提高建筑節(jié)能質(zhì)量的對(duì)策

【摘 要】本文結(jié)合本地區(qū)建筑節(jié)能質(zhì)量工作實(shí)際，分析了存在問(wèn)題及原因，提出了提高建筑節(jié)能質(zhì)量的建議和對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】建筑節(jié)能；質(zhì)量；建議

Tactics on how to improve the record rate of registeration inthe completed construction projects

Chen Xia-wei

（Putian City Construction Quality Supervision Station Putian Fujian 351100）

【Abtract】The essay aims at putting forward some tactics and advice on how to effectively improve the record rate of registeration by analysing the causes of affecting the check and acceptance of the completed constructionprojects.

【Key Words】Record rate; Causes; Tactic

建筑節(jié)能是大家共同關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，是工程建設(shè)進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志，也是建筑界實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理，提高能源利用效率，改善室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量，2005年11月，建設(shè)部頒布《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，2006年7月，出臺(tái)《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，福建省建設(shè)廳于2006年11月制定《福建省民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》。在工程建設(shè)領(lǐng)域，建筑節(jié)能工作有法可依，成效明顯。近兩年來(lái)，我市建筑節(jié)能工作在省建設(shè)廳、省質(zhì)安總站、莆田市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)多方共同努力，有序發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)，管理逐漸到位，公眾認(rèn)識(shí)不斷提高，節(jié)能措施得到貫徹落實(shí)，居民居住條件得到明顯改善，取得了較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。但是，由于建筑節(jié)能是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其工作貫穿于建設(shè)的全過(guò)程，在我市尚處于起步階段，在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)都不可避免存在一些問(wèn)題。在此，筆者通過(guò)近兩年來(lái)我市在建筑節(jié)能監(jiān)管方面的工作實(shí)踐，分析存在問(wèn)題的原因，提出一些提高建筑節(jié)能質(zhì)量的對(duì)策和建議。

1. 建筑節(jié)能工程存在的主要問(wèn)題和原因

1.1 參建各方建筑節(jié)能意識(shí)淡薄。

建設(shè)單位節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)節(jié)能按圖施工不夠重視，特別是我市個(gè)別房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)節(jié)能工作存在抵觸情緒，認(rèn)為節(jié)能在我市氣候條件下，可有可無(wú)，成效不大，反而增加建筑安裝成本。因此，多數(shù)開(kāi)發(fā)商只是被動(dòng)接受節(jié)能設(shè)計(jì)要求，在施工階段千方百計(jì)取消節(jié)能措施，導(dǎo)致節(jié)能效果不到位。施工、監(jiān)理等相關(guān)單位人員節(jié)能知識(shí)欠缺，意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為節(jié)能設(shè)計(jì)與他們無(wú)關(guān)，對(duì)節(jié)能工程驗(yàn)收規(guī)范不了解、不熟悉，施工水平不高，經(jīng)驗(yàn)不足，不按圖施工，節(jié)能工作在施工中得不到貫徹落實(shí)，節(jié)能質(zhì)量差，影響了節(jié)能工作的順利開(kāi)展。

1.2 設(shè)計(jì)和施工圖審查把關(guān)不夠嚴(yán)格。

設(shè)計(jì)和施工圖審查是執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的重要環(huán)節(jié)，在設(shè)計(jì)方面，受開(kāi)發(fā)商經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，有些設(shè)計(jì)人員沒(méi)有考慮節(jié)能問(wèn)題，沒(méi)有考慮節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用，節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量不高。再者，就是設(shè)計(jì)人員輕易出具變更節(jié)點(diǎn)現(xiàn)象，使施工過(guò)程未能很好執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，在施工圖審查方面，審查機(jī)構(gòu)未能?chē)?yán)格按照有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，特別對(duì)變更或取消把關(guān)不嚴(yán)，隨意出具“同意變更或取消”的審查意見(jiàn)書(shū)，導(dǎo)致部分施工圖設(shè)計(jì)深度和節(jié)能質(zhì)量達(dá)不到要求。

1.3 材料市場(chǎng)不規(guī)范。

在材料市場(chǎng)，隨著我市節(jié)能工程的施工需要，節(jié)能材料需求量不斷增加，個(gè)別設(shè)備工藝比較落后技術(shù)水平低的生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品憑借各種關(guān)系進(jìn)入工程，由于質(zhì)量低劣，不但沒(méi)有節(jié)能效果，甚至帶來(lái)工程質(zhì)量隱患，并嚴(yán)重?cái)_亂了我市材料市場(chǎng)的正常秩序。

