以十七在精神為統(tǒng)領　努力提高檔案工作管理水平

李　杜

2008年是學習貫徹黨的十七大精神的第一年。也是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵一年。黨的十七大，對檔案事業(yè)的發(fā)展提出了新要求。面對新形勢和新任務。北京市豐臺區(qū)盧溝橋鄉(xiāng)黨委緊密結合自身實際。深入學習貫徹黨的十七大精神，深刻理解黨的十七大關于社會建設與人民幸福息息相關的重要論述。以十七大精神為統(tǒng)領。以建設社會主義新農村為目標，全面推進基層檔案事業(yè)的發(fā)展，積極開展村級檔案升級工作，使檔案工作圍繞中心、服務大局，貼近民生、促進發(fā)展，努力為鄉(xiāng)域經濟、政治、文化和社會建設提供優(yōu)質服務。

盧溝橋鄉(xiāng)自2003年開展晉升豐臺區(qū)檔案管理優(yōu)秀單位工作，通過區(qū)、鄉(xiāng)、村三級檔案工作者5年的積極努力，截止到2007年11月，全鄉(xiāng)20個行政村，先后分4個批次全部晉升為豐臺區(qū)檔案管理優(yōu)秀單位。五年來。盧溝橋鄉(xiāng)在檔案工作為城市化建設和各項事業(yè)發(fā)展服務方面進行了有益的探索和實踐，通過開展檔案升級工作，使全鄉(xiāng)檔案管理工作提高到了一個新的水平。

總結回顧盧溝橋鄉(xiāng)這五年的檔案工作。主要有五點體會：

1、提高認識是前提。提高對檔案管理升級工作重要性和必要性的認識，增強檔案意識和檔案法律意識。是搞好我鄉(xiāng)檔案管理升級工作的前提。隨著我鄉(xiāng)城市化進程的不斷加快，檔案的作用日益凸顯，在實際工作中遇到了一些問題，引起了鄉(xiāng)村兩級主要領導和主管領導的重視，從而堅定了加強檔案管理、開展檔案升級活動的決心。各村在升級達標工作中，認真學習貫徹《檔案法》，統(tǒng)一思想，達成共識，嚴格按照區(qū)檔案局的驗收標準，全員參與檔案管理升級工作，增強了廣大干部的檔案意識。

2、領導重視是關鍵。鄉(xiāng)村兩級主要領導對檔案工作都非常重視，鄉(xiāng)主要領導親自部署檔案工作，主管領導具體抓，辦公室主任全力抓；各村的主要領導對檔案升級工作也非常重視，把檔案工作納入工作日程，寫進年度工作計劃，落實領導干部責任分工，成立檔案升級專項工作領導班子和工作班子，從而保證了檔案管理達標工作高標準的圓滿完成。

3、資金投入是基礎。在檔案管理升級過程中。各村都加強了檔案的軟硬件建設，加大了資金投入。如擴大檔案室面積，對檔案室進行重新裝修，落實“八防措施”，購置檔案柜、空調、電腦、刻錄機、掃描儀等硬件設施，統(tǒng)一更換檔案盒等等，投入了大量的資金。據(jù)不完全統(tǒng)計，全鄉(xiāng)20個村在檔案升級中投資達63.3萬余元，每個村資金投入從幾萬到十幾萬不等。通過升級爭優(yōu)活動，使我鄉(xiāng)的檔案基礎設施建設整體水平上了一個新臺階。

4、加強收集是重點。提高檔案的管理水平，首先要擴大室存檔案數(shù)量。在檔案升級工作中，各村十分注重檔案收集工作，分別召開領導班子、全體干部會，由主要領導出面宣傳動員，講清意義，提出要求，使全員達成共識，自覺將存放在個人手里有價值的檔案交到檔案室，使檔案的種類和數(shù)量有了明顯的增加。

5、人員到位是保障。由于檔案管理升級工作標準高。要求細，就需要有人力作保障。各村從機關內部、基層單位抽調素質高、能力強的人員在檔案員的指導下參與檔案的整理工作，請有經驗的老同志參加材料的編研工作。據(jù)統(tǒng)計全鄉(xiāng)20個村直接參與檔案升級工作的人員達150人。通過檔案管理人員無私忘我的工作，保證了全鄉(xiāng)村級檔案管理達標升級工作的圓滿完成。

6、指導協(xié)作是助力。我鄉(xiāng)村級檔案升級工作是在區(qū)、鄉(xiāng)、村三級檔案工作者的共同努力下完成了，區(qū)鄉(xiāng)分管檔案工作的領導和檔案干部，多次深入到村指導工作，尤其是區(qū)檔案局業(yè)務指導科的同志對我鄉(xiāng)的檔案升級工作給予了大力的支持和幫助，使我鄉(xiāng)20個村在短短幾年內達到了全部升級的目標。同時，協(xié)作組之間的互幫互學，互相促進，經驗交流和人員交流對檔案升級工作也起到了舉足輕重的作用。

