黨史勝跡保護利用的幾點感受

陶賢德

黨史勝跡主要是指黨領導人民進行革命、建設和改革的過程中所形成的紀念地、標志物。包括重要遺址、遺跡、人物故居、紀念館、烈士墓等。它是進行黨史資政育人和宣傳教育工作的重要載體。近幾年來，在余杭區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，區(qū)委黨史研究室切實加強黨史勝跡的保護和利用，以修繕區(qū)內幾個具有重要歷史價值的黨史勝跡和建立中共余杭區(qū)黨史陳列室為切入點，充分發(fā)揮黨史勝跡作為立體的黨史、有形的黨史的作用。余杭近年來修繕的黨史勝跡主要工作成果有：

2004年，修繕西鎮(zhèn)區(qū)委舊址并布置黨史展覽，區(qū)、鎮(zhèn)二級投入35萬元；修繕鸕鳥鎮(zhèn)山溝溝新四軍被服廠舊址并布展，投入20萬元。

2005年4月，仁和鎮(zhèn)投入21.7萬元，區(qū)補助10萬元，征地2畝，遷建了新四軍烈士墓。10月，修建西鎮(zhèn)農民暴動舊址紀念碑，區(qū)、鎮(zhèn)二級投入50.8萬元。

2006年，修繕區(qū)境內第一個基層黨組織———中共鴨蘭村黨支部舊址，區(qū)財政投入20萬元，崇賢鎮(zhèn)投入10萬元。

2007年，結合紀念鴨蘭村黨支部成立80周年，在其舊址建立中共余杭區(qū)黨史陳列室（全省縣、區(qū)級第一家）和紀念廣場，共投入60萬元。6月29日，中共余杭區(qū)委在鴨蘭村舊址紀念廣場召開全區(qū)紀念中國共產(chǎn)黨成立86周年暨鴨蘭村支部成立80周年大會，充分展示黨史勝跡的宣傳效果。

上述黨史勝跡的修繕和建成，不僅在余杭黨史宣傳教育工作中發(fā)揮了突出作用，而且成為余杭紅色旅游的重要景觀，極大地推動了紅色旅游事業(yè)發(fā)展。同時也得到了全區(qū)廣大黨員干部、群眾的良好評價，得到了區(qū)委和上級黨史部門的充分肯定。近年來對黨史勝跡修繕、保護、利用中我室的主要感受是：

一、認識到位，主動爭取。過去黨史部門在黨史勝跡建設或修繕過程中，多數(shù)時候僅起配角作用。近幾年，在區(qū)委、區(qū)政府和有關鎮(zhèn)鄉(xiāng)的大力支持下，余杭區(qū)委黨史研究室切實提高對黨史勝跡保護利用工作認識，把它作為黨史工作的一個有機組成部分，并創(chuàng)新工作思路和做法，把修繕和建設黨史勝跡放到突出位置，部門的角色從配角轉換到主角位置，在工作中主動爭取，積極作為，創(chuàng)造條件，主動爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持。例如1930年5月暴發(fā)的西鎮(zhèn)農民暴動是土地革命時期省內有較大影響的事件，但長期以來缺少有效的紀念載體，修建西鎮(zhèn)農民暴動舊址紀念碑成為區(qū)內許多知史老同志的一個強烈愿望。我們據(jù)此多次向區(qū)委、區(qū)政府領導匯報。2005年初，時任余杭區(qū)委書記何關新等領導對修建西鎮(zhèn)農民暴動舊址紀念碑作出明確批示。根據(jù)區(qū)委領導的批示和要求，我們主動召集西鎮(zhèn)農民暴動發(fā)生地良渚、仁和、崇賢三鎮(zhèn)黨委分管副書記召開修建紀念碑座談會，經(jīng)協(xié)商確定，將紀念碑建在暴動隊伍遭鎮(zhèn)壓的地點良渚鎮(zhèn)勾莊公園內。在建造過程中我室主動爭取區(qū)委分管領導的及時指導，時任區(qū)委副書記許明從確定紀念碑位置、雕塑方案選優(yōu)，確定方案到雕塑制作、安裝全過程給予全方位的指導，為確保紀念碑成為經(jīng)得起時代和歷史檢驗的精品起到了重要作用。同時，我室主動爭取省、市主管部門的幫助和指導。特別是市委黨史研究室?guī)椭覀兟?lián)系杭州市國文局等單位，聘請中國美術學院和杭州市雕塑院二組雕塑專家，共設計了8個初步方案，為紀念碑的建成打下了良好的基礎，在建碑過程中，省市委黨史研究室也多方提供咨詢、指導，對西鎮(zhèn)農民暴動舊址紀念碑建成發(fā)揮了重要作用。

