當(dāng)校長遇上縣長

以前不來報道我們綏德的大好形勢，現(xiàn)在一出這事你們就過來，這不是給我們的工作添亂嗎?

新來的縣長崔博

據(jù)當(dāng)?shù)匾晃焕细刹空f，在縣長崔博之前，綏德官場最著名的領(lǐng)導(dǎo)是曾經(jīng)的縣委書記兼縣長曹世玉。

沿著綏德縣城的主干道趕往綏德縣政府所在地“萬順廣場”，在四五公里的路程中，可以看到碑文落款名為“曹世玉”的石碑有8塊。

“綏德人民好福氣，來了書記曹世玉，有德有才有魄力，對上對下講實(shí)際……”這是綏德縣一位離休干部創(chuàng)作的順口溜。

2000年10月，曹世玉任綏德縣委書記兼縣長。之前的1999年，縣里連續(xù)換了3任縣長。2000年，半年之中沒有縣委書記，縣級領(lǐng)導(dǎo)班子處在半癱瘓狀態(tài)，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作普遍癱瘓，全縣661個行政村中有243個沒有黨支部和村委會。那時候，綏德是陜西省有名的“爛桿縣”。

陜西作家馮積岐在《陜北有這樣一位縣委書記》中描述，曹世玉開展了“綏德縣干部任用制度改革”，“落實(shí)群眾對選拔任用干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓群眾自己選擇領(lǐng)路人”，使得“老百姓深惡痛絕的跑官要官、買官賣官的不正之風(fēng)在綏德沒有了”。

一位熟知當(dāng)?shù)卣娜耸空f，曹世玉的做法很好，但跟當(dāng)?shù)毓賵龅牧?xí)慣顯得格格不入。而且縣委書記和縣長的權(quán)力集中于一人手里，也容易落下口實(shí)。后來，“可能是上面的意見，也可能是自己覺得不妥”，曹世玉辭去了縣長的職務(wù)，之后又調(diào)往市里工作。

曹之后的縣長是蘇志中，蘇之后是趙勇。

現(xiàn)任縣長崔博今年40歲，畢業(yè)于西北政法大學(xué)，1989年6月入黨，之前在榆林的另一個縣橫山任副縣長，2007年6月出任綏德縣長。

快退休的校長高勇

從政府大院旁的一條小道爬上一座小山坡，不到一公里的路程，便到了綏德縣職業(yè)中學(xué)。

穿過兩扇舊鐵門，右邊是一棟兩層的小辦公樓，門口掛著泛黃的孔子、居里夫人的畫像。再往里面走，有三排土磚砌的平房，這是教室。角落的操場，黃土上豎著三個籃球架，只有一個有籃筐，在黃土高原的西北風(fēng)中微微晃動。

綏德的氣溫已經(jīng)降到零下十度，可教室里并沒有暖氣，只生了一個爐子。學(xué)生們都在教室里，在風(fēng)琴聲的伴奏中唱著《今天是你的生日，我的中國》。

中午11點(diǎn)，學(xué)校的灶上升起炊煙，這天是周五，按照每周二、周四、周五3天有肉吃的慣例，學(xué)生的午餐能嘗到肉味。

雖是職業(yè)中學(xué)，實(shí)際上，綏德職中只有一個專業(yè)：文藝班。

校長高勇說，以前也曾辦過縫紉專業(yè)、煤炭專業(yè)，但都因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問題，買不起設(shè)備而停辦。文藝班教唱歌跳舞，不需要多少設(shè)備，成本較低。

高勇畢業(yè)于陜西師范大學(xué)榆林師院中文系。1989年，從綏德縣農(nóng)職學(xué)校校長調(diào)任綏德縣職業(yè)中學(xué)校長，至今已有近20年，明年即將到退休年齡。

當(dāng)校長遇到縣長

2007年6月21日，財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法》——國家助學(xué)金由中央和地方政府共同出資設(shè)立，資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年1500元?！掇k法》還明確要求，“學(xué)校于學(xué)生入學(xué)一個月內(nèi)將助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中。”這意味著，如果9月開學(xué)，10月學(xué)生就應(yīng)該拿到第一筆助學(xué)金150元。

