透視伊朗權(quán)力迷宮

儲(chǔ)昭根

由于哈梅內(nèi)伊之前已讓拉夫桑賈尼這樣的務(wù)實(shí)派掌握了除最高領(lǐng)袖以外的權(quán)力制高點(diǎn)，他有必要在今年的議會(huì)選舉中再次玩弄平衡術(shù)，讓內(nèi)賈德這樣的民粹派贏得一次出牌的機(jī)會(huì)，以防拉夫桑賈尼趁勝收編在2005年總統(tǒng)大選和2006年地方議會(huì)、專家會(huì)議選舉中都一敗再敗的改革派殘余人馬，實(shí)現(xiàn)務(wù)實(shí)派與改革派的聯(lián)手，進(jìn)而在伊朗政治中坐大。

3月14日的伊朗議會(huì)選舉中，強(qiáng)硬派和保守勢(shì)力的大勝對(duì)于總統(tǒng)內(nèi)賈德今后的政策和2009年6月的連任選舉似乎有利。不過，這次選舉也擴(kuò)大了保守派內(nèi)部的嫌隙，以德黑蘭市市長卡利巴夫和前首席核談判代表拉里賈尼為首的溫和保守派在競(jìng)選中開足馬力對(duì)內(nèi)賈德的經(jīng)濟(jì)政策及強(qiáng)硬核外交策略展開批評(píng)，成為西方觀察家熱衷討論的焦點(diǎn)。

由于資格審查的問題，伊朗的專家會(huì)議選舉、議會(huì)選舉乃至總統(tǒng)選舉都被西方批評(píng)為“牢籠中的民主”，但相對(duì)而言，議會(huì)選舉由于參與角逐者眾多，且投入就有回報(bào)，所以，改革派即便在選前有大批候選人被取消競(jìng)選資格，也沒有宣布抵制選舉，而是呼吁支持者去投票，以盡量爭(zhēng)取一些席位，作為今后與溫和保守派合作牽制內(nèi)賈德政府的資本。

伊朗改革派今天所處的邊緣抗?fàn)帬顟B(tài)，相比其在哈塔米首屆總統(tǒng)任期內(nèi)的準(zhǔn)主流地位，無疑是倒退了許多。這在很大程度上是伊朗最高精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊選擇性倒向傳統(tǒng)保守派的結(jié)果。自1989年以來，哈梅內(nèi)伊先后在拉夫桑賈尼、哈塔米和內(nèi)賈德這三任總統(tǒng)背后垂簾聽政，當(dāng)溫和保守派試圖與改革派聯(lián)手挑戰(zhàn)他的權(quán)威時(shí)，哈梅內(nèi)伊就翻臉了。

神權(quán)至上的權(quán)力架構(gòu)

故事還得從1979年講起，當(dāng)年伊朗流亡宗教領(lǐng)袖霍梅尼領(lǐng)導(dǎo)國內(nèi)什葉派信眾推翻腐敗而親美的巴列維國王后，根據(jù)自己所著《伊斯蘭政府》一書的綱領(lǐng)在國內(nèi)推行“全盤伊斯蘭化”政策。1979年12月，伊朗通過了新制定的伊斯蘭憲法，將“宗教法學(xué)家治國”確定為立國根基。但霍梅尼本人很清楚，要在自己死后找到一個(gè)能折服政壇、一言九鼎的宗教法學(xué)家當(dāng)接班人是不可能的，所以有必要通過修憲確?！胺铡?宗教法學(xué)家)作為一個(gè)整體能夠約束強(qiáng)權(quán)人物。1989年4月，霍梅尼下令修改憲法，吊詭的是，兩個(gè)月后霍梅尼即溘然長逝，但當(dāng)年修訂的憲法還是確立了以最高精神領(lǐng)袖為核心的一套權(quán)力制衡體系。

