以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)

中共首都醫(yī)科大學(xué)委員會

黨的十七大明確提出，要“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。近年來，首都醫(yī)科大學(xué)黨委落實(shí)中央和市委要求，緊密圍繞建設(shè)國內(nèi)一流、國際知名醫(yī)科大學(xué)的實(shí)踐，發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神，積極推進(jìn)黨建工作的系統(tǒng)創(chuàng)新，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作，著力強(qiáng)化干部隊伍、基層組織、全體黨員的先進(jìn)性建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，以黨的先進(jìn)性促進(jìn)學(xué)校事業(yè)的前進(jìn)，取得了明顯實(shí)效。

一、創(chuàng)新工作理念，在沖鋒中建先鋒，把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在推進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展上

學(xué)校2005年召開的第七次黨代會鮮明提出：“抓住發(fā)展的機(jī)遇，以實(shí)事求是的精神，敢于爭先的意識，帶領(lǐng)首都醫(yī)科大學(xué)不斷地前進(jìn)，是首醫(yī)各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員義不容辭的責(zé)任。首醫(yī)共產(chǎn)黨人必須肩負(fù)起這歷史的責(zé)任，帶領(lǐng)學(xué)校全體師生員工和醫(yī)護(hù)人員，推動學(xué)校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?！敝?，校黨委根據(jù)先進(jìn)性建設(shè)的基本要求和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性集中教育的經(jīng)驗，又鮮明提出了“在沖鋒中建先鋒”的工作理念。在沖鋒中建先鋒，就是要把發(fā)展事業(yè)作為學(xué)校共產(chǎn)黨人不可動搖的第一要務(wù)，圍繞事業(yè)發(fā)展加強(qiáng)黨的建設(shè)，保持、發(fā)展、體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，就是要思想建設(shè)注重思想觀念適應(yīng)發(fā)展的要求，組織建設(shè)注重充實(shí)發(fā)展的骨干力量，作風(fēng)建設(shè)注重貫徹群眾路線、凝聚發(fā)展的力量，制度建設(shè)注重形成發(fā)展的合力，黨風(fēng)廉政建設(shè)注重營造發(fā)展的清正環(huán)境，發(fā)揮作用注重打造帶領(lǐng)師生共同奮斗的核心。同時，明確把事業(yè)發(fā)展作為考核學(xué)校各級黨組織的重要指標(biāo)。

學(xué)校共產(chǎn)黨人秉持這一理念，把貫徹科教興國戰(zhàn)略、發(fā)展學(xué)校事業(yè)始終作為不可動搖的第一要務(wù)。幾年來，校黨委和各級黨組織緊緊團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)、依靠廣大師生員工和醫(yī)護(hù)人員，理清了學(xué)校發(fā)展思路，形成了有重要指導(dǎo)意義的發(fā)展規(guī)劃體系；推進(jìn)了一系列的改革，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展搭建平臺、清掃障礙；加強(qiáng)了學(xué)科建設(shè)、教育教學(xué)建設(shè)、科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化、辦學(xué)硬件條件的改善等一系列工作，學(xué)校事業(yè)的各項指標(biāo)大幅增長，凝聚力不斷增強(qiáng)，綜合辦學(xué)實(shí)力和核心競爭力大步提升，影響力不斷提高，已經(jīng)進(jìn)入了協(xié)調(diào)快速發(fā)展的新時期。

二、創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)實(shí)效，使干部素質(zhì)能力適應(yīng)創(chuàng)建國內(nèi)一流醫(yī)科大學(xué)的需求

1.建立了“一月一課”干部培訓(xùn)制度，干部教育務(wù)實(shí)、管用。針對學(xué)校絕大多數(shù)干部教育背景是醫(yī)學(xué)，缺乏高等教育辦學(xué)和管理的系統(tǒng)理論知識的狀況，校黨委根據(jù)學(xué)校發(fā)展進(jìn)程和一個時期的工作需要，在每月校情通報會上，安排1名校領(lǐng)導(dǎo)或校外專家主講黨在高校的方針政策、高等教育知識和學(xué)校管理知識，每次1小時左右。2004年以來，開展了“大學(xué)的理念”、“學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵”、“教學(xué)管理要素”、“數(shù)字化校園計劃”、“學(xué)校財務(wù)管理”、“人力資源管理”、“學(xué)校干部工作的戰(zhàn)略策略”、“新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線政策”等講座近30次，并在校園網(wǎng)發(fā)布講座文稿，供干部學(xué)習(xí)。這一培訓(xùn)制度的實(shí)施，系統(tǒng)地開闊了干部的眼界，豐富了干部的高等教育管理知識，幫助干部迅速理解校黨委的工作決策。