二、搶抓機遇，爭創(chuàng)精品。黨史勝跡的修建必須善于抓住有利的時機，余杭區(qū)修建黨史勝跡主要是牢牢把握住了區(qū)委、區(qū)政府建設文化名區(qū)和配合全區(qū)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育及西鎮(zhèn)農民暴動75周年、第一個地方黨組織建立80周年等機遇。如中共余杭區(qū)黨史陳列室的建立就是把握住2007年6月是區(qū)境內第一個黨的基層組織———中共鴨蘭村黨支部成立80周年的大好時機。為了把握住這一時機，我室從2006年下半年起就開始了必要的準備工作。2007年初，報經(jīng)區(qū)委同意，我室會同區(qū)委組織部和崇賢鎮(zhèn)黨委共同籌劃紀念活動并在其舊址建立中共余杭區(qū)黨史陳列室。區(qū)委對這項工作十分重視，區(qū)委書記朱金坤專程對這項工作進行視察和指導，區(qū)委常委組織部長邵立春先后三次實地檢查督促落實這項工作，區(qū)財政下?lián)?0萬元經(jīng)費保障了這項工作順利開展。經(jīng)過近三個月的艱苦努力，完成了陳列室的布展和環(huán)境整治等一系列工作。在創(chuàng)建中共余杭區(qū)黨史陳列室過程中，我們確立精品意識，在選擇施工單位、訂立合同、布展中的圖片排列、文字雕鑿等方面，都嚴格把關、精益求精，確保了布展的質量和效果。6月29日中共余杭區(qū)委在舊址召開紀念大會并舉行隆重授牌儀式。該陳列室是在鴨蘭村支部舊址紀念室的基礎上改造而成，以圖文并茂和實物史料展示的方式，分中國共產(chǎn)黨成立、中共鴨蘭村支部建立、土地革命時期境內黨的活動、抗日戰(zhàn)爭時期境內黨的活動、解放戰(zhàn)爭時期境內黨的活動、英烈永存、老區(qū)新貌和不斷壯大的余杭黨組織八個展區(qū)。展覽用3.8萬介紹文字，64塊圖板、236幅圖片、87件實物，系統(tǒng)介紹余杭地方黨組織的誕生、發(fā)展、壯大的曲折過程以及在黨的領導和影響下工農革命斗爭的悲壯史實。中共余杭區(qū)黨史陳列室是文化名區(qū)建設的一項重要工程，它的建立為進行革命傳統(tǒng)教育提供了良好的平臺，已有2萬余名黨員干部、學生和普通群眾到陳列室參觀，在區(qū)內產(chǎn)生了較好的影響，也獲得上級有關部門的好評。

