從最高處要求　從最低處做起

胡　珺

記者從建陽市公安局交警大隊(duì)那里了解到這樣一組數(shù)據(jù)：2007年，建陽市“122”指揮中心共接警1816起，立案處理事故792起(其中：普通程序處理185起，簡(jiǎn)易程序處理607起，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解1024起)，造成16人死亡、248人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失29.745萬元。與2006年同期相比，事故起數(shù)下降0.54％、死亡下降50％，從這組數(shù)據(jù)可以看出建陽市公安局交警大隊(duì)通過努力。全力確保了道路交通事故穩(wěn)中有降，確實(shí)取得了一定的成績(jī)。我們來看看他們是怎么努力取得這樣的好成績(jī)的：

建陽市公安局交警大隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》，以實(shí)施“暢通工程”和創(chuàng)建“平安大道”為龍頭，以營(yíng)造安全、有序、暢通、文明的道路交通環(huán)境為目標(biāo)。以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，圍繞中心工作，發(fā)揮職能作用，積極推進(jìn)道路交通安全社會(huì)化管理，全力維護(hù)良好的交通安全秩序?！耙匀藶楸荆踩l(fā)展”為建設(shè)平安建陽，構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。

抓教育強(qiáng)素質(zhì)

大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在全隊(duì)中響亮提出了“向我看齊”的口號(hào)，充分發(fā)揮排頭兵作用。2007年春運(yùn)期間。南方大部分省市出現(xiàn)50多年來朱遇的冰凍災(zāi)害，也給建陽市人民群眾安全出行、交通安全帶來了嚴(yán)重的安全隱患，在冰凍災(zāi)害的考驗(yàn)面前，魏劍平大隊(duì)長(zhǎng)身先士卒，日夜奮戰(zhàn)在抗冰凍災(zāi)害的第一線。在1月25日進(jìn)入冰凍災(zāi)害惡劣天氣以來，他親自帶隊(duì)來往轄區(qū)205國(guó)道、省道205線、省道八洋線，市(縣)主干道水麻線等交通干道上巡查。深入到漳墩、小湖、黃坑等高山嚴(yán)寒區(qū)檢查道路情況，協(xié)調(diào)公路部門對(duì)冰凍路面進(jìn)行清雪掃障，保障道路安全暢通。對(duì)因冰凍而滯留的旅客群眾，他認(rèn)真細(xì)致地予以幫助，積極地做好思想工作?；饬巳罕姷募痹昵榫w。當(dāng)大量返鄉(xiāng)車輛滯留到建陽，魏劍平大隊(duì)長(zhǎng)親自帶隊(duì)進(jìn)行疏導(dǎo)，緩解交通，并積極與市政府、教育局協(xié)調(diào)辟出3所中小學(xué)操場(chǎng)為小車的臨時(shí)停放泊位。他的女兒放寒假到建陽看爸爸，他四天未回宿舍，讓女兒一人孤零零呆在宿舍……而全隊(duì)民警在魏劍平大隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，全力以赴、群策群力，確保了抗冰凍災(zāi)害期間建陽市道路的安全與暢通。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)以身作則發(fā)揮著典型的示范、導(dǎo)向和鼓勵(lì)作用，使每個(gè)民警時(shí)時(shí)處處牢記凡事嚴(yán)格要求自己，在各自崗位上盡心、盡責(zé)、盡力，涌現(xiàn)出一批愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的感人事跡。水吉中隊(duì)民警以隊(duì)為家，春運(yùn)工作中以205國(guó)道為戰(zhàn)場(chǎng)，日夜堅(jiān)守崗位，維護(hù)一方平安；中隊(duì)老民警王文章在路查中認(rèn)真把關(guān)，發(fā)現(xiàn)3名浦城籍少年偷乘滿載膠合板大貨車離家出走，耐心做少年的工作。安排他們坐上返途的車，讓他們與家人團(tuán)圓。對(duì)其家長(zhǎng)送來3000元酬金婉言謝絕，得到了群眾的好評(píng)。市區(qū)中隊(duì)民警吳長(zhǎng)生在打擊“盜搶”專項(xiàng)行動(dòng)中，大膽機(jī)智，抓獲盜竊嫌疑人1名，繳獲摩托車1輛，為破獲團(tuán)伙盜竊案立下首功；原副教導(dǎo)員、主任科員張建邦喉管實(shí)施手術(shù)后。連日常講話都極為困難，只能以流食充饑，但他依舊堅(jiān)守工作崗位，盡顯老黨員的敬業(yè)精神；交管股長(zhǎng)施德勇雖然雙腳患嚴(yán)重“風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎”，在春運(yùn)工作中仍然忘我工作，帶領(lǐng)民警查找蛛絲馬跡，偵破了“1.04”、“2.13”等肇事逃逸案：交管股民警胡靈敏、葉勇強(qiáng)抓獲犯罪嫌疑人，群眾送來“為民解難”錦旗；民警牛征、吳欽良不顧自身安危抓獲身材高大新疆籍搶劫手機(jī)犯罪嫌疑人移交刑偵部門，使一系列盜搶案及時(shí)破獲。正因?yàn)橛幸恢н@樣一心想著群眾平安、一切為了群眾平安的新時(shí)代的交警先進(jìn)群體，為建陽市人民豎起了一張交通安全保障網(wǎng)，使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生活有了一個(gè)平安、祥和的環(huán)境。

