務(wù)實李成玉：從中原一路走來

如果要用最簡潔的文字概括李成玉的為人和作風(fēng)，那就是兩個字：務(wù)實。

坐在辦公室，李成玉看起來不太像個省部級高官，他的質(zhì)樸、直言不諱和清晰的思路、使用數(shù)據(jù)的信手拈來，使他看起來更像是一個學(xué)者。

李成玉是低調(diào)的，在網(wǎng)上檢索大量資料之后發(fā)現(xiàn)，除了會議講話等公開活動外，關(guān)于他本人的報道少之又少。

2008年4月，主政河南多年的河南省長李成玉離開河南，出任中華全國供銷合作總社黨組書記，5月被選舉為中華全國供銷合作總社理事會主任。

筆者在位于北京西單的中華全國供銷合作總社辦公樓，就李成玉在河南的15年采訪了他。

走出西海固，初入中原

1946年，李成玉出生于寧夏西海固地區(qū)。他做過海原縣鄭旗公社黨委秘書，后因工作成績突出被先后提拔為縣委常委、公社黨委書記、縣革委會副主任。那個階段，讓李成玉記憶最深的經(jīng)歷是，當(dāng)時海原縣有一個很困難的公社，組織上派身為縣委常委的李成玉去做公社書記，由于那時矛盾突出，社會關(guān)系錯綜復(fù)雜，社會不穩(wěn)定因素多，所以很多人為他擔(dān)心。但李成玉通過與鄉(xiāng)親們的深入接觸，很快就打開了局面。

“我到這個公社當(dāng)書記，雖然只有一年多時間，但是給我的體會很多。它使我記住了最重要的一點，只要我們從實際出發(fā)，解決老百姓的實際問題，老百姓就會很擁護我們?！崩畛捎裣蚬P者回憶道。

1992年，做了4年寧夏自治區(qū)副主席的李成玉被交流到中原大省河南，任主管農(nóng)業(yè)的副省長?！懊鎸幽线@么一個農(nóng)業(yè)大省，剛到的時候感覺擔(dān)子很重，可以說把原來吃不到的苦都吃了。”李成玉說。

當(dāng)時河南有的地方灌溉條件非常差，“1994年到周口的鄲城縣考察，全縣70多萬畝玉米干旱十分嚴(yán)重，用打火機一點，玉米都能點著?！庇捎诋?dāng)時農(nóng)民用的都是小機井，只有十幾米深，天旱的時候就打不上水來。到了1995年春，在時任河南省委書記李長春的召集下，李成玉等幾位省領(lǐng)導(dǎo)在鄲城開會，商討解決全縣90多萬人的春荒問題。“我們走訪了一些農(nóng)戶，到家里去看翻不出糧食，商店里也沒有賣掛面的，農(nóng)貿(mào)市場也沒有賣糧食的。最后省政府向國務(wù)院打報告，動用了國庫的糧食才渡過了春荒?！睂Ξ?dāng)時的情景，李成玉記憶猶新。

為了改變這一現(xiàn)狀，李成玉和馬忠臣省長向時任國務(wù)院常務(wù)副總理朱镕基匯報，河南地處平原，有灌溉條件，但需要大投資打深井、打機井。朱镕基聽后表示每年給河南5億資金來打井?！斑@一下河南的有效灌溉面積大大提升了，我來的時候是4000多萬畝，2008年離開的時候已經(jīng)是7000多萬畝。”

“我是省長，我負(fù)責(zé)任”

以副省長的身份在河南工作了整整10年后，2003年1月，李成玉當(dāng)選為河南省長。而主政河南后擺在李成玉面前的首要問題，就是如何處理好國家宏觀調(diào)控與加快河南經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。當(dāng)時國家宏觀調(diào)控政策一出臺，一些地方領(lǐng)導(dǎo)“踩油門不積極，踩剎車很堅決”，很多項目立刻就陷入了停滯。

在經(jīng)過大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，李成玉提出了“在發(fā)展中順應(yīng)調(diào)控，在調(diào)控中謀求發(fā)展”的戰(zhàn)略。“發(fā)展這個主題不能變，而且發(fā)展過程中，一定要順應(yīng)國家的調(diào)控政策，你不能到處去闖紅燈，但要在調(diào)控中謀求發(fā)展。調(diào)控不是全面緊縮，對農(nóng)業(yè)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、對涉及老百姓切身利益的問題，調(diào)控反而是有傾斜的，河南就要在這些領(lǐng)域找政策支持。農(nóng)業(yè)我是基地，能源我是中心，基礎(chǔ)設(shè)施我是交通樞紐，現(xiàn)在我們對老百姓欠賬這么多，我該做的事情還很多?！崩畛捎駥P者說。

談到當(dāng)年的宏觀調(diào)控，李成玉向筆者講述了一件事情：“我覺得我是從河南實際出發(fā)的，要干就要為這個地方負(fù)責(zé)任。我就把我的一個講話發(fā)下去了，在講話中有一句話‘我是省長，我負(fù)責(zé)任’，我的秘書把它改掉了，說中央剛出臺宏觀調(diào)控，這樣講是不是不好？但在最后定稿的時候我還是加上了，我首先得給下面的干部解除顧慮?！?/p>

