勞務(wù)人員出國務(wù)工維權(quán)知識問答

編者按：目前，在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移流向中，農(nóng)民出國打洋工的熱情日益高漲，“打洋工，掙洋錢，發(fā)洋財(cái)”正在成為農(nóng)民外出務(wù)工、農(nóng)村增收致富的又一新途徑。然而，農(nóng)民工如何才能安全地走出去？怎樣規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)？出現(xiàn)糾紛該怎么解決？為此，本期焦點(diǎn)欄目特推出“勞務(wù)人員出國務(wù)工維權(quán)知識問答”，敬請關(guān)注。

一、外派勞務(wù)公司的合法性

【特別提示】

出國務(wù)工要選擇正規(guī)渠道，要選擇到商務(wù)部批準(zhǔn)的外派勞務(wù)公司辦理。不要聽信非法勞務(wù)中介的虛假宣傳，防止上當(dāng)受騙。

問：如何確認(rèn)經(jīng)營公司的合法性？

答：查驗(yàn)外派勞務(wù)公司合法性主要有以下兩種渠道：1.外派勞務(wù)公司應(yīng)具有商務(wù)部批準(zhǔn)的“對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書”，名單可到商務(wù)部網(wǎng)站出國勞務(wù)網(wǎng)（http://www.chinca.org/）點(diǎn)擊“企業(yè)名單”查詢，也可向地方商務(wù)主管部門查詢，或要求公司出示當(dāng)年通過商務(wù)部年審的《對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書》或《對外承包工程經(jīng)營資格證書》及公司《營業(yè)執(zhí)照》。2.應(yīng)具有勞動(dòng)和社會保障部頒發(fā)的“境外就業(yè)經(jīng)營許可證”，可向勞動(dòng)部問詢，或到勞動(dòng)部網(wǎng)站（http：//www.molss.gov.cn/gb/ggfw/jwjy.htm）查詢。

二、報(bào)名前應(yīng)注意的事項(xiàng)

【特別提示】

出國務(wù)工要做好心理準(zhǔn)備，有的地方工作條件十分艱苦，有些國家、地區(qū)存在一定風(fēng)險(xiǎn)，要謹(jǐn)慎決定。在身體條件方面，要求健康、無傳染病、年齡必須年滿18周歲，最好有2年以上的工作經(jīng)歷。出國前，打工者都要到出國人員檢查中心進(jìn)行全身檢查，拿到相關(guān)證明后才允許出國。但一些工種會對身高、視力有特別要求，如海員身高要在1．7米，電子裝備工視力要在1．0以上。出國人員在文化方面的要求會高些：首先是要具備一定的技能，如縫紉工、熱處理工都要有專業(yè)技術(shù)。外語水平也有一定的要求。至于學(xué)歷文憑國外并沒有很高的要求。普通勞務(wù)高中和中專以上文化程度即可，高級勞務(wù)需本科及以上學(xué)歷。

問：報(bào)名前應(yīng)了解哪些情況？

答：您在報(bào)名前，要向外派勞務(wù)公司認(rèn)真了解項(xiàng)目情況，例如要去工作的國家、外國雇主名稱、將從事的工作內(nèi)容、工作期限、有沒有試用期、每月或每周工作天數(shù)、每天工作時(shí)間等。特別要了解工資待遇，如月基本工資、超時(shí)和節(jié)假日加班費(fèi)，以及工資和加班費(fèi)發(fā)放方式。一般情況下，工資以下列方式發(fā)放：一是外方雇主直接將工資支付給您或存入您的銀行戶頭，二是通過外派勞務(wù)公司轉(zhuǎn)交給您。

三、出國務(wù)工的程序和條件

【特別提示】

出國務(wù)工要取得工作的國家發(fā)放的工作許可證，并辦理工作簽證，這些手續(xù)由外國雇主負(fù)責(zé)辦理。切不可持商務(wù)、旅游簽證出國務(wù)工。不得向外派勞務(wù)公司隱瞞本人和家族精神病、傳染病、慢性病史。

問：出國務(wù)工前需要經(jīng)過哪些程序，具備何種條件？

答：出國務(wù)工前應(yīng)參加體檢、適應(yīng)性培訓(xùn)和筆試以及面試，在取得培訓(xùn)合格證后辦理護(hù)照和國際旅行健康檢查證明書。按照國家規(guī)定不允許離境的人員，以及按照勞務(wù)輸入國規(guī)定不允許入境的人員，不能出國務(wù)工。

問：出國務(wù)工為什么要參加培訓(xùn)？

答：培訓(xùn)將幫助您進(jìn)一步了解有關(guān)國家的情況，了解您出國工作的基本權(quán)利和義務(wù)，幫助您更快適應(yīng)國外的工作環(huán)境，并提高您的工作技能。您只有參加培訓(xùn)并考試合格后，才能取得《外派勞務(wù)培訓(xùn)合格證》。沒有獲得《外派勞務(wù)培訓(xùn)合格證》的人員，就不能被派往國外務(wù)工。