盧溝橋鄉(xiāng)檔案工作取得了一些成績，我們要在保持成績的同時，積極探索做好新農村檔案工作的新方法，繼續(xù)開創(chuàng)全鄉(xiāng)檔案工作的新局面。

1、增強檔案法制意識。繼續(xù)加強檔案法制宣傳教育工作，采取多種形式深入學習宣傳貫徹實施《檔案法》，把檔案法律法規(guī)的學習納入理論中心組學習的內容，不斷增強廣大干部群眾的檔案法律意識和法制觀念，為檔案工作的開展營造良好的氛圍。

2、加強對檔案工作的領導。全鄉(xiāng)各單位和各級領導干部要進一步提高對檔案工作的認識，切實加強對檔案工作的組織領導，將檔案管理工作作為一項重要工作列入議事日程，納入本單位工作計劃，落實檔案工作人員和職責，加大投入，千方百計解決檔案工作中的各種困難和問題，充分有效地開展檔案工作。同時，要根據(jù)本單位情況，將工作延伸至基層，加強對所屬單位的檔案工作的監(jiān)督和指導，擴大檔案工作的覆蓋面。

3、加強檔案的資源建設。隨著我鄉(xiāng)城市化進程的不斷深入，全鄉(xiāng)經濟和社會各項事業(yè)都取得了很大的成就。這些建設和發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就，不僅要體現(xiàn)在物質財富的積累、鄉(xiāng)域面貌的變化、人民生活水平的提高上，還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去。因此，我們要抱著對歷史負責、對子孫后代負責的態(tài)度，認真做好檔案征集工作。全鄉(xiāng)各單位要結合農村工作的特點，著重做好新農村建設檔案、經濟體制改革、重大項目開發(fā)和民生檔案的收集歸檔工作。

4、提高檔案干部素質和能力。檔案員是檔案的直接管理者。檔案員的素質和能力的高低，直接影響著檔案工作的質量，新的工作形勢，對檔案工作者提出了新的要求。各單位檔案干部在工作中要發(fā)揚終身學習、愛崗敬業(yè)、精益求精、甘于奉獻的精神，要注重提高五種能力：即學習能力、業(yè)務能力、創(chuàng)新能力、寫作能力和管理能力。為更加勝任本職工作打好基礎，使檔案更好地為中心工作服務。

5、強化檔案服務功能。為中心工作服務是檔案工作的根本任務，檔案工作要做到圍繞中心，服務大局，特別是要為我鄉(xiāng)的城市化建設、改革發(fā)展提供優(yōu)質服務。全鄉(xiāng)各單位要不斷創(chuàng)新服務方式，開拓服務途徑，加強檔案編研工作。不僅要管好檔案，而且要用好它，把“死檔案”變?yōu)椤盎钯Y源”，盡可能多地提供檔案信息、檔案技術等方面的服務，使檔案工作的服務方式更為靈活，服務范圍更為廣泛，服務效益更為顯著，使檔案資源充分發(fā)揮作用。如：有條件的村可以利用檔案資源撰寫村史村志等編研資料，這是一項福及后代子孫的大事業(yè)。

6、加強檔案的信息化建設。推動現(xiàn)有檔案數(shù)字化，加強電子文件、電子檔案管理，實現(xiàn)檔案信息管理、保護、開發(fā)、開放的現(xiàn)代化已成為檔案事業(yè)發(fā)展的目標之一。這就要求我們在實施信息化建設過程中，要把檔案信息化納入其中，使檔案信息化與信息化建設同步發(fā)展。各單位要從文書檔案和聲像檔案入手，積極推進檔案管理工作的信息化建設。進一步加快室藏檔案的信息化管理，充實和完善檔案目錄數(shù)字化建設，逐步實現(xiàn)室存檔案的計算機檢索。同時，要正確認識和把握紙質文件和電子文件的關系問題，在做好電子文件歸檔管理的同時，繼續(xù)做好紙質文件的歸檔工作。

檔案是人類活動的真實記錄，是人們認識和把握社會發(fā)展規(guī)律的重要依據(jù)。檔案工作涉及到政治、經濟、文化、社會建設的方方面面，是一項為全局服務的基礎性工作。作為黨和國家事業(yè)重要組成部分的檔案事業(yè)，是一項保存歷史、服務現(xiàn)實、著眼未來的崇高事業(yè)，我們要按照黨的十七大提出的加快發(fā)展社會事業(yè)的要求，本著對歷史負責的精神，積極推動全鄉(xiāng)檔案事業(yè)的健康發(fā)展，使盧溝橋鄉(xiāng)檔案工作再上新水平，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)新的經濟、文化發(fā)展目標保駕護航。

作者單位：北京市豐臺區(qū)盧溝橋鄉(xiāng)黨委