淺議高校后勤社會化對學生公寓管理產(chǎn)生的新問題及對策

[摘要]高校學生公寓是后勤社會化改革的產(chǎn)物，是高校適應新形勢的需要，從而也是加快高校自身發(fā)展的必由之路。這一改革，促進了高校學生新的學習方式和生活方式的形成，從而引起高校學生公寓管理面臨很多新情況，新問題，要求高校后勤管理部門探索解決這一問題的新思路、新辦法。

[關鍵詞]后勤社會化 公寓管理 新問題

高校后勤社會化是我國高校教育改革的一次重大措施，也是加快發(fā)展我國高等教育事業(yè)的必由之路，本人在高校從事了多年的后勤管理服務工作，感觸很多，現(xiàn)將本人的一些體會或不很成熟的經(jīng)驗寫出來，謹供從事這一管理工作的同仁參考，并提出寶貴意見，達到“拋磚引玉”之目的以促使高校學生公寓管理系統(tǒng)化，正規(guī)化，規(guī)范化。高校實行后勤社會化，使高校擺脫了傳統(tǒng)意義上的忙于事務的困境，讓高?？梢猿槌龈嗟臅r間和精力抓教育，促科研。

后勤社會化帶來學生教育與管理的新矛盾

1.學生自由空間增大，學生自主性加強，給學校管理工作帶來新難度。我國高校教育的傳統(tǒng)模式是將學生集中在一幢學生宿舍內(nèi)，一個專業(yè)的學生集中在一層樓上，同班的學生就在相鄰的幾個寢室之內(nèi)，同寢室的基本上都是同班同學，彼此非常熟悉，知根知底，彼此約束，便于集中管理。但實行高校后勤推行社會化改革后，完全沖擊了這一傳統(tǒng)模式。學生入住公寓時，由于公寓類型不同，面積不一而足，標準也因房子的檔次不一，價格不同，學生擁有較大的自主選擇空間。所以經(jīng)常會出現(xiàn)在一幢宿舍，一個樓層，一個寢室內(nèi)出現(xiàn)不同班級，不同專業(yè)，不同院系，甚至還有不同校的陌生面孔共住一個寢室的現(xiàn)象，這樣就會造成學生之間，師生之間的交流和約束力減弱，互比性減少。造成這一現(xiàn)象，出現(xiàn)此類問題后，如果后勤管理部門不積極參與，學校不加以正確引導，就會使學生在學習上、行為上、思想上產(chǎn)生懶散，放任自流的重大問題。

2.削弱了學生會干部的管理作用。學生會干部是管理學生并與學校聯(lián)系的橋梁和紐帶。學生入住公寓后，居住分散，不好集中，這就削弱了學生會干部和團支部的監(jiān)督管理作用。也削弱了同學之間情感、思想、學習、價值觀的交流。如果我們不加以疏導，管理不到位，學生就有可能出現(xiàn)自由散漫，生活無規(guī)律，情感相對封閉，價值觀有失偏頗的傾向。造成班委會，團支部的監(jiān)督作用削弱，管理相對松散，信息反饋不暢。

3.學生的行為沖擊著傳統(tǒng)管理體制。后勤實行社會化有償服務以后，學生對后勤的管理認識也發(fā)生了根本性的轉變。雙方關系融入了商業(yè)運作，變成了商業(yè)行為，和其它買賣關系一樣，學生認為自己交了錢，入住公寓后，就要得到相應的服務，就是上帝。學生于是有了我交錢，你服務理所應當?shù)乃枷?。對后勤管理有了更高，更強的要求，認為只要我不變更或者損毀你的設施設備，你就無權干涉。但安全管理又是屬地管理原則，在后勤部門進行安全檢查時，有的學生拒絕檢查，導致是安全死角，存在安全隱患，再如《高等學校學生行為準則》13條規(guī)定，學生宿舍不得留宿異性的規(guī)定，學校無法查，而學生拒絕后勤服務單位查。使這一管理無法實施。

4.社會信息化擴充了學生的認知度。學生的人生觀、價值觀、世界觀尚未定型，還有很大的可塑空間。學生入住公寓后，由于社會交往變更，網(wǎng)絡、電視事業(yè)的發(fā)展，讓學生有了更多的信息了解平臺，學生可以更廣泛的更全面的知道各項信息，更好地接觸社會。這樣也就會出現(xiàn)一個問題，信息也會魚龍混雜，良莠不齊，致使學生各種觀念不同，發(fā)生碰撞。還有不同班級，不同院系，甚至不同學校的學生頻繁交流對話，增加了同齡人交往的比例，會影響學生的世界觀、人生觀、價值觀的取向，使學校思想政治工作的難度進一步加大。

