乘黨史強(qiáng)省建設(shè)東風(fēng)　努力建設(shè)黨史工作強(qiáng)市

余姚市委黨史研究室

編者按：2007年7月19日，省委下發(fā)了119號(hào)文件，即《中共浙江省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨史工作的意見》，8月22日，召開了省委黨史工作會(huì)議。這些舉措對(duì)加強(qiáng)我省黨史工作、發(fā)展黨史事業(yè)具有十分重要的意義。全省各市、縣認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極貫徹落實(shí)省委文件和省委黨史工作會(huì)議精神，取得可喜的成績(jī)。從本期起，本刊將陸續(xù)推出貫徹落實(shí)省委文件、省委會(huì)議精神走在前列的市、縣的情況介紹，供各地參考。

黨史工作是黨的一項(xiàng)重要工作，是黨的建設(shè)的重要組成部分。余姚市委深入貫徹落實(shí)省委〔2007〕119號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨史工作的意見》的文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平書記在聽取黨史工作匯報(bào)時(shí)的講話和趙洪祝書記在全省黨史工作會(huì)議上的講話，多管齊下，乘勢(shì)前進(jìn)，自加壓力，加強(qiáng)對(duì)黨史工作的領(lǐng)導(dǎo)，提出創(chuàng)建黨史工作強(qiáng)市目標(biāo)，全面推進(jìn)地方黨史工作。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)省委文件精神。

第一、組織學(xué)習(xí)。余姚市委緊緊圍繞省委“努力把黨史資源大省建設(shè)成為黨史工作強(qiáng)省”這一目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委對(duì)黨史工作的指示，在學(xué)習(xí)中較好地注意三個(gè)結(jié)合：一是將學(xué)習(xí)省委119號(hào)文件精神與貫徹全省黨史工作會(huì)議精神結(jié)合，注重吃透精神、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，利用市重大事項(xiàng)醞釀會(huì)、市委常委會(huì)等形式，對(duì)省委文件與省委黨史工作會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究黨史工作強(qiáng)市建設(shè)的相關(guān)工作；二是將學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)黨史工作論述與貫徹落實(shí)趙洪祝書記講話精神結(jié)合起來，注重結(jié)合新情況新任務(wù)，提出黨史工作新目標(biāo)，促進(jìn)黨史工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；三是將學(xué)習(xí)省委文件精神與給黨史工作部門出題目、交任務(wù)結(jié)合起來，指導(dǎo)黨史工作者進(jìn)行一次系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。隨著學(xué)習(xí)活動(dòng)的深入，學(xué)習(xí)面逐漸擴(kuò)大到熱心與關(guān)心黨史工作的同志和有關(guān)部門。通過三個(gè)結(jié)合，增強(qiáng)做好黨史工作的主動(dòng)性，使黨史工作與時(shí)俱進(jìn)，健康發(fā)展。

第二、領(lǐng)導(dǎo)重視。市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持，是黨史工作堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想并不斷取得新成績(jī)、開創(chuàng)新局面的根本保證。市委把黨史工作列入重要議事日程，具體落實(shí)一名分管組織工作的市委常委，分管黨史工作，定期研究，經(jīng)常檢查，并及時(shí)調(diào)整和充實(shí)市委黨史工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨史工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，對(duì)黨史部門提出三個(gè)“主動(dòng)”的要求：一是黨史部門自身開展的重要工作要求主動(dòng)報(bào)告；二是對(duì)市委的重大部署要求主動(dòng)配合；三是與黨史工作有關(guān)的重大項(xiàng)目要求主動(dòng)申報(bào)。正是這三個(gè)"主動(dòng)"，既給黨史部門加壓，又為黨史部門創(chuàng)造條件，為黨史工作的順利進(jìn)行提供了根本保證。

