西藏地處中國(guó)的西南部。居住在這里的藏族先民,遠(yuǎn)在公元前就與生活在中原的漢族有聯(lián)系。到唐朝(公元618-907年),藏漢雙方通過王室間的聯(lián)姻、會(huì)盟,在政治上形成了團(tuán)結(jié)友好的親誼關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)和文化上建立了密切的聯(lián)系,為最終建立統(tǒng)一的國(guó)家奠定了深厚的基礎(chǔ)。
1247年,西藏宗教界領(lǐng)袖薩迦班智達(dá)·貢嘎堅(jiān)贊同蒙古皇子闊端在涼州(今中國(guó)甘肅武威)議定了西藏歸順的條件。
1271年,蒙古汗政權(quán)定國(guó)號(hào)為元,并于1279年統(tǒng)一了全中國(guó),西藏成為中國(guó)元朝中央政府直接治理下的一個(gè)行政區(qū)域。
1368年明王朝接替元王朝,繼承了治理西藏的權(quán)力。
1644年,清王朝進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)西藏的治理。1653年、1713年清朝皇帝分別冊(cè)封五世達(dá)賴?yán)锖臀迨腊喽U喇嘛,自此正式確定了達(dá)賴?yán)锖桶喽U額爾德尼的封號(hào),以及他們?cè)谖鞑氐恼魏妥诮痰匚弧?/p>
1719年,清政府派軍隊(duì)進(jìn)入西藏,驅(qū)逐盤踞拉薩三年之久的準(zhǔn)噶爾部,著手改訂西藏的行政體制。
1727年,設(shè)駐藏大臣,代表中央監(jiān)督西藏地方行政,派員正式勘定西藏與四川、云南、青海的界線。
1793年,頒布了《欽定藏內(nèi)善后章程》,在西藏成立正規(guī)藏軍,從內(nèi)地調(diào)駐西藏各地官兵1400多名。藏漢軍隊(duì)統(tǒng)由中央派駐的官員管轄,并決定在西藏照內(nèi)地之例,設(shè)立鑄錢局,鑄造官錢行使,銀幣正面背面分別用漢藏文字鑄“乾隆寶藏”字樣。
清中央政府先后派遣駐藏大臣達(dá)百余人。
1912年3月,中華民國(guó)南京臨時(shí)參議院頒布的民國(guó)第一部憲法《中華民國(guó)臨時(shí)約法》明確規(guī)定,西藏是中華民國(guó)領(lǐng)土的一部分。同年,北洋政府設(shè)立蒙藏事務(wù)局(民國(guó)三年改為蒙藏院,隸屬國(guó)務(wù)院),任命貢桑諾布為總裁。
1912年8月10日,為組建中華民國(guó)第一屆正式國(guó)會(huì),北京政府頒布《中華中國(guó)國(guó)會(huì)組織法》和國(guó)會(huì)議員選舉法,規(guī)定西藏地方民眾參加選舉的辦法和被選舉的議員直接參政。
1927年,中國(guó)國(guó)民黨在南京組建國(guó)民政府,并于1931年召開國(guó)民會(huì)議,十三世達(dá)賴?yán)锖途攀腊喽U額爾德尼均派出正式代表參加。這次國(guó)民會(huì)議制訂的《中華民國(guó)訓(xùn)政時(shí)期約法》總綱第一條規(guī)定:西藏是中華民國(guó)的領(lǐng)土。
1929年國(guó)民政府設(shè)立蒙藏委員會(huì),主管藏族、蒙古族等少數(shù)民族地區(qū)行政事宜。
1940年4月,國(guó)民政府在拉薩設(shè)立蒙藏委員會(huì)駐藏辦事處,作為中央政府在西藏的常設(shè)機(jī)構(gòu)。
1951年5月23日,中央人民政府與西藏地方政府簽訂《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》,西藏實(shí)現(xiàn)和平解放。
1959年,西藏上層統(tǒng)治集團(tuán)中的一些人為維護(hù)封建農(nóng)奴制度“永遠(yuǎn)不變”,在帝國(guó)主義勢(shì)力的支持下,于3月10日發(fā)動(dòng)全面武裝叛亂,圖謀把西藏從中國(guó)分裂出去。同年3月28日,國(guó)務(wù)院宣布解散原西藏地方政府,由西藏自治區(qū)籌委會(huì)行使西藏地方政府職權(quán),迅速平息叛亂,并實(shí)行民主改革,推翻了政教合一的封建農(nóng)奴制度,百萬農(nóng)奴和奴隸獲得翻身解放。
1961年,西藏各地開始實(shí)行西藏歷史上從未有過的普選,翻身農(nóng)奴和奴隸破天荒第一次獲得了當(dāng)家作主的民主權(quán)利。
1965年9月,西藏自治區(qū)正式成立。
1984年,中國(guó)頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》,將民族區(qū)域自治制度確立為國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度,為西藏人民充分行使自治權(quán)利提供了有力的法律保障。
(原載4月7日《光明日?qǐng)?bào)》)