5.經(jīng)營者與管理者的取向不一致。后勤部門社會化以后，是以經(jīng)營為目的，是要追求經(jīng)濟效益，只對單位經(jīng)營狀況負責，說白一點就是以盈利為目的，對學生的教育管理大大弱化，甚至漠不關心；而學校因不參加后勤管理，加之鞭長莫及，無法及時觸及這一領域的管理，造成經(jīng)營者與管理者之間的管理空白，這也是我們后勤管理的重要問題。

解決上述問題的對策

學生公寓化管理也應達到雙重目的，不僅要滿足學生的服務功能，更要擔負起公寓的精神文明建設，營造文明化公寓，創(chuàng)造和諧公寓。進一步推動學校精神文明建設，給學生創(chuàng)造一個一流的積極健康的向上的生活環(huán)境。大學肩負著為社會培養(yǎng)高級人才的重任，其教育要嚴密、科學、有序。這就要求后勤社會化服務單位的經(jīng)營思想和管理手段要與學校的管理目標和教育目標一致，并促進學校人才化教育。所以后勤社會化改革后出現(xiàn)的這些新問題必須一一加以分析，找出對策，加以解決。

1.公寓管理部門要確立職能轉變意識。首先，公寓管理部門要樹立超前意識，不能停留在過去簡單的頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳、發(fā)現(xiàn)一個問題就解決一個問題的片面、末端處理式的服務水平上，同時也要增強學生的超前意識和憂患意識，培養(yǎng)學生的責任感和安全觀。公寓管理要經(jīng)常主動的檢查公寓的供電供水設施，有問題早發(fā)現(xiàn)早解決，及時做好調查研究，想學生之所想，急學生之所急，解決學生之所需，及時解決學生的各種問題。

其次，公寓管理單位要加大宣傳教育力度，改被動服務為主動服務，培養(yǎng)學生的教育意識，加強自律性，讓學生克服自由散漫的毛病，增加主動精神和社會責任感。配合學校及時宣傳黨的路線、方針、政策，學校的規(guī)章制度和決議，及時為學校提供學生的生活、學習、工作密切相關的信息，并且相互溝通，相互促進管理部門改變過去的數(shù)量管理為質量管理工作，使學生樹立質量意識、責任意識。公寓服務管理人員要不斷提高自己的理論水平和業(yè)務技能，以適應高校后勤社會化服務改革后的需要，滿足大學生的服務需求。

2.建立健全各項規(guī)章制度，用制度約束學生行為。要明確管理人員和入住學生的權利和義務，增強自律意識和信用意識，使管理服務工作規(guī)范化、制度化、科學化。讓學生明白什么可以做，什么不可為。開辟專欄、宣傳《普通高等學校管理規(guī)定》、《高等教育法》、《高等學校學生行為準則》、讓這些規(guī)章時刻規(guī)范學生的行為和意識，建立《公寓管理辦法》、《衛(wèi)生管理制度》與學生簽訂《入住公約》、《住宿合同》、《綜治責任書》，還可以開展文明宿舍比賽活動，讓學生可比、可學，形成良好的習慣。

3.建立長效的管理制度。要使學生宿舍管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化，保證投資者的經(jīng)營思想和滿足學校培養(yǎng)人才目標的特殊要求相適應，學生宿舍的管理由學校負責學生的教育管理和后勤服務部門派人聯(lián)合組成工作機構，合署辦公，共同管理，以達到全面負責公寓的日常管理工作。建立科學的溝通渠道和方式，克服過去那種條塊分割，互相推諉，遇到問題踢皮球的做法，從而形成兩級聯(lián)動，上下配合，達到橫行密切配合，縱向指揮有力的管理局面。即能保證學生公寓安全、文明、有序，又能讓學生感到舒心，做到保潔維修及時到位，服務又周到得體。完善保障機制。確保學生公寓管理的經(jīng)費到位，?？顚Ｓ?，建立規(guī)范、科學的工作機制，充分利用現(xiàn)代技術，確保信息化建設，提高工作質量和教育水平。

最后是要明確后勤管理部門管理學生的責、權、利，相互監(jiān)督，互相制約，陽光操作，促進后勤管理工作透明化，讓學生明明白白消費，清清楚楚享受服務。

參考文獻：

[1]《吉首大學學生宿舍管理條例》，2006年9月

[2]《普通高等學校管理規(guī)定》，2005年9月，教育部

[3]《高等教育法》，1999年1月，全國人大常委會

[4]《高等學校學生行為準則》，2006年9月，教育部

作者單位：

中南大學高等教育科學研究所（在職研究生）

湖南長沙

吉首大學張家界校區(qū)后勤辦湖南張家界

湖南張家界