2008年，隨著國際糧價上漲，糧食問題再次成為一個熱門話題。而河南則憑借多年來對糧食問題的重視產(chǎn)量不斷增加，連續(xù)8年穩(wěn)居全國之首。

2005年初，李成玉在虞城召開了24個縣的縣委書記、縣長工作會，會上決定把省里農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的70%多集中投到其中。李成玉說：“你們這些縣發(fā)展工業(yè)沒有什么優(yōu)勢，你們要心安理得搞農(nóng)業(yè)，國家要給你們支持，除了建設(shè)項目上給支持，財政上也給支持。不會出現(xiàn)只搞農(nóng)業(yè)，連工資都發(fā)不出去的局面?！?/p>

這些縣委書記聽了之后非常受鼓舞，紛紛表示：“這次算是在經(jīng)濟發(fā)展上給我們解了套，不然我們到處招商引資，又不像有工業(yè)基礎(chǔ)的地方，哪有什么優(yōu)勢？”現(xiàn)在，這24個縣糧食產(chǎn)量占了全省的42%。這3年河南新增糧食產(chǎn)量的70%多都來自這24個縣。

河南的經(jīng)驗很快得到了中央有關(guān)部門的重視。2008年中央一號文件在總結(jié)河南經(jīng)驗的基礎(chǔ)上指出，全國要選擇若干個重點縣，打造中國糧食生產(chǎn)核心區(qū)。

黨的十六大以后，李克強擔(dān)任河南省委書記，主持制定了貫徹十六大精神的決議和發(fā)展規(guī)劃。身為河南省長的李成玉在規(guī)劃的指導(dǎo)下，實施了一系列發(fā)展舉措，拉開了河南經(jīng)濟快速增長、實現(xiàn)中原崛起的序幕，連續(xù)十幾個季度經(jīng)濟增長保持13%以上的速度，2005年GDP突破萬億元，2007年更是突破了1.5萬億元。

“作為1億人的當(dāng)家人，心思一定要用在老百姓身上”

或許是源于西北人的質(zhì)樸，再加上河南人的憨厚，李成玉對工作中的形式主義深惡痛絕。許多河南人都熟悉李成玉在一次救災(zāi)會議上痛斥“闊少爺”作風(fēng)的一段軼事。

李成玉說：“現(xiàn)在有一種很不好的現(xiàn)象，就是以‘闊少爺’作風(fēng)搞救災(zāi)，動不動就拿成箱的方便面、礦泉水去災(zāi)區(qū)。要知道，一般城市居民平時過日子也舍不得喝礦泉水。對于受災(zāi)群眾來說，一小瓶礦泉水可以買兩斤糧食，一箱方便面又能買多少面粉啊！”

相比之下，有一次到災(zāi)區(qū)視察，李成玉看到有個鎮(zhèn)干部在河岸上架起鍋灶為受災(zāi)群眾蒸鏝頭，大加贊賞，認(rèn)為這才是真正為老百姓著想，不搞形式主義。一批一贊，李成玉的性格和作風(fēng)，可見一斑。

“在省長位置上，我的感受就是，要把中央的精神和地方的實際緊密結(jié)合起來，要克服短期行為，一定要為一個地方的長遠(yuǎn)發(fā)展去謀劃、去打基礎(chǔ)。作為一個管著1億人生活的當(dāng)家人，心思一定要用在老百姓身上，要設(shè)身處地為老百姓考慮?，F(xiàn)在官場里面浮躁的情緒在抬頭，太看重個人升遷，有些人華而不實。說實在的，這些方面影響黨的威信，在這方面我覺得從上到下要有正確的用人機制?！崩畛捎褚馕渡铋L地說。

“一些單位不繳水電費，究其原因說其前任就是這樣?！崩畛捎衽獾?，一些官員不為公眾謀利益，當(dāng)官就為用權(quán)，為個人行方便；還有一些地方，提升靠錢、打官司靠錢，風(fēng)氣都被帶壞了；搞短期行為，在位期間做“面子活”。

因為愛批評人，李成玉戲稱自己成了“惡人”，甚至因此被他人貼上“思想不解放”的標(biāo)簽。

李成玉向筆者講起十幾年前的一件事。“1994年旱災(zāi)特別嚴(yán)重，我心急如焚，到駐馬店的一個縣，見沒有什么抗旱的舉動，我說旱情這么重，基層政府你們怎么沒動靜？但是第二天早上，我去看另外一個縣，剛一到，就看到路兩邊樹上到處是新貼的標(biāo)語，還有什么抗旱指揮部，路邊擺個茶桌子，路過一個村的時候就看到村里面的老百姓出來，用小推車?yán)住Y啊、盆啊，長長的隊伍去澆地，這個鏡頭就像沂蒙山支前的隊伍。我說，你們以為我說的動靜就是這個動靜？咱們沒有澆地的條件，我們就不要折騰老百姓了好不好，這些盆和缸要拉到哪里去呀？”

一位退休的河南老干部說，成玉同志這種務(wù)實的工作作風(fēng)，影響著我們整個干部隊伍的建設(shè)。他再下去調(diào)研的時候，沒人敢掛個橫幅，搞點花架子。李成玉對河南情況太了解了，他會毫不留情，當(dāng)場就批評的。

2008年4月，李成玉調(diào)任中華全國供銷合作總社黨組書記，5月26日當(dāng)選為理事會主任。分析人士指出，李成玉主政河南期間，引導(dǎo)河南實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省和新興工業(yè)大省的同步崛起，無疑為他出任全國供銷合作總社主任積累了寶貴的工作經(jīng)驗。

“我這次變動，從談話到離開很快。有同志跟我開玩笑說，我們成玉省長在這里工作十幾年，沒有留下一點時間去做點人情，落點什么好。我現(xiàn)在感到，我所干的這些，都是無怨無悔，都是盡職盡責(zé)。”李成玉說。