中部崛起大潮中的企業(yè)社會責(zé)任

李明秀　徐　強(qiáng)

調(diào)查結(jié)果表明：“社會責(zé)任”在我國已經(jīng)由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)迅速向內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)展。內(nèi)陸地區(qū)也能較好地接受企業(yè)社會責(zé)任的理念。

關(guān)于本次調(diào)查問卷的基本情況

近兩年，企業(yè)社會責(zé)任已經(jīng)日益引起全社會的廣泛關(guān)注。但是我們發(fā)現(xiàn)，不同地區(qū)、不同性質(zhì)的企業(yè)對這個問題的理解和重視程度存在很大的差異。長期以來，人們過多關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或大型國內(nèi)企業(yè)、跨國公司履行社會責(zé)任的情況，而對于中西部地區(qū)企業(yè)的情況則知之甚少。為了對中國企業(yè)履行社會責(zé)任的情況有個全面、客觀的認(rèn)識，《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》與湖北省商務(wù)廳WTO事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室合作，開展了“湖北省企業(yè)社會責(zé)任調(diào)查問卷”活動。

湖北地處中國中部，“承東啟西、接南轉(zhuǎn)北”，武漢“不特為楚之咽喉，亦為九省之通衢”，自古就是中部的重要商品集散地。面對中部掘起的政策春風(fēng)，“九省通衢”的湖北面臨將其區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的大好時機(jī)，而企業(yè)社會責(zé)任本質(zhì)上就是實現(xiàn)資源的更優(yōu)配置，通過企業(yè)經(jīng)營方式和理念的轉(zhuǎn)變，帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，從而真正貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，助推中部經(jīng)濟(jì)崛起。另外，在我國中西部地區(qū)，湖北省內(nèi)企業(yè)在履行社會責(zé)任方面的實際情況非常具有代表性。

該問卷調(diào)查活動從2007年7月開始，雙方經(jīng)過認(rèn)真交流，在了解湖北省內(nèi)企業(yè)基本特點的情況下，由《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》雜志社中國企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展中心的專家組和湖北省商務(wù)廳WTO辦共同設(shè)計調(diào)查問卷內(nèi)容，由WTO辦下發(fā)給被調(diào)查地區(qū)和企業(yè)，并負(fù)責(zé)回收問卷。通過雙方的共同努力，各企業(yè)問卷逐步反饋，現(xiàn)已成功完成對湖北省內(nèi)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)社會責(zé)任問卷抽樣調(diào)查的工作。共下發(fā)問卷數(shù)62家，回收有效調(diào)查問卷57份，地市商務(wù)部門綜合報告一份(內(nèi)容涵括5家企業(yè)的基本情況總結(jié))，反饋率100％。被調(diào)查企業(yè)涉及湖北省農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)三大支柱產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品食品生產(chǎn)及加工、電子及高新技術(shù)、商貿(mào)流通、醫(yī)藥化工、紡織品及服裝加工制造、工業(yè)加工及制造業(yè)等六項類別、十幾種行業(yè)，均為省內(nèi)、國內(nèi)甚至國際上有一定影響和知名度的龍頭企業(yè)，因此，抽樣結(jié)果具有相當(dāng)?shù)拇硇院驼f明性。

對企業(yè)社會責(zé)任的基本認(rèn)識

在57份有效問卷中，95％的企業(yè)表示聽說過與企業(yè)社會責(zé)任有關(guān)的概念，其中有58％的公司聽說過“企業(yè)社會責(zé)任報告”，43％的企業(yè)聽說過“國際勞工公約”，32％的企業(yè)聽說過“聯(lián)合國全球契約”，只有3家公司表示所有概念都沒有聽說過。

當(dāng)聞及企業(yè)在經(jīng)營過程中是否會碰到利益相關(guān)方對企業(yè)提出社會責(zé)任的要求時，只有35％的企業(yè)回答經(jīng)常遇到，而42％的企業(yè)只是偶爾會有，23％的企業(yè)則從來沒有過，表示“經(jīng)常遇到”的公司都是有產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)的公司或是容易造成環(huán)境污染和與社區(qū)關(guān)系密切的公司。

關(guān)于“企業(yè)社會責(zé)任對企業(yè)形象的樹立是否重要”，77％的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為“非常重要”，12％的公司認(rèn)為“重要”，而僅僅2％的公司認(rèn)為“無所謂”。

