暢所欲言表心聲依法履職獻良策

馬日敬

【熱點材料】

2008年3月5日至18日，第十一屆全國人民代表大會第一次會議在北京隆重召開。2008年，我們步入了全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，還將隆重紀念改革開放30周年，實現(xiàn)中華民族百年奧運夢想。在這個重要年份召開的十一屆全國人大一次會議，意義重大，使命光榮。近3000名來自全國各地、各個行業(yè)的人大代表，肩負各族人民重托，代表人民意愿，共商國是，共話發(fā)展，行使國家權(quán)力。會議審議并通過了政府工作報告、全國人大常委會工作報告等報告；審議并通過國務院機構(gòu)改革方案；選舉和決定國家機構(gòu)新一屆領(lǐng)導成員等。這次會議的勝利召開，必將對繼續(xù)推進中國特色社會主義事業(yè)產(chǎn)生重要影響。

【知識鏈接】

1．人民代表大會制度是我國的政權(quán)組織形式，是中國的根本政治制度。中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生。這就表明，人民代表大會的權(quán)力來自人民，它要對人民負責，接受人民監(jiān)督。

2．選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民最基本的政治權(quán)利。行使這兩項權(quán)利是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標志，是人民當家作主的表現(xiàn)。

3．加強社會主義民主政治建設(shè)，健全民主制度，擴大公民有序的政治參與，保證公民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。加強基層民主建設(shè)，保證公民依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。尊重和保障人權(quán)，促進人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展，發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和首創(chuàng)精神。

4．全面落實依法治國基本方略是我國民主政治發(fā)展的必然要求。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化。要建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，就必須發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，使民主制度化、法律化和規(guī)范化，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。在我國，人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務。離開了人民，依法治國也就從根本上失去了主體，因而也就不可能獲得成功。

5．中學生作為國家的主人，關(guān)心國家大事，依法行使建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，既是我們參與政治生活的表現(xiàn)，也是對國家應盡的責任。我們行使建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)的渠道：①通過人大代表或直接向全國人大常委會和地方人大常委會反映。②采用書信、電子郵件、電話、走訪等形式，向有關(guān)部門舉報或反映。③通過電視、廣播、報紙等媒體進行監(jiān)督。

【跟蹤訓練】

一、單項選擇題

1．2008年3月5日，第十一屆全國人民代表大會第一次會議在北京隆重開幕。近3000名來自全國各地、各個行業(yè)的人大代表，肩負各族人民重托，代表人民意愿，共商國是，共話發(fā)展，行使國家權(quán)力。會議表決通過了政府工作報告、全國人大常委會工作報告等報告。這表明（）

①我國的一切權(quán)力屬于人民 ②全國人民代表大會是我國的最高國家行政機關(guān) ③全國人民代表大會是我國的最高權(quán)力機關(guān) ④社會主義制度是我國的根本政治制度

Ａ．①②Ｂ．②③Ｃ．③④Ｄ．①③

2．2008年3月15日，十一屆全國人大一次會議選出了新一屆國家領(lǐng)導人，選舉胡錦濤為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席，選舉吳邦國為第十一屆全國人民代表大會常務委員會委員長，選舉習近平為中華人民共和國副主席。這說明全國人民代表大會行使（）

①最高監(jiān)督權(quán) ②最高任免權(quán) ③最高決定權(quán) ④最高立法權(quán)

Ａ．①②Ｂ．②③Ｃ．③④Ｄ．②④

3．關(guān)于依法治國，下列說法正確的有（）

①是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略 ②其核心是以德治國 ③要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究 ④依法行政是依法治國的重要環(huán)節(jié)

Ａ．①②③ Ｂ．②③④ Ｃ．①③④ Ｄ．①②③④

4．我國法律有“母法”和“子法”之分。下列選項中的法律，是“母法”和“子法”關(guān)系的是（）

Ａ．律師法、教師法 Ｂ．消費者權(quán)益保護法、水利法

Ｃ．民族區(qū)域自治法、刑法 Ｄ．憲法、刑法

5．國務院總理溫家寶在向十一屆全國人大一次會議作政府工作報告時提出，要創(chuàng)造條件讓人民更有效地監(jiān)督政府。對此，以下認識不正確的是（）

Ａ．人民監(jiān)督政府會給政府帶來麻煩

Ｂ．真正體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念

Ｃ．有利于人民更加有效地行使自己的監(jiān)督權(quán)