2.建立了“研究式”干部培訓(xùn)制度，盡快提高履職能力。針對干部新老交替的高峰和大批年輕干部上任的現(xiàn)實(shí)，黨委要求青年干部和新任干部圍繞本職工作，自定一個課題，自選1名資深管理干部為導(dǎo)師，在導(dǎo)師指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)相關(guān)理論，認(rèn)真調(diào)查研究，利用1年左右的時間，完成課題研究，寫出研究論文；校黨委組織公開答辯，并要求干部在工作中將研究成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際措施?！把芯渴健迸嘤?xùn)將學(xué)習(xí)、工作有機(jī)結(jié)合，使干部帶著問題參加學(xué)習(xí)，有效地促使青年干部和新任干部比較迅速地深入了解本職領(lǐng)域有關(guān)情況，豐富相關(guān)理論政策知識，理清工作思路，學(xué)習(xí)管理方法，較快提高履職能力。3年來，已有38名青年干部通過“研究式”培訓(xùn)的方式，對“高校教師職務(wù)聘任制改革”、“本科生導(dǎo)師制”、“科研管理的藍(lán)海戰(zhàn)略”、“學(xué)校節(jié)能研究”等問題進(jìn)行了研究，并將研究成果轉(zhuǎn)化為工作措施，切實(shí)提高了履職能力。

三、創(chuàng)新基層組織活動方式，使黨組織活動緊緊圍繞學(xué)校階段性主要任務(wù)來開展

校黨委高度重視將基層組織活動的基本方向引導(dǎo)到促進(jìn)學(xué)校工作上來。自2002年起，校黨委根據(jù)學(xué)校階段性主要任務(wù)，每年提出一個總的黨日活動主題，并每年進(jìn)行優(yōu)秀主題黨日評比；各黨支部根據(jù)總主題，確定本支部當(dāng)年組織活動的主題，組織黨員開展各種學(xué)習(xí)教育、先鋒服務(wù)的系列黨日活動，至今已堅持6年。例如，2005年，面對實(shí)施學(xué)校規(guī)劃的第一年，開展了“貫徹第七次黨代會精神，落實(shí)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建一流醫(yī)科大學(xué)及黨建和思想政治工作先進(jìn)?！敝黝}活動；2006年，面對黨建思想政治工作檢查評估，開展了“迎接黨建評估，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部建設(shè)”主題活動。各基層黨支部緊扣學(xué)校工作的脈搏，結(jié)合自身特點(diǎn)，精心策劃精心組織黨內(nèi)活動，極大地調(diào)動了黨支部抓好自身建設(shè)促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的自覺性、主動性和積極性。

四、創(chuàng)新部門和基層組織工作機(jī)制，使黨的工作部門和基層黨組織在創(chuàng)建國內(nèi)一流醫(yī)科大學(xué)進(jìn)程中充分發(fā)揮職能

作用

1.工作部門職責(zé)制。依據(jù)國際ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的基本原則和《北京普通高等學(xué)校黨建和思想政治工作基本標(biāo)準(zhǔn)》，校黨委從創(chuàng)建國內(nèi)一流醫(yī)科大學(xué)的實(shí)際需要出發(fā)，梳理和明確了學(xué)校辦公室、組織部、宣傳部等11個黨的工作部門的一級職能35項，二級職能130項，工作任務(wù)717項，關(guān)鍵工作流程44個，將黨建和思想政治工作的職責(zé)明確到部門和崗位，并向全校印發(fā)執(zhí)行。各部門依據(jù)職責(zé)、學(xué)校規(guī)劃及年度黨政工作計劃開展工作，規(guī)范有序，積極主動，有效地防止了黨建思想政治工作的缺位、錯位和不到位。

2.學(xué)院黨政共同負(fù)責(zé)制。校黨委制定了《學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)及工作規(guī)則的暫行規(guī)定》，明確把黨政共同負(fù)責(zé)制作為學(xué)院管理的基本體制，界定了學(xué)院院務(wù)會議、院級黨組織會議、學(xué)術(shù)委員會會議的議題范圍，建立了院務(wù)會議決策制度。院務(wù)會議作為學(xué)院決策機(jī)構(gòu)，由院級黨組織書記、副書記、院長、副院長等組成；黨政“一把手”分工負(fù)責(zé)，共同組織承擔(dān)學(xué)院改革、建設(shè)、發(fā)展和穩(wěn)定的重要責(zé)任及培養(yǎng)合格醫(yī)藥衛(wèi)生人才的根本任務(wù)。黨政共同負(fù)責(zé)制實(shí)施效果明顯，理順了學(xué)院黨政關(guān)系，為學(xué)院黨組織在辦學(xué)中發(fā)揮職能作用搭建了制度化平臺，形成了黨政密切配合、各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)奮斗的學(xué)院辦學(xué)氛圍。