三、創(chuàng)新思路，多方籌資。黨史勝跡的保護和利用的關鍵是要解決好資金問題。余杭解決黨史勝跡修繕、保護等方面資金的主要途徑是：一是修建重大黨史事件和全區(qū)性烈士紀念設施，資金主要是向區(qū)委、區(qū)政府提交報告，由區(qū)財政解決。如為紀念區(qū)內第一個基層黨組織———鴨蘭村黨支部成立80周年，建立中共余杭區(qū)黨史陳列室，我辦會同區(qū)委組織部、崇賢鎮(zhèn)黨委向區(qū)委、區(qū)政府申報建設資金，區(qū)財政共撥款60余萬元，確保了陳列室的布展、紀念廣場的建設和周邊環(huán)境整治等工程順利完成。二是一些建在鎮(zhèn)鄉(xiāng)的黨史勝跡，資金需要量較大，確立了區(qū)財政為主，區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）共同分擔的原則。如建造西鎮(zhèn)農民暴動舊址紀念碑共需資金50.8萬元，區(qū)財政承擔30萬元，20.8萬元由良渚鎮(zhèn)政府承擔。位于仁和鎮(zhèn)的西鎮(zhèn)區(qū)委舊址亦通過此辦法解決修繕資金。通過區(qū)、鎮(zhèn)二級財政分擔，既可調動鎮(zhèn)鄉(xiāng)參與建設黨史勝跡的積極性，比較順利解決黨史勝跡建設資金，又較好解決了黨史勝跡建設管理中的一系列難題。三是鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政出資為主，區(qū)文化建設資金補助或由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、旅游企業(yè)出資為主，區(qū)財政適當補助的辦法籌集建設資金。位于仁和鎮(zhèn)區(qū)西南山的新四軍烈士墓遷建工程，共需資金31.7萬元，區(qū)文化部門從文化建設資金中補助10萬元。位于鸕鳥鎮(zhèn)山溝溝風景區(qū)內的新四軍隨軍被服廠舊址紀念館，修繕資金主要由旅游企業(yè)出資為主，區(qū)、鎮(zhèn)二級財政共補助10萬元。通過區(qū)、鎮(zhèn)二級財政投入為主體，多方籌集黨史勝跡修繕、建設資金，加快了全區(qū)黨史勝跡修繕和建設的進程。目前，余杭區(qū)境內的主要黨史勝跡基本得到修繕和保護，為進行革命傳統(tǒng)教育搭建了良好的平臺。

四、服務為先，開門修建。黨史勝跡修繕保護利用工作作為黨史工作的一個有機組成部分，首先必須為黨委和政府的中心工作服務。近幾年來，余杭黨史勝跡保護利用工作緊密結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育、作風建設年活動、黨風廉政建設和旅游事業(yè)發(fā)展需要而開展。由于圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，為大局服務，使黨史工作更加貼近中心，貼近現(xiàn)實，貼近余杭特色，確保了黨史工作更好服務大局，服務現(xiàn)實。同時也使黨委、政府對黨史工作更加重視，為黨史事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的空間。其次是為鎮(zhèn)鄉(xiāng)等基層單位服務，拓展黨史工作新領域。近幾年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、文化名區(qū)建設及黨史宣傳工作的深入開展，鎮(zhèn)鄉(xiāng)對黨史勝跡保護利用工作的需求也越來越強，但鎮(zhèn)鄉(xiāng)在這方面的專業(yè)知識和人才比較欠缺，迫切需要我們黨史部門提供專業(yè)服務。從這些年我室為鎮(zhèn)鄉(xiāng)服務的經(jīng)驗看，黨史部門在黨史勝跡保護利用中可以提供咨詢、資料收集、項目立項、設計、布展、爭取資金等方面服務。如余杭區(qū)新四軍隨軍被服廠舊址、西鎮(zhèn)區(qū)委舊址、西鎮(zhèn)農民暴動舊址紀念碑等勝跡修建過程中，鎮(zhèn)鄉(xiāng)前來咨詢時，我們總是將歷史事件的起因、過程、結果和歷史意義詳細告知咨詢者，使其心中有底，滿意而歸；當鎮(zhèn)鄉(xiāng)需要一些資料時，我們有現(xiàn)存的就及時提供，需要查閱檔案的或需要到上級部門查找的，我們熱情接待陪同前往；在黨史勝跡立項中，鎮(zhèn)鄉(xiāng)要求和我們一起共同申報，我們利用黨史部門在這一領域的優(yōu)勢，在項目申報、論證、批準手續(xù)辦理等方面為鎮(zhèn)鄉(xiāng)提供系列服務；在項目設計、布展工作中，我們主要提供整體布局、歷史背景、圖片的排列和內在邏輯聯(lián)系、文字修飾等方面指導；當鎮(zhèn)鄉(xiāng)需要我們一起向上爭取資金支持時，我們總是一起聯(lián)合發(fā)文，向區(qū)委、區(qū)政府請示，以更好地確保黨史勝跡修建資金的到位。同時，在黨史勝跡修建過程中，我室創(chuàng)新修建方式，積極走開門辦史、開門修建的新路子，在發(fā)揮自身優(yōu)勢，搞好服務的同時，發(fā)揮鎮(zhèn)鄉(xiāng)優(yōu)勢，充分調動鎮(zhèn)鄉(xiāng)的積極性，彌補黨史部門人員短缺，項目建設經(jīng)驗不足的短板。如在修建西鎮(zhèn)農民暴動紀念碑過程中，我室只負責歷史資料提供、方案征求意見和選優(yōu)、確定方案等工程建設前期工作，簽訂紀念碑雕塑工程建造合同、建設工程監(jiān)理、工程驗收、工程審計、資金撥付均由良渚鎮(zhèn)政府城建辦公室負責。通過開門修建的辦法，充分發(fā)揮了雙方的優(yōu)勢，促進了黨史勝跡工程的圓滿建成。