在對“企業(yè)社會責(zé)任具體包括哪些內(nèi)容”的調(diào)查中，企業(yè)的回答可謂千差萬別，在我們列出的15項內(nèi)容中，只有12％的企業(yè)能對企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)容有完整理解，而88％的公司則從15項中選擇了3-14項。其中有的公司認(rèn)為“良好的財務(wù)狀況、確保企業(yè)利潤、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”等不屬于企業(yè)社會責(zé)任范疇。而絕大多數(shù)公司選擇了依法納稅、質(zhì)量安全、公益事業(yè)、社會捐贈、行業(yè)道德規(guī)范、減少環(huán)境污染，節(jié)能降耗及員工職業(yè)安全衛(wèi)生等。說明這些企業(yè)對CSR有較好的認(rèn)識。

在對利益相關(guān)方的重要性排序方面各個公司也是仁者見仁、智者見智。但是排在首位的利益相關(guān)方集中在政府出資人，員工，消費者和自然環(huán)境4個方面。其各占比例見圖1。

圖2則反映了企業(yè)在“履行社會責(zé)任對企業(yè)經(jīng)營的影響”認(rèn)識上的差別。所有企業(yè)雖然一致認(rèn)為社會責(zé)任可以提升企業(yè)商譽(yù)和品牌形象，也有40％的企業(yè)認(rèn)為履行社會責(zé)任增加了企業(yè)經(jīng)營成本，甚至有7％的企業(yè)認(rèn)為降低了企業(yè)的經(jīng)營效率，這個結(jié)果反映了相當(dāng)一部分企業(yè)認(rèn)識到履行社會責(zé)任從短期來看既有利又有弊。而大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為履行社會責(zé)任對企業(yè)經(jīng)營起積極的促進(jìn)作用，比如可以提高開拓國際市場的能力，提高企業(yè)的管理水平和創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境等。

調(diào)研結(jié)果啟示

上述結(jié)果反映出，一方面，大多數(shù)企業(yè)對“社會責(zé)任”范疇都有一個基本認(rèn)識，而且承認(rèn)企業(yè)社會責(zé)任有利于企業(yè)形象的樹立并對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生積極影響。但是，另一方面。企業(yè)對于“社會責(zé)任”的認(rèn)識水平參差不齊，甚至極個別企業(yè)對這個概念一無所知。不過，所有企業(yè)均表示計劃更深入了解“企業(yè)社會責(zé)任”或把它列入長遠(yuǎn)發(fā)展策略。說明“社會責(zé)任”在我國已經(jīng)由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)迅速向內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)展，內(nèi)陸地區(qū)也能較好地接受企業(yè)社會責(zé)任的理念，并且樹立起了初步的意識和客觀的認(rèn)識。

公司治理及企業(yè)文化

企業(yè)社會責(zé)任的各項原則和多年來公司治理實踐的發(fā)展出現(xiàn)了諸多的重合，這主要是因為，公司治理發(fā)展到今日，已經(jīng)成為針對一個企業(yè)的諸多利益相關(guān)方進(jìn)行多方利益博弈，權(quán)力制衡、行為制約的綜合制度安排。

由圖3我們可以看出，只有21％的企業(yè)建立了安環(huán)部、環(huán)境管理部，環(huán)協(xié)小組、社會信息部等部門，79％的企業(yè)甚至連這樣的部門都沒有建立。而且，調(diào)查結(jié)果還顯示，目前沒有一家企業(yè)建立起“社會責(zé)任部”或“可持續(xù)發(fā)展部”等社會責(zé)任方面的委員會或類似機(jī)構(gòu)。

企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)思想和實踐常常體現(xiàn)在企業(yè)文化中。圖4的數(shù)據(jù)告訴我們，在被調(diào)查企業(yè)中，有61％的公司表示其企業(yè)文化中包含有與社會責(zé)任相關(guān)的內(nèi)容。比如，湖北鼎龍化學(xué)有限公司的企業(yè)文化中包含的與社會責(zé)任相關(guān)的內(nèi)容有科技創(chuàng)新，以人為本，注重對人類及環(huán)境的安全。在所有事業(yè)活動領(lǐng)域履行公司對社會的責(zé)任。東光電子公司提倡與伙伴共謀發(fā)展，為股東創(chuàng)造財富，與員工共謀富裕，為社會創(chuàng)造繁榮。還有的公司提出做強(qiáng)民族產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)和諧共榮的企業(yè)使命與為建設(shè)和諧社會盡責(zé)任的經(jīng)營理念。波特曼樂器制造(宜昌)有限公司的企業(yè)文化中包含的社會責(zé)任內(nèi)容比較全面——社會捐贈，員工職業(yè)安全衛(wèi)生，減少環(huán)境污染，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、支持公益事業(yè)，誠信經(jīng)營等。有39％的企業(yè)表示他們的企業(yè)文化中投有包含與社會責(zé)任有關(guān)的內(nèi)容。

