貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀　推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)

歐新黔

我國(guó)紡織行業(yè)是市場(chǎng)化程度最高的行業(yè)，它吸納了2000萬(wàn)人的就業(yè)，關(guān)系著一億農(nóng)民的生計(jì)，紡織行業(yè)以其物美、價(jià)廉、質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品提供給全世界的消費(fèi)者，而使我國(guó)紡織工業(yè)與世界各國(guó)的國(guó)計(jì)民生緊密地聯(lián)系在一起。這也是為什么中國(guó)紡織行業(yè)社會(huì)責(zé)任備受全球各界高度關(guān)注的重要原因。

中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)行業(yè)面臨的新形勢(shì)，在推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、擴(kuò)大對(duì)外交流與合作、提高行業(yè)整體素質(zhì)以及提升行業(yè)國(guó)際形象等方面做了大量卓有成效的工作。特別是在企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)方面，按照中央提出的“樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)”總體要求和我國(guó)有關(guān)的法律法規(guī)，參照國(guó)際慣例，并根據(jù)中國(guó)紡織行業(yè)的實(shí)際情況，在國(guó)內(nèi)率先推出了帶有行業(yè)自律性質(zhì)的CSC9000T中國(guó)紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系；2006年開(kāi)始至今又卓有成效地開(kāi)展了CSC9000T的試點(diǎn)實(shí)施工作，并與國(guó)際相關(guān)組織和采購(gòu)商進(jìn)行了廣泛交流和友好合作。從試點(diǎn)情況來(lái)看，各地、各有關(guān)企業(yè)精心組織，細(xì)化措施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，已取得了積極成效——促進(jìn)了企業(yè)管理觀念的轉(zhuǎn)變，提高了企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的理念，提高了企業(yè)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高了企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率和經(jīng)營(yíng)效益，在國(guó)內(nèi)外獲得良好影響并改善了行業(yè)的國(guó)際形象。我們欣喜地看到，并熱烈祝賀中國(guó)紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系(CSC9000T)研究項(xiàng)目獲得了2007年全國(guó)紡織行業(yè)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)在加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系建設(shè)方面的做法和經(jīng)驗(yàn)也是很值得其他行業(yè)學(xué)習(xí)借鑒的。

十七大報(bào)告提出“要按照民主法制，公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，積極構(gòu)建和諧社會(huì)”。當(dāng)前，太力推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是堅(jiān)持以人為本、發(fā)揮人力資源的創(chuàng)造性，加強(qiáng)行業(yè)自律、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的客觀要求，是推動(dòng)紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大舉措。

國(guó)家發(fā)改委十分重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任在紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的積極作用，將其作為指導(dǎo)紡織行業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)工作。去年4月，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部等九部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的若干意見(jiàn)》，明確提出了要“加大對(duì)中國(guó)紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系(CSC9000T)的宣傳推廣，推進(jìn)落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任”；去年7月，國(guó)家發(fā)改委與歐盟企業(yè)總司聯(lián)合舉辦了中歐企業(yè)社會(huì)責(zé)任的高層論壇，增進(jìn)了對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念的溝通和認(rèn)識(shí)。去年12月，中國(guó)紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系的推廣應(yīng)用項(xiàng)目得到了國(guó)家專項(xiàng)的支持，今年4月，我委在向國(guó)務(wù)院《關(guān)于一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的匯報(bào)》中提出要“率先在輕工、紡織等勞動(dòng)密集型行業(yè)開(kāi)展企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作試點(diǎn)”，今年，中國(guó)紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系(CSC9000T)已被國(guó)家發(fā)改委列入了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。下一步，國(guó)家發(fā)改委將繼續(xù)支持中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)“10、100、1000”試點(diǎn)工程的實(shí)施。

下面，我就我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)提幾點(diǎn)意見(jiàn)：

1、要堅(jiān)持企業(yè)為主體與政府引導(dǎo)相結(jié)合。

發(fā)揮企業(yè)在加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任建設(shè)中的主體作用，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的積極性和主動(dòng)性；政府部門要加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管，完善企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的體制和政策環(huán)境，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，行業(yè)協(xié)會(huì)要從加強(qiáng)行業(yè)自律的角度推進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。逐步形成政府引導(dǎo)、行業(yè)推動(dòng)、企業(yè)實(shí)施和社會(huì)參與的工作機(jī)制。

2、堅(jiān)持規(guī)范與倡導(dǎo)相結(jié)合。

企業(yè)履行好社會(huì)責(zé)任，必須依法經(jīng)營(yíng)，我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)已基本涵蓋了涉及企業(yè)社會(huì)責(zé)任各個(gè)方面，如：安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源、勞動(dòng)保護(hù)、職工權(quán)益等都有明確的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任提供了法律保證。同時(shí)，要廣泛開(kāi)展宣傳教育，全面增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行非法定社會(huì)責(zé)任。

3、堅(jiān)持履行社會(huì)責(zé)任與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。

把加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度和提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，節(jié)能資源，保護(hù)環(huán)境，保障勞動(dòng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。企業(yè)要在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展的過(guò)程中，不斷提高自身承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的能力和水平。

4、堅(jiān)持重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相結(jié)合。

在全面倡導(dǎo)加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，要選擇重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)先行推動(dòng)，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)已在這方面做了有益的嘗試，希望在重點(diǎn)突破和綜合試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推開(kāi)，以減少工作的盲目性。

5、堅(jiān)持積極開(kāi)展國(guó)際交流與合作相結(jié)合。

要密切關(guān)注國(guó)際企業(yè)社會(huì)責(zé)任的動(dòng)態(tài)及對(duì)我國(guó)的影響，要充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家有益的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，理性發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，構(gòu)筑符合我國(guó)文化傳統(tǒng)和國(guó)情的企業(yè)社會(huì)責(zé)任價(jià)值體系；我們反對(duì)將企業(yè)社會(huì)責(zé)任政治化并與貿(mào)易和人權(quán)掛鉤，要積極參與社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，維護(hù)我國(guó)紡織行業(yè)的正當(dāng)權(quán)益；要加大對(duì)外宣傳力度，全面介紹我們?cè)谕苿?dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的工作進(jìn)展和成效。

黨的十七大對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)提出了更新，更高的要求，在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下，建立起符合中國(guó)特色的企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀，深刻認(rèn)識(shí)時(shí)代對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的要求，不斷豐富其新的內(nèi)涵，是政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和社會(huì)各方面的共同使命。讓我們共同努力，為推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。