具體而言，新憲法在確保最高領(lǐng)袖遙控政局的前提下，作為一種技術(shù)性手段引入西方的總統(tǒng)制和三權(quán)分立原則，來幫助鞏固新生的“伊斯蘭民主”。在這一體制下，除了一些直接與領(lǐng)袖有關(guān)的事務(wù)外，基本的行政職能均由共和國總統(tǒng)承擔(dān)，并向人民、領(lǐng)袖和伊斯蘭議會(huì)負(fù)責(zé)。在司法領(lǐng)域，領(lǐng)袖先任命一位司法院院長，再由他經(jīng)與最高法院的法官們商量之后任命最高法院院長和最高檢察院檢察長，這3個(gè)職位都由宗教法學(xué)家出任，任期5年。

然而，在這種權(quán)力分立的結(jié)構(gòu)中還夾雜了許多可以主導(dǎo)權(quán)力關(guān)系的其他因素。比如在立法領(lǐng)域，除了伊斯蘭議會(huì)外，還有憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)(“憲監(jiān)會(huì)”)，該機(jī)構(gòu)由最高領(lǐng)袖推選的6名伊斯蘭法學(xué)家和6名各法律專業(yè)的穆斯林法律學(xué)家組成，后6名成員由司法院院長向伊斯蘭議會(huì)推選，并由議會(huì)投票選出。憲監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)議會(huì)通過的法律，并負(fù)責(zé)總統(tǒng)、議會(huì)選舉的資格審查，以及就政府和議會(huì)的決議是否違憲進(jìn)行認(rèn)定。但如果憲監(jiān)會(huì)與議會(huì)就立法問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，則由最高領(lǐng)袖直接任命的顧問機(jī)構(gòu)“確定國家利益委員會(huì)”居中協(xié)調(diào)。

這樣，在這一體制中，最高領(lǐng)袖占有特殊地位。他不只是宗教領(lǐng)袖，也是政治權(quán)威，“他不僅掌握著國家事務(wù)和政府機(jī)構(gòu)的管理權(quán)，而且還承擔(dān)著引導(dǎo)人們的重任，要監(jiān)督政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)執(zhí)行伊斯蘭法規(guī)”。依照憲法，領(lǐng)袖是國家最高領(lǐng)導(dǎo)人，內(nèi)政外交的最后裁定者，也是武裝部隊(duì)的總司令，集大權(quán)于一身?？偨y(tǒng)、議會(huì)、司法、憲監(jiān)會(huì)等所有機(jī)構(gòu)均受領(lǐng)袖領(lǐng)導(dǎo)。但領(lǐng)袖也不是不受任何制約，負(fù)責(zé)選舉領(lǐng)袖的“專家會(huì)議”有權(quán)罷免不稱職的領(lǐng)袖。

專家會(huì)議由權(quán)威宗教法學(xué)家組成，成員86人，根據(jù)各省市的人口比例選舉產(chǎn)生，任期8年(2006年選出的新一屆專家會(huì)議成員任期10年)。專家會(huì)議有權(quán)選舉、監(jiān)督最高領(lǐng)袖，在領(lǐng)袖不稱職或失去領(lǐng)袖的必要條件時(shí)廢黜領(lǐng)袖。但領(lǐng)袖也有辦法控制專家會(huì)議，因?yàn)閷＜視?huì)議所有候選人必須通過宗教考試，獲得確定國家利益委員會(huì)批準(zhǔn)，才有競(jìng)選資格。

伊朗這種獨(dú)具特色的權(quán)力架構(gòu)，在實(shí)際運(yùn)行中有時(shí)不免會(huì)出現(xiàn)保守派與改革派“共治”的情況，但大權(quán)和時(shí)間基本是落在任期終身的最高領(lǐng)袖這邊。伊朗最高精神領(lǐng)袖獨(dú)一無二的作用以及伊朗政治結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，決定了伊朗政治中伊斯蘭和保守的特性，也決定了政府首腦在推行改革和務(wù)實(shí)政策中的弱勢(shì)地位，甚至還塑造了伊朗改革漸進(jìn)與反復(fù)的特點(diǎn)。