調(diào)研結(jié)果啟示

有近8成的企業(yè)仍然延續(xù)傳統(tǒng)的公司治理模式，公司治理沒有成為針對一個企業(yè)的諸多利益相關(guān)方進(jìn)行多方利益博弈、權(quán)力制衡、行為制約的綜合制度安排。雖然只有21％的企業(yè)已經(jīng)成立安全部、環(huán)境管理部等與社會責(zé)任有關(guān)系的機(jī)構(gòu)，但名稱也是千差萬別，而且個

別公司甚至錯誤地把工會也作為社會責(zé)任機(jī)構(gòu)，說明他們對企業(yè)社會責(zé)任治理問題連最基本的認(rèn)識都沒有。相對來說，企業(yè)文化方面的情況要樂觀一些，有逾6成的企業(yè)文化中包含有社會責(zé)任的內(nèi)容，而且非常富有企業(yè)特色，甚至許多社會責(zé)任內(nèi)容已經(jīng)變成企業(yè)的經(jīng)營理念或使命。同時我們還應(yīng)該看到，中國內(nèi)陸企業(yè)在社會責(zé)任文化建設(shè)方面還有很長的路要走，畢竟39％不是一個小數(shù)字。

與利益相關(guān)方的關(guān)系

本次調(diào)查主要從企業(yè)與員工、客戶、供應(yīng)商、環(huán)境、政府、社區(qū)等利益相關(guān)方的關(guān)系方面考察企業(yè)履行社會責(zé)任的情況。

員工權(quán)益的維護(hù)——調(diào)查結(jié)果顯示，所有企業(yè)均表示在保障員工薪酬福利方面采取了一系列措施，如完整的薪酬管理制度、健全的激勵機(jī)制、依法支付加班工資等。有81％的企業(yè)建立了完善的員工培訓(xùn)制度和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，只有19％的企業(yè)還沒有建立。

客戶——從圖5中我們可以看出，有95％的企業(yè)已經(jīng)建立或正在建立客戶(消費者)關(guān)系管理制度，其中60％的企業(yè)已經(jīng)建立了比較完善的制度體系。只有5％的企業(yè)表示沒有建立而且近期也不打算建立客戶關(guān)系管理制度。

供應(yīng)商——96％的被調(diào)查企業(yè)與供應(yīng)商建立了穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，他們在選擇供應(yīng)商時有56％的企業(yè)說會考慮對方履行社會責(zé)任的情況，但是也有37％的企業(yè)認(rèn)為不一定需要考慮，7％的企業(yè)選擇不會考慮(見圖6)。當(dāng)問及是否向供應(yīng)商宣傳企業(yè)社會責(zé)任理念時，肯定回答的企業(yè)比例大大下降至37％，其他企業(yè)只是向部分關(guān)系密切的供應(yīng)商宣傳或不一定宣傳，甚至有17％的企業(yè)明確表示不會向供應(yīng)商宣傳。

環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排——在幾個利益相關(guān)方中，這是企業(yè)最為重視的一個方面。從圖7我們可以看出，95％的企業(yè)已經(jīng)制定或正在制定環(huán)境保護(hù)與節(jié)能降耗的管理制度，其中，53％的企業(yè)制度體系比較健全，39％的企業(yè)有簡單的管理制度，4％的企業(yè)正在建立相關(guān)制度，只有5％的企業(yè)目前還沒有建立，但是近期也將建立。企業(yè)無論是否建立管理制度，它們在環(huán)境保護(hù)方面都采取了一定的具體措施。其中，絕大多數(shù)企業(yè)比較重視的措施有：項目可行性報告中涉及環(huán)境評估，生產(chǎn)經(jīng)營計劃中考慮環(huán)境因素、在企業(yè)內(nèi)開展環(huán)保教育以及制定污染物排放管理制度。但是，企業(yè)在支持和參與環(huán)保公益活動、對供應(yīng)商提出環(huán)保要求以及環(huán)保認(rèn)證方面還不太重視。

政府、社區(qū)與社會組織關(guān)系一一所有被調(diào)查企業(yè)皆采取了不同的措施加強(qiáng)與周邊社區(qū)的互動(見圖8)。但是，只有35％的企業(yè)參與過政府政策的制定或為政策制定提出過建議，65％的企業(yè)則給出了否定的回答。