2007年11月12日，榆林市財政和教育部門下發(fā)關(guān)于中職教育享受國家助學(xué)金的通知。而一直到12月18日，職中的一位老師才從市里帶回了這份通知。

第二天，高勇把這份通知帶到了縣教育局，便開始為這筆助學(xué)金奔波。

在拿到教育局長和主管教育的副縣長的簽字后，他先后5次去找縣長崔博簽字，卻始終找不到，“可能縣長特別忙吧?！?/p>

只有縣長簽字，這筆錢才能下發(fā)。因此，2007年12月25日，高勇第6次來到縣政府，終于見到縣長了。

據(jù)高勇回憶，當(dāng)天上午8點(diǎn)多，他來到縣長辦公室，崔博正跟人談話。當(dāng)他走出辦公室時，高勇便拿著單據(jù)跟在其后。

當(dāng)時崔博正準(zhǔn)備參加上午9時的“國務(wù)院普九債務(wù)清欠電視電話會議”。在從三樓辦公室走向一樓過程中，高勇一直在請求。到了政府大樓門口，高勇看到崔縣長坐上副駕駛位置，關(guān)上車門，便把車門打開，“希望他能簽字”。

高勇說，縣長并沒有簽字，而是喊來保衛(wèi)科人員。同時，一直跟隨在旁邊的人事局一離職人員和教育局局長將他拉開。

高校長只得返回學(xué)校。

教育局

1月10日，綏德縣教育局辦公室。

一個人見到記者，往門口走了幾步又走回來，他說，我不是這里的工作人員，我也是來辦事的。問及何時收到榆林市財政和教育部門關(guān)于中職教育享受國家助學(xué)金的通知，他用鑰匙打開抽屜，拿出文件接收記錄核對，“肯定是12月19日，中央電視臺都拍了這個記錄了?！?/p>

另一個工作人員說：你有權(quán)采訪，我也有權(quán)不接受你的采訪。當(dāng)聽到記者說“我聽到有些群眾的意見”時，兩個人立刻站起來打斷，“群眾都是亂說話的。”

敲響教育局長劉世國的辦公室門，兩個人來開門。同時，兩個人都立刻否認(rèn)自己是劉世國，都說自己是來辦事的，局長不在。一個人擠出門匆匆離去，另一個一再否認(rèn)，也關(guān)上門離去。

時間倒回2007年12月25日，綏德縣教育局。

當(dāng)天高勇回到學(xué)校沒多久，就被縣教育局領(lǐng)導(dǎo)叫去開會，上午10點(diǎn)，在教育局內(nèi)部會議上，宣布了對高勇的“三條處理決定”：一、責(zé)令高勇立即停職；二、要求高勇向縣長賠禮道歉；三、要求他在政府合適場合做公開檢查。

派出所

當(dāng)天，縣長崔博開完會議后，高勇和縣教育局長劉世國到崔博辦公室向他賠禮道歉。

高勇沒有想到，縣公安局城關(guān)派出所此后對這一事件的經(jīng)過進(jìn)行了詳細(xì)地查問。警方認(rèn)為高勇的行為構(gòu)成“擾亂機(jī)關(guān)工作秩序”，根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，縣公安局決定對高勇行政拘留7天。

一個政府辦公室的工作人員告訴記者，在校長拉縣長簽字之后，肯定是政府辦公室的工作人員向公安局報案，具體是誰，他也不知道。

從上午11點(diǎn)半開始，高勇就呆在城關(guān)派出所。此后，他申請了行政復(fù)議與暫緩執(zhí)行，教育局長為他繳納1400元保證金，他在行政處罰通知單上簽了字后，離開了派出所。

此時是下午6點(diǎn)半。

高勇說自己當(dāng)時很混亂，記不起公安局處罰的罪名，只記得當(dāng)?shù)毓簿纸o他的行政處罰通知單大概寫著“無理阻擋主要領(lǐng)導(dǎo)，造成開會耽誤時間?！?/p>

高勇迄今認(rèn)為自己并沒有做錯，“最多就是有點(diǎn)心急，因?yàn)橐训搅四甑祝缓炞志偷猛系降诙?，還有第二天我還得趕去給剛?cè)ナ赖母绺缢驮帷！?/p>