兩任總統(tǒng)的改革嘗試

伊朗表面穩(wěn)固的“教會(huì)統(tǒng)治”體制之下，時(shí)常醞釀著激烈的內(nèi)部政治斗爭(zhēng)，而其復(fù)雜程度往往超過通常人的想象，實(shí)際上也對(duì)國家的發(fā)展與進(jìn)步造成了嚴(yán)重的影響。

1989年6月3日，霍梅尼去世。隨后，專家會(huì)議以2／3的多數(shù)票，推選50歲的總統(tǒng)哈梅內(nèi)伊為伊朗最高領(lǐng)袖。當(dāng)年7月30日，55歲的務(wù)實(shí)派(又稱溫和保守派)代表拉夫桑賈尼從哈梅內(nèi)伊手中接過總統(tǒng)權(quán)杖，連任兩屆，直到1997年。這期間，圍繞改革主張的爭(zhēng)論和新政治環(huán)境的產(chǎn)生，二人逐漸從合作走向競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而導(dǎo)致了保守派的分裂。

哈梅內(nèi)伊和拉夫桑賈尼在霍梅尼時(shí)期分別擔(dān)任總統(tǒng)和議會(huì)發(fā)言人，之前同樣經(jīng)歷過反對(duì)巴列維王朝的斗爭(zhēng)，并在革命時(shí)期同居一室，同樣受到領(lǐng)袖的器重。因此，在霍梅尼去世后初期，他們之間保持了良好的合作關(guān)系。拉夫桑賈尼幫助哈梅內(nèi)伊快速接替霍梅尼的領(lǐng)袖位置，哈梅內(nèi)伊則支持拉夫桑賈尼參選總統(tǒng)，以及同步進(jìn)行大大強(qiáng)化總統(tǒng)權(quán)力的憲政改革。拉夫桑賈尼負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)重建和外交事務(wù)，哈梅內(nèi)伊則指導(dǎo)一些道義和精神問題，以及伊朗與伊斯蘭運(yùn)動(dòng)的關(guān)系等。因此，盡管當(dāng)時(shí)議會(huì)的反對(duì)聲此起彼伏，拉夫桑賈尼的內(nèi)閣還是排斥了所有知名的宗教激進(jìn)分子。拉夫桑賈尼一直主張專家治國，其1989年“重建內(nèi)閣”的23名成員中只有3名教士，其他大部分都在美、歐的大學(xué)獲得過較高學(xué)位；其1993年的第二屆內(nèi)閣中只有司法部長和情報(bào)部長是教士，成員中有8人擁有碩士和博士學(xué)位，9人是工程師。兩人這種合作一度非常默契，以至于被稱為“騎著雙人自行車”的政治模式。

但隨著改革的推進(jìn)，拉夫桑賈尼不斷加強(qiáng)中央集權(quán)，培植自己的勢(shì)力，重用大多是受過西方教育、務(wù)實(shí)、溫和的世俗知識(shí)分子，從而直接威脅到宗教領(lǐng)袖的地位和極端保守派的利益，并對(duì)伊斯蘭政權(quán)的性質(zhì)產(chǎn)生重要影響。兩人的關(guān)系開始表現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)性的一面。1992年，時(shí)任伊斯蘭文化指導(dǎo)部長的賽義德·穆罕默德·哈塔米被迫辭職，就預(yù)示著哈梅內(nèi)伊與拉夫桑賈尼競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的公開化。更

何況，哈梅內(nèi)伊作為宗教弱勢(shì)的領(lǐng)袖需要得到更多的宗教認(rèn)可，而傳統(tǒng)保守派則是這種認(rèn)可的重要來源。此外，拉夫桑賈尼尋求西方貸款和私人投資的改革、開明的人事任用以及開放婦女權(quán)利等，也將傳統(tǒng)保守派趕到了最高領(lǐng)袖身邊。