調(diào)研結(jié)果啟示

企業(yè)基本能夠采取有效措施維護(hù)員工、消費者的合法權(quán)益，注重環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗，并參與社區(qū)互動。企業(yè)雖然也重視與供應(yīng)商的關(guān)系，但是對供應(yīng)商是否履行社會責(zé)任的關(guān)注度和向供應(yīng)商宣傳社會責(zé)任理念方面的工作還有待繼續(xù)加強(qiáng)。另外，企業(yè)對政府政策制定的參與度很低，這主要是由中國的制度體系和傳統(tǒng)觀念決定的，但同時也反映了今后企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)與政府的溝通。

公益事業(yè)

“您的企業(yè)有過公益捐款嗎?”面對這樣的問題。95％的企業(yè)給出了肯定的答復(fù)，其中經(jīng)常進(jìn)行公益捐款的企業(yè)有23％，從來沒有參與公益捐款的企業(yè)只有5％(見圖9)。在這95％的企業(yè)中，他們主要通過救災(zāi)、扶貧、社區(qū)公益和社會基礎(chǔ)建設(shè)方面進(jìn)行捐款或其他支持活動。而環(huán)保方面的公益捐款比例相對較小。只占21％。

調(diào)研結(jié)果啟示

絕大多數(shù)企業(yè)在公益事業(yè)方面的社會責(zé)任履行得比較好，但是，主要集中在救災(zāi)和扶貧等傳統(tǒng)公益方面，對環(huán)保的公益投入不夠多，這主要是由中國的國情決定的，因為我們是發(fā)展中國家，許多地方仍沒有脫離貧困，而且經(jīng)常發(fā)生自然災(zāi)害，許多人依然秉承“生存是第一要務(wù)”，尤其中西部地區(qū)更是如此。同時這也說明，隨著中部經(jīng)濟(jì)的崛起，企業(yè)應(yīng)該日益關(guān)注環(huán)保方面的公益投入。

關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任報告

企業(yè)社會責(zé)任報告是企業(yè)向外界披露信息和與利益相關(guān)方進(jìn)行有效溝通的工具。在被調(diào)查企業(yè)中，只有7％的企業(yè)經(jīng)常發(fā)布CSR報告，11％的企業(yè)只是偶爾發(fā)布，76％的企業(yè)則沒有發(fā)布過，其中23％的企業(yè)表示近期將發(fā)布CSR報告，而53％的企業(yè)不僅沒有而且近期也沒有打算發(fā)布報告，(6％的企業(yè)沒有做出回答)見圖10。

調(diào)研結(jié)果啟示

目前，絕大多數(shù)企業(yè)(尤其內(nèi)陸和內(nèi)資企業(yè))對社會責(zé)任報告的認(rèn)識比較初級，不重視企業(yè)信息的披露和與利益相關(guān)方的溝通，對企業(yè)社會責(zé)任報告應(yīng)該涉及的內(nèi)容更是懵懵懂懂。表明企業(yè)經(jīng)營的透明度和開放性還不夠，今后應(yīng)該在社會責(zé)任報告的基礎(chǔ)知識和報告編制方面加強(qiáng)對企業(yè)的宣傳與培訓(xùn)力度。此方面工作可以借鑒上海和山西等地區(qū)的經(jīng)驗。上海浦東新區(qū)要求明年該轄區(qū)內(nèi)至少有300個企業(yè)發(fā)布社會責(zé)任報告，并計劃對這些企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。山西省商務(wù)廳也于2007年12月初組織當(dāng)?shù)卮笾行推髽I(yè)進(jìn)行了報告編制方面的培訓(xùn)。

市場競爭與反商業(yè)賄賂

關(guān)于“企業(yè)是否建立反商業(yè)賄賂的管理機(jī)制”，61％的企業(yè)表示已經(jīng)有比較完善或基本完善的管理機(jī)制，16％的企業(yè)沒有但是近期正在建立，23％的企業(yè)則表示沒有建立而且近期也不準(zhǔn)備建立，見圖11。企業(yè)為了提高誠信水平，各采取了不同對策，絕大多數(shù)選擇了建立誠信制度或風(fēng)險防范體系、對商業(yè)伙伴進(jìn)行信用管理、將誠信列入到企業(yè)的優(yōu)先發(fā)展工作以及在企業(yè)內(nèi)開展誠信教育培訓(xùn)工作。而選擇“建立內(nèi)部人員誠信檔案記錄”和“成立誠信管理部門”的比例則相對較小。

調(diào)研結(jié)果啟示

雖然有超過一半的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到反商業(yè)賄賂和誠信經(jīng)營是企業(yè)應(yīng)該履行的社會責(zé)任，但是一方面仍然有接近半數(shù)企業(yè)沒有真正重視該問題，另一方面，企業(yè)在履行該方面社會責(zé)任的時候，更多的是注重行動而輕視制度的建立。