議論

1月9日下午，縣政府旁邊的子州圖書館前面。

一群老人用陜北方言議論著，嘴里不斷地進(jìn)出兩個人的名字：綏德縣長崔博和綏德職中校長高勇。

關(guān)于這事，老人們已經(jīng)議論了半個月?，F(xiàn)在，他們正分成兩派激烈辯論。一方認(rèn)為縣長很忙，校長不該窮追不舍，影響了縣長的工作；一方認(rèn)為校長是條漢子，敢把縣長拉下車。認(rèn)為校長做得不妥的人占據(jù)了多數(shù)，但少數(shù)派也依然堅持己見。

然后，一個接一個的老人走上來，有退休工人，有老干部，紛紛對政府的工作發(fā)表自己的看法。最后話題又回到縣長和校長的事件上來。這段時間，他們已經(jīng)無數(shù)次議論過這件事情了。

而網(wǎng)絡(luò)上對這件事情的議論就更加激烈了。與老人們兩派對立不同的是，媒體上的很多評論把矛頭指向縣長，認(rèn)為縣長對待校長的態(tài)度惡劣就是對人民群眾利益的漠不關(guān)心，網(wǎng)絡(luò)上甚至有人把崔博評為“史上最?？h長”。

處理

1月4日晚，榆林市委書記周一波從外地出差回到榆林，得知這一事件，他召集了在榆林的市委領(lǐng)導(dǎo)，連夜出發(fā)趕往綏德縣調(diào)查處理此事。

當(dāng)晚，周一波帶領(lǐng)市委的副書記、紀(jì)委書記和宣傳部長以及綏德縣主要領(lǐng)導(dǎo)，前往高勇家，“雙方互相致歉”。公安局長任文國也向高勇道歉了，不過，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，自己是“代表部門和局里領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行道歉的”。任文國的個人觀點(diǎn)是：“不能說一點(diǎn)錯也沒有，雙方都有誤會。不過，并沒有剝奪他的申訴權(quán)，允許他申訴，也沒有馬上拘留他?！?/p>

1月5日凌晨1時，周一波在綏德縣委主持召開了有關(guān)此事的專題會議，提出要立即撤銷綏德縣公安局、教育局對職中校長高勇的處分決定等六條處理意見。周一波表示，應(yīng)該自覺接受人民監(jiān)督，特別是輿論監(jiān)督。

整風(fēng)

此后，綏德縣委、縣政府立即下發(fā)文件，組織安排為期一周的思想作風(fēng)整頓活動。干部們被分為“部門和單位”及“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府”兩組參與民主生活會的討論，“縣長崔博在會上作了深刻檢查”。之后，“又召開全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議，認(rèn)真反省，尋找思想和工作中的不足與差距”。

1月5日，榆林市紀(jì)委書記周樹紅任組長的調(diào)查組進(jìn)駐綏德。周樹紅向媒體表示，“縣長崔博要寫出書面檢查，并在全縣干部會議上作深刻檢查。要把壞事變成好事，讓所有干部能真正地轉(zhuǎn)變作風(fēng)，落實(shí)政策，依法行政?！?/p>

縣委書記趙勇對本刊記者表示，整風(fēng)運(yùn)動是縣長不簽字事件引起的，因?yàn)椤斑@個事情肯定有不妥的地方”。對于調(diào)查組的工作，趙勇表示，目前調(diào)查組已經(jīng)結(jié)束調(diào)查，但還沒有其它指示。然后，“其他問題你去問宣傳部吧”。

宣傳部的工作人員見到記者后，立刻表示，我先請示領(lǐng)導(dǎo)吧。

宣傳部的另一個辦公室。一個中年男人連稱自己不是領(lǐng)導(dǎo)，其他人是亂叫的。第二天，他又向記者說自己是“徐部長”。徐部長發(fā)問：以前不來報道我們綏德的大好形勢，現(xiàn)在一出這事你們就過來，這不是給我們的工作添亂嗎?

對于網(wǎng)絡(luò)的評論，徐部長認(rèn)為，這本來是件小事，只是一些誤會而已，沒想到在網(wǎng)上會引起那么大的爭議。“網(wǎng)上一些人是在胡說八道”，“以前沒有網(wǎng)絡(luò)的時候多好啊，想讓他們怎么說就怎么說。”