消費者主權(quán)

王　昕

農(nóng)資打假總是和“消費者權(quán)益”這樣的大名詞相聯(lián)系,打假的目的也是保護(hù)農(nóng)民農(nóng)資購買上的權(quán)益,本質(zhì)上即農(nóng)民消費者的權(quán)益?！耙粭U稱一卷尺”打假維權(quán)的時代已成為永久的歷史，但“一桿稱一卷尺”所折射出的打假維權(quán)精神卻薪火相傳。

現(xiàn)如今,不但 “3·15”這一天，消費者可以揚眉吐氣，伴隨著《消費者權(quán)益保護(hù)法》的深入人心以及各個部委、尤其是農(nóng)業(yè)部一年一度的農(nóng)資打假活動的深入，受到商品以及商家傷害的消費者的很多問題都可以在最短時間內(nèi)得以解決。這其中之一是“消協(xié)”扮演了不可或缺的角色，同時政府部門的主動打假維權(quán)活動，更使消費者擁有了可以和強大商家抗衡的保護(hù)傘，走出打假談農(nóng)資的時代將不再是個奢望。

客觀地講農(nóng)業(yè)部每年的農(nóng)資打假活動在我國市場經(jīng)濟(jì)的建立過程中發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，七年來，各地累計出動執(zhí)法檢查人員793萬多人次、檢查各類農(nóng)資企業(yè)427萬家、清查整頓各類農(nóng)資市場106萬個次、立案查處假劣農(nóng)資違法案件34萬起、搗毀制假售假窩點21155個、查獲各類假劣農(nóng)資產(chǎn)品117萬噸，為農(nóng)民挽回?fù)p失94.6億多元。

市場經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)不是其字面涵義那樣簡單，不同于計劃經(jīng)濟(jì)的政府全面安排，市場經(jīng)濟(jì)是通過市場來調(diào)節(jié)資源的配置。因此就有了商家與消費者的概念。但是，說到底，需求決定供給，由此才有了“消費者主權(quán)”之說。但消費者主權(quán)只是市場這一事物的本質(zhì)，實際情況則是，相比于商家，消費者永遠(yuǎn)是弱勢群體。因此，政府工作部門的打假維權(quán)還是目前我國市場經(jīng)濟(jì)不可缺少的配置。

但是，如果我們承認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)的建立是一個不斷完善的過程，并且也有好的市場經(jīng)濟(jì)與壞的市場經(jīng)濟(jì)之分的話，那就必須承認(rèn)，中國市場經(jīng)濟(jì)建立基本上是政府主導(dǎo)的過程。這對于一個從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場經(jīng)濟(jì)的國家來說，是完全可以理解的。但對于一個好的市場經(jīng)濟(jì)來說，又是不正常的。因為，市場經(jīng)濟(jì)與計劃經(jīng)濟(jì)有著完全不同的運行邏輯。市場經(jīng)濟(jì)奉行的是消費者主權(quán)。

因此，政府雖然有權(quán)力，但它不可能賦予部門打假主體以權(quán)威；消費者雖然沒有權(quán)力，但它卻可以賦予打假主體另一層意義上的權(quán)威。這里的關(guān)鍵在于運行邏輯的轉(zhuǎn)換。在消費者主權(quán)的市場經(jīng)濟(jì)中，部門打假主體也許同樣需要轉(zhuǎn)換思路，不是如何從政府部門中尋求更多的權(quán)力，而是如何從消費者那里獲得更多的權(quán)威。這也可以理解為“農(nóng)資打假在改革中出現(xiàn)，在改革中成長”的另一層意蘊。

我們都承認(rèn)，中國的改革是要從“大政府，小社會”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶≌?，大社會”。政府如何“小”下來，社會如何“大”起來，這遠(yuǎn)不是減少幾個政府管理部門，或者合并為幾個“大部”所能解決的。關(guān)鍵是要尋找到一些替代機(jī)制。因此，社會中介組織的培育就是中國改革所面臨的真正問題。也許，這也可以成為將來的農(nóng)資打假角色轉(zhuǎn)換要考慮的一個方向。

一個離不開政府背景、但逐漸淡化行政色彩、更多是要從消費者中獲得權(quán)威的主體機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)，是所有類似活動均需考慮的問題，也是中國改革的進(jìn)一步希望所在。我們希望自己生活得更好、更奮發(fā)、更有秩序、更有理想。我們呼喚打假維權(quán)運動在每一寸國土上生根、開花，開得濃烈、嬌艷，開得五光十色。它誕生于改革，也將成長于改革！