抓管理樹形象

大隊(duì)積極探索新形勢(shì)交警隊(duì)伍管理的新思路、新模式，始終把民警隊(duì)伍“零違紀(jì)”作為工作的奮斗目標(biāo)，從嚴(yán)治警。始終把嚴(yán)格隊(duì)伍規(guī)范化管理放在隊(duì)伍建設(shè)核心位置，依法治警。大隊(duì)針對(duì)公安交通管理工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的時(shí)代特點(diǎn)。通過組織開展以學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、學(xué)科技、學(xué)做群眾工作為主要內(nèi)容的“五學(xué)”活動(dòng)和圍繞“基本理論、基本素質(zhì)、基本技能、基本體能”開展的大練兵活動(dòng)等，提高了民警履行職責(zé)的能力和服務(wù)水平。同時(shí)，加強(qiáng)民警《內(nèi)務(wù)條令》、《五條禁令》的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持每周一督查，每月一考評(píng)，積極開展內(nèi)務(wù)規(guī)范管理奪標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)打招呼、談話、告誡“三項(xiàng)”教育防范制度，建立主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與股隊(duì)長(zhǎng)，股隊(duì)長(zhǎng)與民警約談制度，做到教育在前，防范在先，全隊(duì)上下談心120余人次。2008年1月以來。全隊(duì)民警拒賄8人金額1660元，拒禮13人次，折合金額2360元，收到錦旗3面、鏡框4個(gè)，做好事52件。大隊(duì)相繼組織開展了“建陽大發(fā)展，交警怎么辦”大討論活動(dòng)、“立警為公、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng)、“隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓”專題教育活動(dòng)。邀請(qǐng)了市委宣傳部人員做形勢(shì)報(bào)告專題輔導(dǎo)講座，進(jìn)一步端正了民警執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想，并自覺地落實(shí)到具體工作中。對(duì)駕駛員和辦事群眾實(shí)行換位思考，推出了“一笑雙手三聲四心”(微笑服務(wù)；雙手接遞；來有迎聲、問有應(yīng)聲、走有送聲；咨詢熱心、解釋耐心、工作細(xì)心、服務(wù)誠(chéng)心)工作制，深得群眾的歡迎，使整個(gè)隊(duì)伍也呈現(xiàn)凝心聚力，氣順令通、蓬勃向上之勢(shì)。

抓整治保暢通

由于建陽市東鄰松溪、政和，南接建甌、順昌，西連邵武、光澤，北界武夷山、浦城。國(guó)道205線、省道八洋線、省道205線橫跨境內(nèi)，使建陽成為南平地區(qū)重要的交通樞紐，過往車輛川流不息，加上建陽市人口基數(shù)大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍廣，交通安全管理工作任務(wù)十分繁重。建陽市公安局交警大隊(duì)共管理道路1614.74公里，人均管轄道路35.1公里，管轄各類機(jī)動(dòng)車輛48990輛，人均管理機(jī)動(dòng)車1065輛，管轄駕駛員45600名，人均管理駕駛員991名。面對(duì)如此繁重的工作任務(wù)，建陽市交警大隊(duì)研究制定了《崗位目標(biāo)責(zé)任制》，把任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人，有力提高民警上路率、管事率，最大限度地把警力投入到路面上。而且，每年交警總隊(duì)事故防范部門都要把上一年度全市所發(fā)生的道路交通事故進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，將各地區(qū)重大死亡事故發(fā)生率居前的路段和點(diǎn)列為本年度的“黑點(diǎn)路段”。并對(duì)這些“黑點(diǎn)路段”提出整治措施，將?；愤\(yùn)輸查處，危險(xiǎn)路段治理工作納入安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核。與此同時(shí)，還先后投入56000元治理資金。協(xié)調(diào)公路部門，在205國(guó)道沿線、省道八洋線沿線等事故多發(fā)地段設(shè)置減速帶12處。如“春運(yùn)”、元旦、春節(jié)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)墟日等重大節(jié)假日把90％以上警力投放路面，布下交通安全網(wǎng)。同時(shí)在城市集中開展“創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)”等各種嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、路段和事故“黑點(diǎn)地段”的嚴(yán)密監(jiān)控。并加強(qiáng)校車(即