1.4 建筑節(jié)能材料和性能檢測(cè)能力差。

根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，節(jié)能工程上使用的材料不但要有出廠合格證，而且還要進(jìn)場(chǎng)抽樣復(fù)驗(yàn)，并且要見(jiàn)證取樣，完工后還要對(duì)外圍護(hù)結(jié)構(gòu)、外窗等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)。目前，我市尚未開(kāi)展這方面的檢測(cè)工作，現(xiàn)有的檢測(cè)能力未能滿(mǎn)足節(jié)能材料性能檢測(cè)需要。材料質(zhì)量或節(jié)能性能難以保證。

2. 提高建筑節(jié)能質(zhì)量的建議和對(duì)策

通過(guò)上述存在問(wèn)題的分析，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下四個(gè)方面加強(qiáng)管理，以提高建筑節(jié)能質(zhì)量。

2.1 加強(qiáng)提高各參建方的節(jié)能意識(shí)，嚴(yán)格監(jiān)督讓其發(fā)揮作用。

建設(shè)單位要嚴(yán)格按照已審查的圖紙組織施工、驗(yàn)收，不擅自修改節(jié)能設(shè)計(jì)文件，不要求設(shè)計(jì)單位降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，或修改、取消節(jié)能措施，并使用已備案的建筑節(jié)能材料；施工單位必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和工藝要求進(jìn)行施工，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的材料應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測(cè)；監(jiān)理單位要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)理，把關(guān)材料和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量關(guān)，對(duì)關(guān)鍵工藝、部位實(shí)施旁站監(jiān)理，在節(jié)能部分驗(yàn)收時(shí)，對(duì)其質(zhì)量情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估。

2.2 突出設(shè)計(jì)作用，把好施工圖審查關(guān)。

工程設(shè)計(jì)是決定質(zhì)量的首要條件，有了正確合理的設(shè)計(jì)，節(jié)能質(zhì)量才會(huì)有好的起步。這就要求我們?cè)诠芾磉^(guò)程中，督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)變更不得降低建筑節(jié)能效果。其次，我們要監(jiān)督施工圖審查機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，不隨意出具審查合格意見(jiàn)書(shū)，把好施工圖審查關(guān)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。

2.3 健全材料市場(chǎng)管理機(jī)制，保證原材料質(zhì)量。

建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)盡快建立建筑節(jié)能材料備案管理制度，提高節(jié)能材料的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)申請(qǐng)備案登記的節(jié)能材料必須符合相關(guān)規(guī)定，并定期公布材料目錄，進(jìn)一步規(guī)范我市節(jié)能材料市場(chǎng)秩序，保證節(jié)能材料質(zhì)量。

2.4 有序提高節(jié)能檢測(cè)技術(shù)水平。

檢測(cè)技術(shù)是提高節(jié)能工程質(zhì)量的技術(shù)保證。檢測(cè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的資質(zhì)范圍進(jìn)行材料檢驗(yàn)，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正地開(kāi)展檢測(cè)工作。并對(duì)出具的檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。目前，我市要盡快組織檢測(cè)人員培訓(xùn)節(jié)能檢測(cè)技術(shù)。配置常規(guī)節(jié)能檢測(cè)設(shè)備，開(kāi)展節(jié)能材料性能指標(biāo)檢測(cè)，并逐漸提高檢測(cè)技術(shù)水平，以滿(mǎn)足節(jié)能工程的檢測(cè)需要。

3. 建筑節(jié)能發(fā)展前景

總結(jié)我市近兩年來(lái)建筑節(jié)能工作的進(jìn)展，就我市建筑節(jié)能工作發(fā)展前景概括如下：

(1)建筑節(jié)能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一件大事，也是建筑發(fā)展的大潮流、大趨勢(shì)。我市建筑節(jié)能事業(yè)將在克服諸多困難中逐步前進(jìn)，在不久的將來(lái)，定能結(jié)出豐碩之果。

(2)通過(guò)政府推動(dòng)，依法執(zhí)法，加強(qiáng)行政監(jiān)督，建筑節(jié)能工作定能出現(xiàn)一個(gè)嶄新的面貌。

(3)加快節(jié)能示范建筑建設(shè)，讓更多的群眾從中得到啟發(fā)，形成共識(shí)，得到實(shí)惠，進(jìn)而推動(dòng)我市建筑節(jié)能事業(yè)的更快發(fā)展。

4. 結(jié)語(yǔ)

建筑節(jié)能是一項(xiàng)綜合性工作，貫穿于建設(shè)全過(guò)程，它涉及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料、檢測(cè)、驗(yàn)收等諸多方面。要求我們必須加強(qiáng)協(xié)作，共同努力，相信在大家共同努力下，節(jié)能建筑將遍布祖國(guó)大地，建筑節(jié)能事業(yè)必將前景燦爛。

［文章編號(hào)］1006-7619（2008）09-25-556

［作者簡(jiǎn)介］陳夏偉(1967.5- )，男，大專(zhuān),土建工程師。