3.學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制。2006年末，學(xué)院黨委（黨總支、直屬黨支部）任期已滿。校黨委以換屆為契機(jī)，建立了學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制。新一屆學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依據(jù)學(xué)校、學(xué)院兩級規(guī)劃任務(wù)，制定任期目標(biāo)，將本單位事業(yè)發(fā)展和黨建思想政治工作一同研究策劃、一同部署推動、一同檢查考核。任期目標(biāo)責(zé)任制的建立，使學(xué)院黨組織的目標(biāo)更加明確，先進(jìn)性要求更為具體，極大地增強(qiáng)了學(xué)院黨組織的“中心”意識，同時也增強(qiáng)了行政領(lǐng)導(dǎo)的黨的意識，促進(jìn)了黨政工作目標(biāo)同向、步伐協(xié)調(diào)，促進(jìn)了黨組織充分發(fā)揮職能作用。

4.基層單位核心組制。校黨委堅持把黨支部建在系室、部處、班（組）等基層單位，并建立了核心組制，即各基層單位由黨支部書記、行政正副負(fù)責(zé)人、工會小組長組成核心組，共同研究管理本單位各項事務(wù)。這一制度為黨支部書記和黨支部在基層單位充分發(fā)揮職能作用，搭建了制度化平臺。

5.黨支部工作三級責(zé)任制。為提高學(xué)?；鶎訂挝稽h的工作水平，校黨委建立了黨支部工作三級責(zé)任制，除繼續(xù)堅持“一級抓一級”外，又采取“三級齊抓黨支部建設(shè)”的做法，加大了校黨委直接指導(dǎo)和服務(wù)基層黨支部工作的力度：每年制定下發(fā)《黨支部工作指導(dǎo)意見》，明確當(dāng)年黨支部工作的重點(diǎn)和要求；每學(xué)期召開全校黨支部書記大會，校黨委書記、校長向支部書記通報工作，傳達(dá)上級會議和文件精神，促進(jìn)支部書記在了解宏觀全局的基礎(chǔ)上，從大局出發(fā)開展支部工作；每年開展黨支部書記理論培訓(xùn)和工作交流；把黨支部工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算予以保證；每年設(shè)立10萬元黨建課題研究經(jīng)費(fèi)，資助基層黨務(wù)工作者開展黨建思想政治工作研究；每年開展基層黨組織的年度考核；每兩年評選表彰黨內(nèi)先進(jìn)。學(xué)校還建立了“兼職組織員”制度，與市衛(wèi)生局共同成立了臨床學(xué)生黨建與德育工作協(xié)調(diào)小組，切實(shí)加強(qiáng)改善學(xué)生黨建工作。

五、創(chuàng)新監(jiān)督方法，破解監(jiān)督難題，維護(hù)建設(shè)國內(nèi)一流醫(yī)科大學(xué)的廉潔清正環(huán)境

校黨委在全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時，緊抓關(guān)鍵，破解難題，在把監(jiān)督落到實(shí)處上取得了突破性進(jìn)展。學(xué)校出臺并實(shí)行了《首都醫(yī)科大學(xué)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督體系（試行）》，確定了學(xué)校選拔任用干部、人員招聘、招生、教材圖書采購、物資采購、基建維修等11個部門的14方面的工作作為學(xué)校的重點(diǎn)監(jiān)督部位；從規(guī)范工作流程入手，以上級或?qū)W校明文規(guī)定必須要經(jīng)過的環(huán)節(jié)，法律、紀(jì)律明令禁止的行為，易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，確定了每項重點(diǎn)部位工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并設(shè)立了85個監(jiān)督指標(biāo)。實(shí)際工作中按規(guī)定程序走，在每個必經(jīng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，責(zé)任人要填寫履行程序的自我規(guī)范表，一個程序不落實(shí)，下一個程序不能進(jìn)行，從而把監(jiān)督深入到權(quán)力運(yùn)行過程中，形成了部門內(nèi)部的監(jiān)督鏈，監(jiān)督關(guān)口切實(shí)前移。同時，紀(jì)委定期檢查、抽查?！妒锥坚t(yī)科大學(xué)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督體系（試行）》創(chuàng)新了監(jiān)督的方法和機(jī)制，初步構(gòu)建了“監(jiān)督工作中有我，我在監(jiān)督中工作”的監(jiān)督模式。對此，市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、分管教育工作的市委領(lǐng)導(dǎo)和教育部紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)都給予充分肯定，認(rèn)為“既有創(chuàng)新性，又有可操作性”，市委教育紀(jì)工委還在市屬高校紀(jì)委書記中召開現(xiàn)場會進(jìn)行了推廣。目前，試行工作順利推進(jìn)，同時在全校范圍內(nèi)由各黨支部牽頭組織本單位人員學(xué)習(xí)監(jiān)督體系，努力營造人人關(guān)注監(jiān)督工作、積極參與監(jiān)督工作的氛圍，進(jìn)一步推動“監(jiān)督工作中有我，我在監(jiān)督中工作”的全方位監(jiān)督體制的形成。