Ｄ．中國政府朝著發(fā)展社會主義民主政治的方向又邁進了一步

二、簡答題

1．2008年兩會召開前，人民網(wǎng)強國論壇推出“我有問題問總理”專題，暢通言論表達渠道，并從網(wǎng)上廣泛收集網(wǎng)民關(guān)注熱議的焦點民生問題，進行兩會前瞻，以迎接兩會的勝利召開，使代表民生、反映民聲的焦點議題成為兩會代表監(jiān)督、討論的熱點，成為政府關(guān)注的焦點。短短十幾天就吸引了90萬人次參與，征集了14000多條留言，網(wǎng)民紛紛向總理吐露自己的心聲，表達他們對政府的期望，對國計民生重大問題的關(guān)切。

（1）上述材料中，廣大網(wǎng)民就民生問題積極向總理提問并發(fā)表留言，這是在行使哪些政治權(quán)利？

（2）人民網(wǎng)強國論壇推出“我有問題問總理”專題，有何意義？

（3）如果你也參與了以上關(guān)于民生問題的討論，并發(fā)表了留言，請把你留言的內(nèi)容寫出來。

2．中學生玲玲的父母在一家大型音像市場經(jīng)營著一家音像店，他們遵紀守法、文明經(jīng)營，連年被評為“文明經(jīng)營戶”和“納稅先進分子”。一個星期天，父母要去投票選舉縣人大代表，還要到職業(yè)大學去進修，玲玲便主動幫助父母照看店鋪。來到音像市場后，玲玲驚訝地發(fā)現(xiàn)一些店鋪向顧客出售淫穢色情光盤，就對他們說：“你們這樣做是違法的?！钡悄切┑曛饕廊晃倚形宜?。父母回來后，玲玲便撥打市長熱線進行舉報，并向有關(guān)部門寫了一份如何加強音像市場管理的建議書。

（1）上述材料反映玲玲的父母享有哪些權(quán)利？履行了哪些義務？

（2）玲玲撥打市長熱線進行舉報，并向有關(guān)部門寫了一份如何加強音像市場管理的建議書，這說明她行使了什么權(quán)利？行使這項權(quán)利時應注意什么？

（3）你認為玲玲在她的建議書里會寫出哪些合理的建議呢？請至少列舉三點。

參考答案：

一、1．Ｄ 2．Ｂ 3．Ｃ 4．Ｄ 5．Ａ

二、1．（1）建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（2）這有利于總理傾聽民聲，關(guān)注民生，開好兩會；使民眾參政議政的范圍更大了，渠道更寬了，活躍了民主政治的氣氛，促進了我國民主政治的發(fā)展與進步。（3）加大對社區(qū)醫(yī)院的投入，方便群眾看病；進一步完善價格監(jiān)管體系；把保護農(nóng)民工權(quán)益的情況納入政府主要官員的政績考核范圍；設(shè)立部門主要負責人的“來訪接待日”；加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)民增收；加大教育投入，保障人民的受教育權(quán)；采取切實措施，解決群眾的住房難問題等。

2．（1）享有榮譽權(quán)、選舉權(quán)、受教育權(quán)，履行了誠信經(jīng)營、依法納稅的義務。（2）建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。公民行使建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)時，要在法律允許的范圍內(nèi)正確行使；應當實事求是，以事實為依據(jù)，如實反映情況，必要時出示證據(jù)和各種證明材料；投訴和舉報時，不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害，也不能采用貼大字報、聚眾鬧事等方法。（3）大力宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，增強公民的法律意識，使大家自覺抵制文化垃圾；加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊擾亂文化市場的不法分子；設(shè)立舉報信箱和電話，對檢舉有功的公民進行獎勵，凈化文化環(huán)境等。