第三、加強(qiáng)調(diào)研。市委堅(jiān)持每年至少一次聽取黨史工作匯報(bào)，研究決定黨史工作的重大問題，關(guān)心黨史工作的開展情況。市委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問黨史工作，給黨史部門出題目、交任務(wù)。市委書記親自過問編輯《中國共產(chǎn)黨余姚歷次代表大會(huì)文獻(xiàn)》、《余姚市情圖志》等書籍事宜，并三次批示，對(duì)編撰工作進(jìn)行督促，指導(dǎo)工作落實(shí)。市委常委、組織部長(zhǎng)去年先后四次，到黨史部門實(shí)地調(diào)研，聽取黨史工作情況，了解黨史工作者的思想，幫助解決黨史工作中遇到的困難和問題，指導(dǎo)、檢查、督促黨史工作，遇黨史工作中碰到的重大問題，隨時(shí)聽取匯報(bào)，為黨史工作分憂解難。

第四、下發(fā)文件。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨史工作的意見》，把黨史工作任務(wù)真正落到實(shí)處，余姚市委注意抓好二個(gè)文件下發(fā)及落實(shí)。一是下發(fā)《中共余姚市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨史工作的意見》，提出把余姚黨史資源大市，建設(shè)成為黨史工作強(qiáng)市的新目標(biāo)。同時(shí)，把黨史工作列入全市黨建目標(biāo)考核內(nèi)容。二是下發(fā)《中共余姚市委組織部關(guān)于明確黨史工作分工的通知》，組建基層黨史工作網(wǎng)絡(luò)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委組織委員為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委黨史工作分管領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明確一名組織干事為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨史工作兼職聯(lián)絡(luò)員；市直各部門分管政工的領(lǐng)導(dǎo)為所在部門黨史工作分管領(lǐng)導(dǎo)，組織人事科內(nèi)明確一名干部為所在部門黨史工作兼職聯(lián)絡(luò)員。把黨史工作強(qiáng)市建設(shè)的任務(wù)，逐級(jí)落實(shí)到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直各部門，為更好地動(dòng)員全社會(huì)力量，建設(shè)黨史工作強(qiáng)市打好基礎(chǔ)。

二、全面分析，認(rèn)真審視余姚黨史資源。

第一、正確認(rèn)識(shí)資源優(yōu)勢(shì)。余姚是黨史資源大市，在全省具有重要地位，在全國也有重要影響。1922年鄉(xiāng)賢楊賢江加入中國共產(chǎn)黨，是我黨早期黨員之一；1924年余姚鹽場(chǎng)十萬鹽民反“公倉”斗爭(zhēng)，被鄧中夏譽(yù)為“中國工人運(yùn)動(dòng)復(fù)興的起點(diǎn)”。1926年誕生了第一個(gè)中共基層組織；1927年陳云等同志在這里指導(dǎo)工農(nóng)運(yùn)動(dòng)；1930年誕生了“浙東工農(nóng)紅軍第一師”，成為一支較早的紅軍隊(duì)伍。特別是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，成為全國19塊抗日根據(jù)地之一和南方七大游擊根據(jù)地之一的中心區(qū)域，留下了一系列可歌可泣的革命故事與不少革命勝跡。解放后，在全面進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的奮斗歷程中，取得了輝煌的成就，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全國百強(qiáng)縣（市）中居第18位，縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力位居全國第9位，積累了豐富的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等方面的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。這些寶貴的黨史資源是鑲嵌在余姚大地上不可多得的明珠，是開展黨史教育的好載體，是資政育人的好教材。所以，余姚市委用與時(shí)俱進(jìn)的戰(zhàn)略眼光，認(rèn)真審視黨史資源的價(jià)值；深化對(duì)黨史資源的認(rèn)識(shí)，深入剖析研究，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷提高資政育人水平，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)。