同樣，哈梅內(nèi)伊向保守派的靠攏及其對(duì)政治事務(wù)的傾向，壓縮了總統(tǒng)在行政領(lǐng)域的空間，增加了伊朗政治的保守性。這一定程度上加重了保守派內(nèi)部的分化。1996年第五屆議會(huì)選舉中，拉夫桑賈尼勢(shì)力與原來的伊斯蘭左派結(jié)盟，擊敗保守派，標(biāo)志了該派的正式分裂，以拉夫桑賈尼為代表的溫和派開始躍上伊朗的政治舞臺(tái)。保守派出現(xiàn)分裂后，拉夫桑賈尼的經(jīng)濟(jì)改革遇到的阻力增加，傳統(tǒng)保守派利用手中掌握的權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)改革計(jì)劃百般阻撓。對(duì)于拉夫桑賈尼提出的二五計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，議會(huì)遲遲不批。為換取改革的延續(xù)，在自由市場(chǎng)嘗試遇到批評(píng)后，拉夫桑賈尼迅速撤換了鼓吹該項(xiàng)改革的副總統(tǒng)羅哈尼·贊賈尼，并從此放慢了改革步伐，向保守派妥協(xié)，最終只能利用別無選擇的經(jīng)濟(jì)重建來推動(dòng)伊朗緩慢前進(jìn)。

拉夫桑賈尼在兩任總統(tǒng)期間啟動(dòng)了一系列改革，并在保守派和改革派競(jìng)爭(zhēng)最激烈的1997年總統(tǒng)選舉中，力挺改革派候選人哈塔米，結(jié)果哈塔米贏得了選舉，拉夫桑賈尼贏得了民心。當(dāng)然，哈梅內(nèi)伊作為哈塔米父親先前的學(xué)生對(duì)此也有一份功勞，是他承諾給予哈塔米參選總統(tǒng)的資格，之后又默認(rèn)了哈塔米以自由化為導(dǎo)向的所謂“二次革命”。

哈塔米上臺(tái)后，大刀闊斧地進(jìn)行改革，包括任命了伊朗伊斯蘭革命以來的第一位女部長。對(duì)內(nèi)他在伊斯蘭框架內(nèi)適度開放自由民主，努力推行法治，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和提高婦女地位；對(duì)外他主張實(shí)行睦鄰友好政策，加強(qiáng)與西方交往，提倡文明間對(duì)話，為“輸出革命”降溫。最顯著的改革是放寬對(duì)媒體的限制，倡導(dǎo)負(fù)責(zé)任的政府，并展開對(duì)政治機(jī)關(guān)和政治人物涉嫌濫用民事權(quán)利的調(diào)查工作。哈塔米的許多改革努力都遭到教士、司法人員和軍方的反對(duì)。哈塔米曾在一個(gè)著名的聲明中表示，他的政府是在平均每9天就發(fā)生一個(gè)全國性危機(jī)的逆境下生存下來的。保守派善于利用司法體系阻止許多改革政策，甚至把一些改革派政客以誹謗的罪名送進(jìn)監(jiān)獄。哈塔米不喜歡對(duì)抗，曾公開表示他抗衡司法決定的權(quán)力有限。

不過，哈塔米勉強(qiáng)同意參選第二個(gè)任期并在2001年以70％的選票競(jìng)選連任成功。在他的第二個(gè)任期內(nèi)，雖然哈塔米仍是名義上改革運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖，但許多改革派政治家公開批評(píng)他未能積極支持改革，反而讓反對(duì)改革的保守派贏得了政治主動(dòng)權(quán)。他的第二個(gè)任期與第一任期有點(diǎn)不同，因?yàn)樗ǔ１苊馀c強(qiáng)硬派和非直選產(chǎn)生的憲監(jiān)會(huì)對(duì)抗，甚至當(dāng)后者剝奪許多合法的改革派候選人參選2004年議會(huì)選舉的資格時(shí)，他也沒有正式還擊。2004年1月初，憲監(jiān)會(huì)以違反伊斯蘭教義和國家憲法為由，取消了3605名候選人的參選資格，其中包括80多名現(xiàn)任議員和許多知名人士。此舉在伊朗全國引發(fā)強(qiáng)烈抗議，60多名議員在議會(huì)靜坐和絕食以示抗議，哈塔米總統(tǒng)、4名副總統(tǒng)、12名內(nèi)閣部長以及全國27名省長揚(yáng)言要集體辭職。經(jīng)過最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊出面干預(yù)，憲監(jiān)會(huì)在1月29日恢復(fù)了其中的1160人的參選資格。當(dāng)憲監(jiān)會(huì)宣布最終候選人名單后，1月30日，125名改革派國會(huì)議員宣布，他們將聯(lián)合抵制大選并立即辭職。與此同時(shí)，改革派內(nèi)政部長宣稱這次選舉將不會(huì)在預(yù)定日期2月20日舉行。不過，哈塔米總統(tǒng)隨后宣布選舉將如期舉行，而他拒絕他的內(nèi)閣部長和各省省長的辭職。這些行動(dòng)為選舉能如期舉行鋪平了道路，同時(shí)也標(biāo)志著激進(jìn)改革派與溫和改革派陣營的分裂。