中、小學(xué)生周末回家返校)的乘車安全，強(qiáng)化客運(yùn)車輛日趟檢監(jiān)督，嚴(yán)密源頭管控。2007年11月至今，大隊(duì)對(duì)無證駕駛機(jī)動(dòng)車人員依法拘留29人。2007年立案處理交通事故792起(其中普通程序處理185起，簡(jiǎn)易程序處理607起)，在農(nóng)村道路全面硬化、車輛、駕駛員保有量與1987年相比增長(zhǎng)10倍的情況下，交通事故起數(shù)與去年同期相比起數(shù)下降0.54％，死亡人數(shù)下降50％，萬車死亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于南平市政府下達(dá)的安全指標(biāo)，為全市創(chuàng)造了安全、有序、便捷的良好道路交通環(huán)境，得到了建陽市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，被建陽市人民政府授予建陽市2007年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核先進(jìn)單位。

抓宣傳促提高

建陽市公安局交警大隊(duì)采取多種宣傳方式，廣泛深入地開展安全宣傳教育，不斷提高全民的交通安全意識(shí)。各職能部門都以全省“交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)宣傳月”為契機(jī)。以“遵守信號(hào)，文明禮讓”為主題。掀起交通安全宣傳活動(dòng)高潮。并充分動(dòng)員新聞媒體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)組織、運(yùn)輸企業(yè)廣泛參與，大張旗鼓地開展城鄉(xiāng)交通安全宣傳教育活動(dòng)。要充分利用當(dāng)?shù)孛襟w，反復(fù)播放宣傳教育片，持續(xù)報(bào)道奧運(yùn)道路交通攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)展情況；要充分利用事故模擬展臺(tái)分批組織轄區(qū)車單位，尤其是重點(diǎn)客、貨運(yùn)?；愤\(yùn)輸單位、出租、租賃公司駕駛員在事故模擬展臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)接受教育；要充分利用“大篷車”宣傳優(yōu)勢(shì)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及繁華地段，播放交通安全宣傳片，舉辦事故圖展和法規(guī)咨詢活動(dòng)。有力地加大對(duì)各類違法行為的打擊力度。交通安全防患為先，大隊(duì)協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所開展宣傳工作，推出安全宣傳“大蓬車”，向全市195個(gè)村、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道巡回宣傳發(fā)放安全宣傳單；大隊(duì)還每月出一期的《交通與安全》?？?000份，發(fā)放到社會(huì)各界，使交通安全意識(shí)不斷深入人心。交警大隊(duì)還主動(dòng)派出民警到水吉汽車鍛壓件廠、建陽佳士自動(dòng)化有限公司、建陽供電公司、建陽監(jiān)獄等員工多、車輛多的單位分批組織員工上交通安全課。07年11月至今，大隊(duì)到企業(yè)上交通安全課共46場(chǎng)，為企業(yè)員工舉辦摩托車培訓(xùn)班6期，發(fā)放駕駛證296本，年檢車輛580余輛。通過上安全課、圖展、發(fā)放宣傳單等形式不斷提高企業(yè)員工的交通安全意識(shí)……有力地預(yù)防和減少各類交通事故，全市嚴(yán)重交通事故得到了有效遏制。

編后語：“車禍猛于虎”要構(gòu)建“和諧交通”，最突出的“不和諧音”就是交通事故經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藬?shù)量高速增長(zhǎng)__現(xiàn)代社會(huì)早已離不開高速、便捷的現(xiàn)代交通——自然也就更加迫切地需要人、車、路的和諧發(fā)展建陽市公安局交警大隊(duì)以“口抓”抓出成效，以辛勤的努力換耒了出色的成績(jī)：我們從建陽市公安局交警大隊(duì)“四抓”中可以找到交通安全工作規(guī)律性

(編輯鄭釗萍)