投標(biāo)報價是所有招投標(biāo)工作中的一項即主要又關(guān)鍵的工作,報價高了容易出圈,報低了又造成“招標(biāo)過度”。初步報價后,必須對其進(jìn)行多方面的分析與評估。分析評估的目的是探討初步報價的贏利和風(fēng)險,做出最終報價的決策。分析的方法可從以下幾方面進(jìn)行:
報價的靜態(tài)分析
報價的靜態(tài)分析是依據(jù)本企業(yè)積累的大量經(jīng)驗數(shù)據(jù),用類比的方法判斷初步報價的合理性??蓮囊韵聨讉€方面進(jìn)行分析。
1.分項統(tǒng)計計算書中的匯總數(shù)字,并計算其比例指標(biāo)。
(1)統(tǒng)計同類工程總工程量及各單項工程量。
(2)統(tǒng)計材料總價及各主要材料數(shù)量和分類總價,計算單位產(chǎn)品的總材料費用指標(biāo)和各主要材料消耗指標(biāo)和費用指標(biāo);計算材料費占報價的比重。
(3)統(tǒng)計勞務(wù)費總價及工人和管理人員的數(shù)量,算出單位產(chǎn)品的用工數(shù)(生產(chǎn)用工和全員用工數(shù))、單位產(chǎn)品的勞務(wù)費。并算出完工時,生產(chǎn)工人和全員的平均人月產(chǎn)值和人年產(chǎn)值。計算勞務(wù)費占總報價的比重。
(4)統(tǒng)計臨時工程費用、機械設(shè)備使用費、機械設(shè)備購置費等費用,計算它們占總報價的比重,以及分別占購置費的比例(即擬攤?cè)吮竟こ痰膬r值比例)和工程結(jié)束后的殘值。
(5)統(tǒng)計各類管理費匯總數(shù),計算它們占總報價的比重:計算利潤、貸款利息的總數(shù)和所占比例。
(6)如果報價人有意地分別增加了某些風(fēng)險系數(shù),可以列為潛在利潤或隱匿利潤提出,以便研討。
(7)統(tǒng)計分包工程的總價及各分包商的分包價,計算其占總報價和承包商費用的比例。并計算各分包商分別占分包總價的比例,分析各分包價的直接費、間接費和利潤。
2.從宏觀方面分析報價結(jié)構(gòu)的合理性。例如分析總直接費用和總管理費用的比例關(guān)系等等,以便判斷報價的構(gòu)成是否合理。有不合理的部分,首先是研究本工程與其他類似工程是否存在某些不可比因素。
3.探討工期與報價的關(guān)系。根據(jù)進(jìn)度計劃與報價,計算山平均人月產(chǎn)值、人年產(chǎn)值,如果從承包商的實踐經(jīng)驗角度判斷這一指標(biāo)過高或者過低,就應(yīng)當(dāng)考慮工期的合理性,或考慮所采用定額的合理性。
4.分析單位產(chǎn)品價格和用上量、用料量的合理性。
參照實施同類工程的經(jīng)驗,如果本工程與可類比的工程有些不可比因素,可以扣除不可比因素后進(jìn)行分析比較。還可以在當(dāng)?shù)厮鸭愃乒こ痰馁Y料,排除某些不可比因素后進(jìn)行分析對比,以分析本報價的合理性。
5.對明顯不合理的報價構(gòu)成部分進(jìn)行微觀方面的分析檢查。重點是從提高工效、改變施工方案、調(diào)整工期、壓低供應(yīng)商和分包商的價格、節(jié)約管理費用等方面提出可行措施,并修正初步報價。
報價的動態(tài)分析
報價的動態(tài)分析是假定某些因素發(fā)生變化,測算報價的變化幅度,特別是這些變化對工程目標(biāo)利潤的影響。
1.延誤工期的影響。由于承包商自身的原因引起的工期延誤,承包商不但不能向業(yè)主索賠,而且還要導(dǎo)致違約罰款。另一方面,該原因所導(dǎo)致的工期延誤,也可能會增大各種費用。這種增大的開支部分只能用風(fēng)險費和利潤來彌補。因此,可以通過多次測算,得知工期拖延多久,利潤將全部喪失。
2.物價和工資上漲的影響。通過調(diào)整報價計算中材料設(shè)備和工資上漲系數(shù),測算其對利潤的影響。同時切實調(diào)查工程物資和工資的升降趨勢和幅度,以便作出恰當(dāng)判斷。
3.其他可變因素的影響。影響報價的可變因素很多,而有些是投標(biāo)人無法控制的,通過分析這些可變因素的變化,可以了解投標(biāo)項目利潤的受影響程度。
報價的盈虧分析
盈虧分析包括盈余分析和虧損分析兩個方面。
1.報價的盈余分析。盈余分析是從報價組成的各個方面挖掘潛力、節(jié)約開支,計算出基礎(chǔ)標(biāo)價可能降低的數(shù)額,即所謂“挖潛盈余”,進(jìn)而算出低標(biāo)價。盈余分析可從下列幾個方面進(jìn)行:(1)定額和效率;(2)價格分析;(3)費用分析;(4)其他方面。
考慮到挖潛不可能百分之百實現(xiàn),總的估計盈余總額,應(yīng)乘以一定的修正系數(shù)(一般取0.5—0.7),求出低標(biāo)價,即:低標(biāo)價=基礎(chǔ)標(biāo)價-(挖潛盈余x修正系數(shù))
2.報價的虧損分析。虧損分析是針對報價編制過程中,因?qū)ξ磥硎┕み^程中可能出現(xiàn)的損失的預(yù)測。主要可從以下方面著手分析:(l)工資;(2)材料、設(shè)備價格;(3)質(zhì)量問題;(4)作價失誤;(5)不熟悉當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)、手續(xù)所發(fā)生的罰款等;(6)自然條件;(7)管理不善造成質(zhì)量、工作效率等問題;(8)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師方面問題;(9)管理費失控。
以上分析估計出的虧損額,同樣乘以修正系數(shù)(0.5~0.7),并據(jù)此求出可能的高標(biāo)價,即:高標(biāo)價=基礎(chǔ)標(biāo)價+(估計虧損x修正系數(shù))。
報價的風(fēng)險分析
報價風(fēng)險分析就是要對影響報價的風(fēng)險因素進(jìn)行評價,對風(fēng)險的危害程度和發(fā)生的概率作出合理的估計,并采取有效對策與措施來避免或減少風(fēng)險。同時要求各招投標(biāo)部門正確引導(dǎo)投標(biāo)企業(yè)合理報價,減少惡性競爭價的可能。
總之,報價的分析對調(diào)整投標(biāo)價格起到了很重要的作用,調(diào)整投標(biāo)價格應(yīng)當(dāng)建立在對工程盈虧分析的基礎(chǔ)上,盈虧預(yù)測應(yīng)用多種方法從多角度進(jìn)行,找出計算中的問題以及分析可以通過采取哪些措施降低成本,增加盈利,確定最后的投標(biāo)報價。
參考文獻(xiàn):
[1]卞耀武主編.中華人民共和國招投標(biāo)投標(biāo)法實用問答,中國建材工業(yè)出版社,1999(8).
[2]張西曾,方景義等.基建工程招投標(biāo)工作文件選編《基建優(yōu)化》雜志社,1985年2月第一版.
作者單位:新疆伊犁振達(dá)建筑工程公司