問：為什么不能持旅游、商務(wù)等簽證出國務(wù)工？

答：旅游簽證是某國使館在您的護(hù)照上簽發(fā)的準(zhǔn)許您去該國旅游的入境簽字證明。商務(wù)簽證是某國使館在您護(hù)照上簽發(fā)的準(zhǔn)許您去該國開展商務(wù)活動(dòng)的入境簽字證明。如果您持旅游或商務(wù)簽證到某國務(wù)工，則屬于未經(jīng)該國政府批準(zhǔn)而在該國非法工作的行為，必然要受到該國相關(guān)法律的懲處。

四、簽署合同的注意事項(xiàng)

【特別提示】

出國務(wù)工時(shí)，要與外派勞務(wù)公司和外方雇主分別簽訂合同，簽訂合同時(shí)要認(rèn)真審核合同內(nèi)容。不要與不法中介或個(gè)人簽訂合同。合同是您與外派勞務(wù)公司、雇主之間構(gòu)成民事法律關(guān)系的重要依據(jù)，要妥善保管好合同文本。

問：簽署合同需要注意什么?

答：出國務(wù)工前，應(yīng)與外派勞務(wù)公司簽署合同；在國外務(wù)工期間，務(wù)工者應(yīng)與外方雇主簽訂《雇傭合同》。兩份合同中關(guān)于勞務(wù)人員權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容應(yīng)一致。要特別注意合同中必須有下列內(nèi)容：工作地點(diǎn)、職業(yè)工種、勞動(dòng)條件、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、交通、生活條件、保險(xiǎn)、雙方的權(quán)利與義務(wù)及違約責(zé)任、合同變更及解除勞動(dòng)合同的方式及條件、女工和特殊工種勞動(dòng)保護(hù)條件、糾紛和爭議處理辦法、工傷亡事故處理辦法等。與外派勞務(wù)公司簽署的合同應(yīng)明確出國前收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

五、外派勞務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

【特別提示】

為了維護(hù)外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益，國家制定了相關(guān)政策，中國對外承包工程商會制定了相關(guān)行業(yè)規(guī)范，可通過國家商務(wù)部網(wǎng)站、中國對外承包工程商會網(wǎng)站查詢相關(guān)規(guī)定。

問：外派勞務(wù)需要交納哪些費(fèi)用，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：從目前來看，出國打工的確比在國內(nèi)打工掙錢多，比如目前到日本打工，按三年合同期，第一年基本工資72萬日元（折合人民幣5萬元左右），第三年就可達(dá)到96萬日元，如加上加班工資，年收入可達(dá)到10萬元人民幣左右。

收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.國家允許外派勞務(wù)公司按照規(guī)定向勞務(wù)人員收取服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)金額不能超過務(wù)工者與外派勞務(wù)公司簽訂的合同工資總額的12.5%。

2.務(wù)工者不必交納出國務(wù)工的履約保證金或押金，但可以按照外派勞務(wù)公司要求投保履約保證保險(xiǎn)。

3.辦理出國手續(xù)時(shí)，務(wù)工者應(yīng)按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向有關(guān)部門交納體檢費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、護(hù)照費(fèi)、簽證費(fèi)、合同公證費(fèi)等。這些費(fèi)用需要?jiǎng)?wù)工者個(gè)人承擔(dān)，并不再退還。務(wù)工者在辦理出國務(wù)工事宜期間所發(fā)生的差旅費(fèi)也需自理。

4.往返機(jī)票費(fèi)用應(yīng)按務(wù)工者與外派勞務(wù)公司簽署的合同規(guī)定執(zhí)行。務(wù)工者不要向經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的外派勞務(wù)公司以外的中介或個(gè)人支付任何費(fèi)用。

據(jù)了解，通過正規(guī)渠道出國就業(yè)從報(bào)名到出國費(fèi)用不足5萬元人民幣，而非法中介機(jī)構(gòu)根據(jù)國別一般要價(jià)高達(dá)5萬～20萬元不等。如果一時(shí)拿不出足夠的出國打工費(fèi)用，打工者可向外派勞務(wù)公司遞交貸款擔(dān)保申請書，獲得貸款來支付辦理出國打工的費(fèi)用。

六、外派勞務(wù)糾紛處理

【特別提示】

在國外工作期間遇到糾紛時(shí)，切勿受他人挑唆盅惑，采取過激行為，如罷工、游行、聚眾圍堵我使（領(lǐng)）館等。 應(yīng)通過合法途徑、理性方式反映訴求來解決問題。凡因觸犯當(dāng)?shù)胤苫蜻`反合同規(guī)定而導(dǎo)致的后果，務(wù)工者本人必須承擔(dān)相應(yīng)的民事或刑事責(zé)任。

問：遇到糾紛應(yīng)尋求何種途徑幫助解決？

答：1.在國內(nèi)，可通過電話或郵寄的方式向中國對外承包工程商會外派勞務(wù)人員投訴中心投訴。投訴電話：010-84242447或84242557，投訴地址：北京市東城區(qū)安定門外東后巷28號1414室，郵編：100710。

2.在國外，可根據(jù)《雇傭合同》與外國雇主交涉，也可向外派勞務(wù)公司或其在境外的管理機(jī)構(gòu)反映，緊急情況下，可向我駐所在國使領(lǐng)館尋求援助。（山東省膠南工商局 莊奎太 郵編：266400）