由于伊朗的改革完全從屬于宗教領(lǐng)袖為核心的法吉赫體制之下，總統(tǒng)的弱勢(shì)地位注定了伊朗改革的不順和在新的政治形勢(shì)下被保守派竊取經(jīng)濟(jì)成果的命運(yùn)。而且拉夫桑賈尼時(shí)期相對(duì)開放、溫和的政治經(jīng)濟(jì)主張?jiān)谝晾蕠鴥?nèi)所引起的爭(zhēng)議，在哈塔米時(shí)期得到進(jìn)一步釋放，其安撫民怨和偶爾取悅保守派以維持改革進(jìn)程的做法不僅沒有讓保守派滿意，也使改革政府在民眾心中的地位大打折扣，其政治資本的耗盡為保守派再次執(zhí)政提供了良機(jī)。

2005年6月24日，年僅49歲的保守派候選人、少壯派政治家艾哈邁迪·內(nèi)賈德脫穎而出，以高達(dá)61．7％的得票率擊敗前總統(tǒng)拉夫桑賈尼，當(dāng)選為伊朗第九屆總統(tǒng)。內(nèi)賈德的勝選標(biāo)志著以哈塔米為首的改革派的失敗與保守派勢(shì)力的全面回歸。繼2003年市政選舉和2004年議會(huì)選舉相繼獲勝后，保守派又控制了總統(tǒng)一職。至此，保守派勢(shì)力控制了行政、立法、司法和軍警等所有主要國家權(quán)力機(jī)器，改革派兩年后才慢慢恢復(fù)元?dú)狻?/p>

政治平衡者——哈梅內(nèi)伊

保守派的全面掌權(quán)并不意味著伊朗內(nèi)部政治斗爭(zhēng)的減弱，而圍繞最高權(quán)力的斗爭(zhēng)依然是伊朗政治不變的主題。在競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)，內(nèi)賈德曾提出“要把伊朗的石油收入體現(xiàn)在每個(gè)老百姓餐桌上”的口號(hào)，深得選民支持。內(nèi)賈德能上臺(tái)，也是因?yàn)樗?dāng)時(shí)得到了哈梅內(nèi)伊的支持。但內(nèi)賈德卻許下了他無法實(shí)現(xiàn)的承諾——當(dāng)今的伊朗失業(yè)率和通脹率依然居高不下。內(nèi)賈德在競(jìng)選時(shí)徹底忘記了他并非至高無上的統(tǒng)治者，當(dāng)選總統(tǒng)后亦必須與議會(huì)、憲監(jiān)會(huì)、專家會(huì)議和哈梅內(nèi)伊分享權(quán)力。作為強(qiáng)硬派政治家代表，內(nèi)賈德3次提名自己的石油部長候選人，也都被保守的議會(huì)所否決。這就是伊朗政治，內(nèi)賈德也不得不加入新一輪的權(quán)力角逐。

