕩”，其行動之強(qiáng)硬“極為少見”，就在俄羅斯政府公布編制易受賄賂職位的名冊之前，俄羅斯太平洋沿岸濱海邊疆區(qū)副行政長官亞歷山大·西什金于2007年7月25日因收取120萬盧布(約47250美元)而被捕，這場反腐風(fēng)暴的總導(dǎo)演就是普京，他正因此贏得媒體幾乎是一邊倒的歡呼。

2007年底，被《時(shí)代周刊》評為“年度風(fēng)云人物”的普京，無疑是俄羅斯至少近幾十年來最成功的領(lǐng)導(dǎo)人。

在俄羅斯百姓眼里，誠實(shí)、正派、能干、有原則、精力充沛、具有首創(chuàng)意識、富有同情心和親和力、保障了國家穩(wěn)定——普京幾乎集一位現(xiàn)代國家領(lǐng)導(dǎo)人的完美特質(zhì)于一身?！霸谖页蔀榭偨y(tǒng)的那一刻起，我就立下誓言：為了國家的繁榮昌盛可以犧牲自己。這將是我一生的座右銘?！?/p>