信息改革的使命

我老家有很多煤礦。小時候到礦上的同學(xué)家里去玩，忽然聽到街上傳來撕心裂肺的哭聲。聽同學(xué)說，那是在前兩天礦難中失去親人的礦工家屬的哭聲。我嚇壞了，他卻很平靜，他已經(jīng)習(xí)慣了。

直到現(xiàn)在我想起那哭聲還會心有余悸。不夸張地說，我從來不相信媒體上說的礦難死亡人數(shù)的統(tǒng)計。我知道，還有很多曾經(jīng)年輕的生命，永遠(yuǎn)沒有機(jī)會重見天日，永遠(yuǎn)與那些沉睡了億年的礦藏一同長眠了。

在近期發(fā)生的一系列特別重大安全生產(chǎn)事故中，我們都可以看到，報紙、雜志、互聯(lián)網(wǎng)對推動事件真相的披露發(fā)揮了積極的作用。比如，在山西婁煩尖山鐵礦“8#8226;1”特別重大排土場垮塌事故發(fā)生后，正是《望東方》的記者孫春龍的一篇博文驚動了溫家寶總理，直接促成了對此事件的深入調(diào)查，最終使這起重大瞞報事故得以大白于天下。

然而，問題都要指望通過驚動總理才能解決并非常態(tài)。黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視，從法律、行政多各方面嚴(yán)抓共管，而重大事故依然層出不窮。究其根源，眾說紛紜，但有一個重要的問題卻是值得我們重新思考的，那就是如何才能讓信息有效地流動起來。

在汶川大地震中，面對被封鎖的汶川，我們深深地感受到了“信息”的重要性; 在2003年SARS事件爆發(fā)后，由于意識到信息傳遞的重要性，引發(fā)了全國疾控系統(tǒng)的重大變革，從此以后大大降低了群體性疾病爆發(fā)的可能性;而在2008年發(fā)生的一系列特別重大安全生產(chǎn)事故中，幾乎都存在著不同程度的瞞報、漏報問題，尤其是關(guān)系著中國在國際社會的形象和無數(shù)老百姓的生命安全的三鹿奶粉事件。

回頭看，改革開放30年來，促成我國社會制度不斷完善的一個重要前提就是，遍布全國的基層改革信息的有效匯總與傳遞，最終促成了國家政策的出臺。面對各種各樣的困難，老百姓總是能夠想出各種各樣的辦法，對國家而言，難點(diǎn)也在于如何才能有效地匯總各地的改革辦法，結(jié)合國情和經(jīng)濟(jì)大局，做出有利于全國的制度創(chuàng)新。從過去的經(jīng)驗上看，有一個“民間智慧形成——民間智慧匯總——專家與機(jī)構(gòu)的論證與研究——國家政策形成”的過程，這也是歷次改革的重要路徑。

這個路徑中，核心的問題就是信息的有效傳遞。如果信息不能有效傳遞，小至婁煩尖山鐵礦的安全生產(chǎn)事故，大至農(nóng)村土地問題的改革，都無法完成。

在這個時間點(diǎn)上，讓我們重新回到三鹿安全生產(chǎn)事故中來。三鹿事件不是一個單純的事件，它挑戰(zhàn)的是全國人民對食品安全的基本信心。目前，質(zhì)檢總局派出大量人員進(jìn)入各個奶粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，但我們知道，這畢竟并非常態(tài)。最終，必須在全國范圍內(nèi)建立起一套行之有效的安全生產(chǎn)監(jiān)控體系、事故信息的統(tǒng)計與匯報體系，以及群體性安全危機(jī)的處理方法，建立迅捷、有效、層層傳遞的信息匯集機(jī)制，并及時向公眾傳遞真實與有用的信息，才可以把國家與人民群眾的生命與財產(chǎn)安全損失降低到最低。這是信息改革的根本目的，也是信息改革的使命。

改革開放30年，是信息逐漸開放與透明的30年，也是信息匯總、傳遞、公布更有效的30年，更是信息化融入各行各業(yè)的30年。我們不希望聽見文章開頭那些撕心裂肺的哭聲，就必須堅持在信息的生產(chǎn)與流通領(lǐng)域深化改革，這是我們這一代的歷史使命，責(zé)無旁貸。