第二、全面分析編研優(yōu)勢(shì)。近年來，余姚市委結(jié)合中央和省委精神，對(duì)黨史工作提出了新要求、新課題，結(jié)合“紅色四明”旅游開發(fā)，在工作指導(dǎo)上堅(jiān)持“二個(gè)發(fā)揮”：一是發(fā)揮好黨史研究成果的資政作用。前幾年，著重指導(dǎo)抓好《中國共產(chǎn)黨余姚歷史》第一卷的編撰，近年來，又加快黨史資政研究和社會(huì)主義時(shí)期及改革開放新時(shí)期黨史資料的征集研究工作，到去年，基本完成《中國共產(chǎn)黨余姚歷史》第二卷（征求意見稿），并組織完成《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期余姚人口傷亡和財(cái)產(chǎn)損失》課題調(diào)研及相關(guān)附錄資料上報(bào)?！吨袊伯a(chǎn)黨余姚歷史》第一卷出版后，市委組織班子人員，開展學(xué)地方黨史活動(dòng)，用地方黨史的學(xué)習(xí)研究推動(dòng)理論研究的創(chuàng)新。二是發(fā)揮好地方黨史對(duì)黨的建設(shè)的推動(dòng)促進(jìn)作用。充分運(yùn)用地方黨史資源及研究成果，充實(shí)黨的建設(shè)的內(nèi)容，促進(jìn)黨建工作的開展。近年來，市委利用黨史部門先后出版的《中國共產(chǎn)黨余姚歷史大事記》、《中國共產(chǎn)黨余姚歷次代表大會(huì)文選》、《新浙東報(bào)紀(jì)念文集》、《郭靜唐紀(jì)念文集》、《姚江怒濤》、《丹山赤水》等黨史書籍，《紅色四明》等一批影視電教片，作為基層組織建設(shè)與黨課教育的參考資料。

第三、認(rèn)真總結(jié)黨史宣傳教育優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮黨史宣傳教育功能，在重大節(jié)日、紀(jì)念日，舉行紀(jì)念活動(dòng)。2007年5月，余姚市委舉行草茅庵重建四明主力武裝60周年紀(jì)念會(huì)暨草茅庵建軍紀(jì)念碑落成儀式，市委書記、市長(zhǎng)、分管黨史工作的市委常委等領(lǐng)導(dǎo)多次過問紀(jì)念活動(dòng)安排，親自參加紀(jì)念活動(dòng)，指導(dǎo)黨史部門出版紀(jì)念?？?，作為會(huì)議資料。在省黨員教育基地建設(shè)過程中，注意紅色、綠色、古色相結(jié)合，設(shè)計(jì)安排看一部革命傳統(tǒng)教育片、聽一堂革命傳統(tǒng)教育課、過一次組織生活、種一棵老區(qū)革命常青樹、刻一句先進(jìn)黨員警句、捐（讀）一本革命傳統(tǒng)教育書、開展一次祭奠革命烈士活動(dòng)、看望一位革命老戰(zhàn)士、組織一次扶貧幫困活動(dòng)、體驗(yàn)一次老區(qū)農(nóng)家生活等系列活動(dòng)，溶黨史教育內(nèi)容于黨日活動(dòng)，使黨日活動(dòng)豐富多彩。同時(shí)，還積極安排圖片展，知識(shí)競(jìng)賽和專欄文章等進(jìn)行宣傳，指導(dǎo)出版《余姚史志》等雜志，組織撰寫了一批有影響的黨史專題，發(fā)表在寧波、省及國家級(jí)刊物上。參與愛國主義教育巡禮書《四明魂》、中央文獻(xiàn)研究室《抗戰(zhàn)檔案》等史料編寫。市委注重黨史研究成果的轉(zhuǎn)化工作，把“浙東延安”列入余姚對(duì)外宣傳的六張名片之一，使黨史工作進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村。