雖然哈梅內(nèi)伊最初支持內(nèi)賈德上臺(tái)，但兩人在多個(gè)問題上存有分歧。內(nèi)賈德認(rèn)為哈梅內(nèi)伊在他行使總統(tǒng)權(quán)力時(shí)礙手礙腳，因此希望能限制最高領(lǐng)袖的權(quán)力。不過，只要哈梅內(nèi)伊依然是最高領(lǐng)袖，他似乎難以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。2006年12月15日，伊朗分別舉行第四屆專家會(huì)議和第三屆地方議會(huì)選舉。內(nèi)賈德迫切希望其陣營贏得這屆專家會(huì)議選舉，因?yàn)橐坏┇@勝的話，年至66歲且身體虛弱的哈梅內(nèi)伊，勢(shì)必將在新的專家會(huì)議2016年屆滿之前被打入冷宮。為此，內(nèi)賈德推舉他的精神導(dǎo)師雅茲迪(Taghli Misbah Yazdi)參選，以期將來有機(jī)會(huì)能夠取代哈梅內(nèi)伊。若雅茲迪成為伊朗最高領(lǐng)袖，所有關(guān)于遏制內(nèi)賈德權(quán)力、重啟與西方接觸等等努力，都將戛然而止。本身曾在80年代擔(dān)任過總統(tǒng)的哈梅內(nèi)伊很快意識(shí)到了來自內(nèi)賈德方面的威脅。在專家會(huì)議選舉前，這位最高領(lǐng)袖就命令支持者(即憲監(jiān)會(huì)中的12名官員)對(duì)493名候選者進(jìn)行層層篩選，最終只留下了163人，而把大部分支持內(nèi)賈德總統(tǒng)的候選人排除在外，同時(shí)，又允許對(duì)內(nèi)賈德政策強(qiáng)烈不滿的拉夫桑賈尼參加專家會(huì)議競(jìng)選。

2007年9月4日，拉夫桑賈尼當(dāng)選專家會(huì)議主席。伊朗分析人士認(rèn)為，立場(chǎng)相對(duì)中立溫和、偏向改革派的拉夫桑賈尼，掌管有“伊朗政權(quán)體制重要支柱”之稱的專家會(huì)議，是對(duì)強(qiáng)硬保守陣營的打擊。由于此前半年哈梅內(nèi)伊已宣布由拉夫桑賈尼在未來5年內(nèi)繼續(xù)擔(dān)任另一重要機(jī)構(gòu)“確定國家利益委員會(huì)”

的主席一職，拉夫桑賈尼事實(shí)上獲得了對(duì)政府“所有機(jī)構(gòu)”的監(jiān)督權(quán)，這是前所未有的。從某種意義上說，他的“實(shí)際影響力要大于伊朗總統(tǒng)和伊朗伊斯蘭議會(huì)”。這樣，拉夫桑賈尼及其派別又擁有了對(duì)內(nèi)賈德反戈一擊的關(guān)鍵陣地。

看來，這是哈梅內(nèi)伊玩弄的平衡手法，這也是后霍梅尼時(shí)代伊朗政治的重要特征。哈梅內(nèi)伊主要通過憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)來協(xié)調(diào)國內(nèi)各派，實(shí)現(xiàn)國家權(quán)力的再分配。1992年，他為防止伊斯蘭激進(jìn)勢(shì)力——伊斯蘭左派(Islamic Left)坐大威脅領(lǐng)袖權(quán)威，就利用憲監(jiān)會(huì)的人事篩選制度，取消了大批該派候選人的參選資格，使得伊斯蘭左派在1992年的第四屆議會(huì)選舉中慘敗，并逐漸退出政治舞臺(tái)。1996年為阻止傳統(tǒng)保守派獲取議會(huì)和總統(tǒng)選舉的雙重勝利，哈梅內(nèi)伊將該派不少候選人拒之議會(huì)選舉門外。2004年，伊朗改革派的8年執(zhí)政，使得國內(nèi)人心思變，保守派日薄西山之勢(shì)越來越明顯，為保持黨派平衡，防止改革走得太遠(yuǎn)，哈梅內(nèi)伊再次利用憲監(jiān)會(huì)的特權(quán)限制改革派參選，而使保守派意外斬獲156個(gè)席位，贏得第七屆議會(huì)選舉的勝利。順理成章地，保守派人士內(nèi)賈德2005年順利當(dāng)選伊朗新總統(tǒng)。