六、黨建創(chuàng)新取得實(shí)效

上述諸方面黨建工作的創(chuàng)新，使學(xué)校黨的建設(shè)和黨的工作更加全面系統(tǒng)、深入扎實(shí)，更富有針對性和實(shí)效性。幾年來，學(xué)校造就了一支執(zhí)行力強(qiáng)、能打硬仗的干部隊伍；一批凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力強(qiáng)的基層黨組織；一群勇于拼搏、登攀、奉獻(xiàn)的共產(chǎn)黨員；一種秉公用權(quán)、廉潔辦學(xué)的清正校園風(fēng)氣。充滿活力的首醫(yī)共產(chǎn)黨人，在創(chuàng)建國內(nèi)一流醫(yī)科大學(xué)的奮斗歷程中起到了中流砥柱的作用。例如：

化學(xué)生物學(xué)與藥學(xué)院，建立于2003年末，是首醫(yī)年輕的學(xué)院。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子充分依靠黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘與先鋒模范作用，充分調(diào)動教職員工的主動性積極性，在較短的時間內(nèi)，走向了快速發(fā)展的軌道。短短4年中，年輕的學(xué)院已躋身國內(nèi)同類學(xué)院的前列。在校內(nèi)，教師年人均發(fā)表SCI收錄論文數(shù)、申請專利數(shù)也位居各學(xué)院之首，首屆本科學(xué)生中，考取碩士研究生的學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的72.7%，創(chuàng)造了令人矚目的“藥學(xué)院質(zhì)量和藥學(xué)院速度”。

基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子直面基礎(chǔ)學(xué)科相對較弱的問題，響亮地提出了“建設(shè)一流基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院”的口號，各黨支部積極響應(yīng)，帶領(lǐng)全院教職工努力打基礎(chǔ)學(xué)科翻身仗。如病理學(xué)系黨支部針對黨員、教師科研需求，設(shè)立專家講座，請北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部專家定期進(jìn)行學(xué)術(shù)交流；組織與胚胎學(xué)黨支部向教師重點(diǎn)介紹了10所國內(nèi)知名大學(xué)的學(xué)科建設(shè)情況，并實(shí)地考察了1所大學(xué)，極大地激發(fā)了黨員、教師投入學(xué)科建設(shè)的主動性、自覺性；生理與病理生理學(xué)系黨支部開展了“甘當(dāng)鋪路石”活動，采取多種措施為教師提高科研、教學(xué)水平服好務(wù)。在基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院努力下，學(xué)校歷史上基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)學(xué)科的“短板”正在迅速加長，為加速創(chuàng)建國內(nèi)一流醫(yī)科大學(xué)的進(jìn)程作出了重要貢獻(xiàn)。

目前，在我校聘任的教授中，70.6%是中共黨員；3年中，我校所獲國家級、市級教學(xué)成果獎的第一完成人都是中共黨員；校本部獲得的14項國家級、市級科學(xué)技術(shù)獎勵，有11名項目負(fù)責(zé)人是中共黨員。2004年以來，學(xué)校大力推進(jìn)了學(xué)科資源整合和學(xué)科布局調(diào)整、以國際醫(yī)學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)本土化為核心的第二輪教育教學(xué)改革、人事分配制度改革、財務(wù)運(yùn)行和管理改革、后勤社會化改革等的力度，在這些重大改革和重要工作中，各級黨組織和廣大黨員沖鋒在前，敢打硬仗，出色地完成了任務(wù)，有力地保證了學(xué)校的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

3年中，我校各級黨組織共有9個黨建創(chuàng)新項目分別被市委組織部、教育工委、教育紀(jì)工委以選入《建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制典型成果集粹》、選入《2003年-2006年北京高校組織工作創(chuàng)新項目》、發(fā)行光盤、召開現(xiàn)場會等方式介紹推廣。

學(xué)校黨委決心在十七大精神指引下，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神，推進(jìn)黨的建設(shè)和思想政治工作，為辦好人民滿意的大學(xué)不懈奮斗?！?/p>

[責(zé)任編輯：包和春]