三、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，邁好黨史強(qiáng)市建設(shè)第一步。

第一、統(tǒng)一規(guī)劃，保護(hù)修復(fù)黨史基地。加強(qiáng)黨史基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，堅(jiān)持從硬件入手，努力把黨史資源大市，建設(shè)成為黨史工作強(qiáng)市。近幾年來，余姚市把黨史基地建設(shè)與紅色旅游相結(jié)合，先后投入5800多萬元，整修四明山革命烈士紀(jì)念館、浙東行政公署舊址、中共余姚一大舊址、肖東烈士陵園等革命勝跡和紀(jì)念設(shè)施，使之與以前修復(fù)開放的中共浙東區(qū)委舊址、新四軍浙東縱隊(duì)司令部舊址相配套，增加黨史教育的基礎(chǔ)設(shè)施。逐步開展全市革命遺址、革命紀(jì)念物的普查、保護(hù)、整修和利用工作。同時(shí)，注意不斷提升基地品位，浙東（四明山）抗日根據(jù)地舊址被中宣部等列入全國百個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，并入選中國十大紅色旅游景區(qū)之一。中共浙區(qū)委舊址、四明山革命烈士陵園、勝歸山革命烈士陵園等列入寧波市黨史教育基地。以梁弄為中心的抗日根據(jù)地舊址等革命建筑物，被批準(zhǔn)為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

第二、設(shè)計(jì)載體，創(chuàng)新黨史工作新形式。協(xié)作治史，開門辦史，不斷整合和壯大黨史工作力量。一是創(chuàng)新工作合作形式。搭建工作平臺(tái)，整合各方優(yōu)勢(shì)，市委及時(shí)指示黨史部門與有關(guān)部門合作，發(fā)揮黨史部門的史料優(yōu)勢(shì)，提升黨史工作的社會(huì)影響力。如組織部門的黨員教育基地建設(shè)和組織史編纂、紀(jì)檢部門的廉政文化建設(shè)、旅游部門的紅色旅游和革命勝跡開發(fā)、文化和民政部門的革命紀(jì)念物、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的一些革命紀(jì)念設(shè)施等重大工程、項(xiàng)目、活動(dòng)，都由黨史部門參與，并承擔(dān)相應(yīng)工作，把黨史部門掌握的黨史資料優(yōu)勢(shì)與相關(guān)部門具備的財(cái)力、物力優(yōu)勢(shì)有效整合，推動(dòng)黨史工作的開展，擴(kuò)大黨史工作的社會(huì)影響。二是開拓宣傳教育形式。加大黨史題材影視、聲像作品的創(chuàng)作和宣傳力度，選擇重大歷史題材和重要黨史人物的業(yè)績(jī)，與上級(jí)宣傳影視部門及相關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)配合，拍攝黨史宣傳教育專題片，努力增強(qiáng)黨史宣傳教育的吸引力、說服力和感染力。參與編輯《陳云在余姚》、《托勒特在梁弄》、《紅色四明》，《留住紅色記憶》、《東南烽火》等電視文獻(xiàn)專題片。拓展黨史宣傳教育形式。

第三、理順關(guān)系，加強(qiáng)黨史工作基本保障。理順黨史工作人、財(cái)、物關(guān)系，做到三個(gè)到位：一是人員到位。按照省委要求，借人事編制整頓調(diào)配機(jī)會(huì)，搞好工作協(xié)調(diào)，為黨史部門增加編制2個(gè)，充實(shí)新生力量，增加中層崗位1個(gè)，調(diào)配人員到崗，優(yōu)化黨史工作隊(duì)伍。二是工作經(jīng)費(fèi)到位。黨史工作經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入政府年度財(cái)政預(yù)算，保障黨史工作的開展。根據(jù)工作需要，為黨史部門更換工作用車，添加6臺(tái)電腦，更新一批辦公設(shè)施。三是部門職級(jí)到位。黨史（史志）部門現(xiàn)為正科級(jí)單位，內(nèi)設(shè)二個(gè)中層科室，領(lǐng)導(dǎo)職位一正二副，中層職位三個(gè)。

目前，余姚黨史工作正在按工作計(jì)劃，逐項(xiàng)深入落實(shí)，爭(zhēng)取盡早完成預(yù)定的各項(xiàng)工作，早日建成黨史工作強(qiáng)市，為黨史工作強(qiáng)省建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。