由于哈梅內(nèi)伊現(xiàn)在已讓拉夫桑賈尼這樣的務(wù)實(shí)派或日溫和保守派掌握了除最高領(lǐng)袖以外的制高點(diǎn)，他有必要再次玩弄平衡術(shù)，以防拉夫桑賈尼收編在2005年總統(tǒng)大選和2006年地方議會(huì)、專家會(huì)議選舉中都一敗再敗的改革派殘余人馬，實(shí)現(xiàn)務(wù)實(shí)派與改革派的聯(lián)手，進(jìn)而在伊朗政治中坐大。伊朗這次的議會(huì)選舉，原先約有7600人報(bào)名參加，后來有大約1700人在資格審查過程中被禁止參選，另有大約1400人因個(gè)人原因退出競(jìng)選，其中大部分候選人是改革派成員。而據(jù)《多倫多星報(bào)》3月12日?qǐng)?bào)道，德黑蘭最知名醫(yī)科大學(xué)的藥科碩士索羅雅·馬累克扎德(SoroyaMalekzadeh)想要測(cè)試一下伊朗所聲稱的開放式民主，為此她提交報(bào)名表要求成為此次議會(huì)選舉的候選人，結(jié)果因“不符合伊斯蘭的嚴(yán)格要求”而被淘汰。緊接著她就為騷擾和監(jiān)禁疲憊不堪，不得不向加拿大駐德黑蘭大使館申請(qǐng)難民身份和移民加國。由此顯示，這是一場(chǎng)公民的選擇范圍受到越來越多限制，甚至可以說結(jié)果早已內(nèi)定了的議會(huì)選舉。從這個(gè)意義上說，今年的議會(huì)選舉依然不會(huì)明顯影響伊朗現(xiàn)行的內(nèi)政、外交走勢(shì)。甚至對(duì)于熟悉伊朗政局演變的人來說，明年伊朗的總統(tǒng)大選也依然是個(gè)無法探究的謎。

伊朗是個(gè)資源富足的國家，人均耕地也大大超過世界平均水平，人均國民收入早在2004年就已超過2000美元，按購買力標(biāo)準(zhǔn)則達(dá)到了7700美元，伊朗還擁有300億美元的外匯儲(chǔ)備。近年來，油價(jià)上漲給伊朗帶來石油收入的增加，2006年達(dá)到300億美元，但該國仍面臨石油財(cái)富如何更合理分配和帶動(dòng)就業(yè)的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這個(gè)國家仍有40％的人口生活在貧困線以下，10％的人口，即800萬人處于赤貧狀態(tài)，4．5％的家庭只有一個(gè)人就業(yè)，3.7％的家庭沒有任何成員就業(yè)，完全依靠社會(huì)救濟(jì)。前不久，政府公布的通脹率達(dá)到了17％，失業(yè)率是12％，而外界統(tǒng)計(jì)的要高得多。作為“人民的總統(tǒng)”，內(nèi)賈德在視察農(nóng)村時(shí)經(jīng)常許以大項(xiàng)目，但很多政府撥下去的資金被浪費(fèi)在對(duì)國內(nèi)燃料消耗的補(bǔ)貼上。今年年初，伊朗北部地區(qū)居然因?yàn)槠团浣o不足和價(jià)格飛漲而凍死多人。可以肯定的是，在當(dāng)前體制下，強(qiáng)硬或保守的民粹派內(nèi)賈德解決不了伊朗的經(jīng)濟(jì)問題，正如先前的務(wù)實(shí)派拉夫桑賈尼和改革派哈塔米解決不了伊朗問題一樣。不是如大多數(shù)分析家所說，內(nèi)賈德總統(tǒng)花費(fèi)了太多的政治能量去尖銳地抨擊美國和歐洲針對(duì)伊朗核計(jì)劃的不實(shí)指控，而是伊朗政治太多的內(nèi)耗分別消耗了民粹派、務(wù)實(shí)派和改革派太多的能量。伊朗真正的變化或轉(zhuǎn)折點(diǎn)是在哈梅內(nèi)伊之后。