“新冷戰(zhàn)”開演

沈丁立

俄羅斯和美國等西方世界的對立將不會是短期的，即使美國民主黨取得總統(tǒng)大選勝利也同樣無法解開這個死結(jié)。

盡管俄格南奧塞梯之戰(zhàn)已過去月余，但地緣政治的后續(xù)震蕩效應仍在發(fā)酵。而在俄羅斯迅速宣布承認南奧塞梯和阿布哈茲獨立后，站在格魯吉亞背后的美國與俄羅斯的緊張關(guān)系，似已水火不能相容。

本著尊重主權(quán)與尊重人權(quán)的原則，審視格魯吉亞與俄羅斯兩國在上月處理南奧塞梯問題上的有關(guān)做法，發(fā)現(xiàn)都有可檢討之處。

國際社會應注意到聯(lián)合國安理會已幾度通過關(guān)于穩(wěn)定這些地區(qū)局勢的決議，注意到聯(lián)合國已派出格魯吉亞觀察團以及獨聯(lián)體維和部隊以隔離沖突各方，并注意到俄羅斯代表著獨聯(lián)體派出了維和部隊。因此，在聯(lián)合國安理會決議的框架下，與俄羅斯維和部隊合作以實現(xiàn)沖突地區(qū)的穩(wěn)定，并保護俄維和部隊的安全，應該是格魯吉亞政府的責任。

格魯吉亞政府出兵向南奧塞梯進攻。一方面，在格境內(nèi)實施維護領(lǐng)土完整的行動，包括軍事行動，屬于格政府的權(quán)利。另一方面，作為國際社會的一方，遵守聯(lián)合國安理會數(shù)次就這些地區(qū)的穩(wěn)定所做出的決議，也是格政府的責任。因此，格政府理應與俄政府協(xié)作，與俄維和部隊進行協(xié)調(diào)，以同時達到維護國家主權(quán)與穩(wěn)定地區(qū)形勢的雙重目標。

但據(jù)俄羅斯反映，格方非但未同俄方協(xié)調(diào)，反而在對南奧塞梯動武時，同時向俄維和部隊進行攻擊，造成俄軍傷亡。如果這一反映屬實，格魯吉亞的行為就嚴重違反了聯(lián)合國安理會的有關(guān)決議。

顯然，根據(jù)聯(lián)合國安理會要求，代表了獨聯(lián)體的俄羅斯維和部隊有權(quán)自衛(wèi)，俄政府有權(quán)對其維和部隊進行增援，并在事態(tài)平息后撤出增援部隊。據(jù)報道，俄羅斯已經(jīng)如此行動并在事后撤出了部隊。但也有報道指出，俄羅斯部隊在自衛(wèi)時有過分打擊行為，這引起一些利益相關(guān)方的不滿。

真正嚴重的，是在軍事行動平息后俄羅斯國會和行政部門分別做出了承認南奧塞梯和阿布哈茲獨立的決定，這使整個危機出現(xiàn)升級。

根據(jù)以上分析，在上述事件中，格魯吉亞和俄羅斯都有得理與失理之處。如果俄羅斯所反映的情況屬實，那么格政府在維護國家主權(quán)的過程中，不尊重俄維和部隊根據(jù)安理會決議在南塞梯的存在，屬嚴重過失。但俄羅斯在增援自衛(wèi)中，可能也有過失。至于支持南奧獨立，則明顯違反《聯(lián)合國憲章》和安理會關(guān)于尊重格領(lǐng)土完整的有關(guān)決議。

事實擺在那里，理可以說得清。如果俄羅斯反映的情況屬實，格魯吉亞需要向俄羅斯道歉，承擔其可能的過失的相應責任。俄羅斯則需要立即撤消其承認兩個分裂地區(qū)獨立的決定，尊重格魯吉亞主權(quán)，正確地承擔起它作為聯(lián)合國安理會常任理事國的重要責任。

冰凍三尺非一日之寒，格魯吉亞與俄羅斯結(jié)怨已深。作為前蘇聯(lián)的一員，格魯吉亞與俄羅斯曾有千絲萬縷的聯(lián)系，但是格魯吉亞現(xiàn)總統(tǒng)在外國留學回來就一頭倒向西方，時不時冒犯以前的“大哥”，情商并不算很高。反觀俄羅斯，一再受西方圍堵，長期郁郁寡歡。近年來在普京的領(lǐng)導下，俄羅斯人剛開始有些好日子過，這次逮到一個機會反擊，但卻出手過重，反而在涉及國家主權(quán)的重大問題上授人以柄，落得十分被動。

這亂局，一時還不易解開。格魯吉亞政府誤判形勢，挑釁俄羅斯卻被迎頭痛擊，再看西方不敢采取實質(zhì)行動為其解圍，不免暗暗叫苦。但仗著仍有西方精神鼓勵，薩卡什維利還是開不了道歉的口。而莫斯科已經(jīng)在問題之路上走出一陣，一時半刻也是覆水難收。于是乎，俄羅斯與西方對峙的新冷戰(zhàn)就此開演，只是可憐了格魯吉亞這個不討巧的小角色。

可以估計，美國和西方絕不會接受南奧塞梯和阿布哈茲獨立，而在這個問題上俄羅斯至少不會馬上改變其立場。因此，俄羅斯和美國等西方世界的對立將不會是短期的，即使美國民主黨取得總統(tǒng)大選勝利也同樣無法解開這個死結(jié)。就此而言，美俄雙方將陷入長期的對峙，也就是進入新冷戰(zhàn)——長期的政治對抗，但不具備上次冷戰(zhàn)全球性軍事對抗的特點。