五、充分利用，彰顯功能。黨史勝跡修繕后，只有充分利用，才能發(fā)揮好它的宣傳教育功能。如果建成后關門閉戶、束之高閣，就無法達到對廣大黨員干部、群眾，尤其是青少年進行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和愛國主義教育的目的?？梢哉f黨史勝跡修繕后如何充分利用，發(fā)揮它應有的功能是擺在我們面前的一道難題。在破解這道難題過程中，我室的主要體會是：一要強化宣傳，擴大影響。每當黨史勝跡建成后，我室及時請示區(qū)委，請區(qū)委辦公室協(xié)調，舉辦隆重的落成儀式，并借助余杭電視臺、《城鄉(xiāng)導報》、政府網(wǎng)站等新聞媒體報道黨史勝跡建成的消息，并在《余杭史志》的封二、封三、封四等頁面通過文字、圖片進行全面介紹。通過一系列宣傳，擴大黨史勝跡在全區(qū)黨員、干部和群眾中的影響，一些黨史勝跡成為機關、企事業(yè)單位黨組織黨建活動、入黨宣誓和進行“七一”黨的生日紀念、“十一”國慶節(jié)等紀念活動的好去處，發(fā)揮了黨史勝跡良好的社會效益。二要結合旅游等相關項目，使它動起來、活起來。要使黨史勝跡充分發(fā)揮作用，最佳的途徑就是結合周邊的一些旅游等相關項目，促使它動起來、活起來，確保黨史勝跡的保護和利用、經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。如余杭區(qū)新四軍隨軍被服廠舊址，利用處于山溝溝風景區(qū)內的有利位置，通過修繕、布展后，開展多種活動，參觀者絡繹不絕，成為區(qū)內保護和利用有機結合的最好例證。目前，西鎮(zhèn)區(qū)委舊址已納入仁和鎮(zhèn)花園村農家樂旅游項目之中，鴨蘭村黨支部舊址和中共余杭區(qū)黨史陳列室經(jīng)旅游部門和崇賢鎮(zhèn)黨委努力已納入生態(tài)農業(yè)開發(fā)項目之中。近期將要開展修建的百丈鎮(zhèn)半山新四軍隨軍休養(yǎng)所舊址也將利用其處于釜托寺風景旅游區(qū)的優(yōu)勢，經(jīng)過布展和周邊環(huán)境整治，使其和釜托寺風景旅游區(qū)有機結合，溶為一體，通過充分利用，彰顯其黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和愛國主義教育基地的功能。

（作者單位：杭州市余杭區(qū)史志辦公室）