呼之欲出的“中國風谷”

在烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，全力打造“中國風谷”，可謂天時、地利、人和

今年年初，烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)駐區(qū)企業(yè)、國內(nèi)最大的風力發(fā)電機組整機制造商金風科技公布的2007年年報顯示，公司去年實現(xiàn)歸屬于母公司所有者的凈利潤6.3億元，實現(xiàn)每股收益1.40元。而在2006年，公司的凈利潤為3.2億元，2007年實現(xiàn)同比增幅達96.98%。

2008年，烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，“中國風谷”呼之欲出。

新契機

烏魯木齊開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任楊金鵬表示，2008年烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的目標就是全力建設(shè)全國最大的風電產(chǎn)業(yè)基地，重點打造“中國風谷”，力求搶占全國行業(yè)制高點，形成競爭新優(yōu)勢，為全疆乃至全國的風電產(chǎn)業(yè)作出貢獻。

目前，烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應顯現(xiàn)，風電裝備制造行業(yè)也初步形成了研發(fā)、電機制造、風機葉片、配套設(shè)備和風機裝配等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

同時，為了促進風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開發(fā)區(qū)也啟動了風電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引進了風機葉片、吊裝服務、定轉(zhuǎn)子支架等配套項目，目前已有丹麥LM、羲之翔、匯通和鑫風4個企業(yè)進駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，投資總額達2.8億元，將大大提高金風科技公司的配套生產(chǎn)能力，預計到2010年整個風電產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值將達到100億元。

這一切的努力，讓我們看到了希望，但是，要讓“中國風谷”名副其實，烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，你真的準備好了嗎？

事實上，它不但準備好了，而且發(fā)展風電產(chǎn)業(yè)，打造“中國風谷”，可謂 “天時、地利、人和”。

截至目前，全球風電發(fā)展覆蓋70多個國家，裝機容量每年增長超過30％。2020年全球的風力發(fā)電裝機將達到12.31億千瓦（是2002年世界風電裝機容量的38.4倍），年安裝量達到1.5億千瓦，風力發(fā)電量將占全球發(fā)電總量的12％。

我國風電資源豐富（擁有10億千瓦可開發(fā)利用的風能資源），風電產(chǎn)業(yè)起步于上世紀80年代，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，已形成了一定規(guī)模。從2003年開始，風力發(fā)電進入了快速增長階段，在這個階段，一個積極的政策框架也日趨明朗和成熟。

為了扶持本國風電設(shè)備企業(yè)、加快我國風電的發(fā)展，2003年以來，國家大力推行大型風電場特許權(quán)建設(shè)方式，選擇10萬千瓦級及以上大型風電場，由政府負責落實風電場資源、土地、環(huán)保、交通、電網(wǎng)接入和按中標電價收購風電可發(fā)電量等建設(shè)條件，通過公開招標方式選擇投資者。特許權(quán)招標方式的推行，不僅加大了風電建設(shè)規(guī)模，而且大大降低了上網(wǎng)電價，增強了風電的市場競爭力，有力地推動了我國風電產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

2005年7月，國家發(fā)改委下文明確規(guī)定，所有風電項目采用的機組國產(chǎn)化率要達到70%，否則不予核準。2006年1月1日《可再生能源法》正式實施;緊隨其后，《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》作為其配套法規(guī)之一由國家發(fā)展和改革委員會頒布，為國內(nèi)風電設(shè)備行業(yè)的穩(wěn)健和理性發(fā)展提供了很好的契機。

截至2006年底，全國已經(jīng)建成92個風電場，安裝風電機組3297臺，裝機容量已經(jīng)達到258.9萬千瓦，2006 年累計裝機增長率105%。預計五年后風力發(fā)電將占到整個電力結(jié)構(gòu)的2%，2020年風電裝機和在建項目需要投資3600億元人民幣，風電發(fā)展前景廣闊。

“僅去年一年，風力發(fā)電就完成328萬千瓦，2007年年底就已經(jīng)完成國家提出的到2010年達到500萬千瓦的目標?！眹野l(fā)展和改革委員會能源研究所可再生能源發(fā)展中心任東明副主任告訴《經(jīng)濟》。

良好的政策環(huán)境、讓風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展插上了翅膀，而同時，也為烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)著手打造“中國風谷”帶來了發(fā)展的新契機。

烏魯木齊得天獨厚的風能資源又使其風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備了“地利”的優(yōu)勢。

有關(guān)資料顯示，新疆風能資源總儲量為8.72億千瓦。被稱為九大風區(qū)的達坂城、阿拉山口、十三間房、小草湖、塔城老風口、額爾齊斯河谷、三塘湖—淖毛湖、哈密東南部和羅布泊風能資源豐富，儲量1.53億千瓦。特別是達坂城風區(qū)不僅風能資源豐富，而且品質(zhì)優(yōu)良，距烏魯木齊僅40公里，風能資源綜合開發(fā)潛力超過1000萬千瓦風機裝機規(guī)模。

據(jù)楊金鵬介紹，目前，新疆正在與西北電網(wǎng)公司作新疆電網(wǎng)與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)前期論證。開發(fā)區(qū)近期將結(jié)合風電發(fā)展規(guī)劃，在重點風區(qū)開展風能資源詳查評估工作；還將在達坂城、阿拉山口、小草湖、十三間房等重點風區(qū)開展風電場工程規(guī)劃；還要在上述風區(qū)開始風電接入電網(wǎng)的配套電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，克服風電接入電網(wǎng)的瓶頸制約。

風電設(shè)備制造是一項集空氣動力、機械制造、發(fā)電技術(shù)、電子控制和高可靠性設(shè)計為一體的綜合性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，風電技術(shù)研發(fā)和管理人才，特別是系統(tǒng)掌握風電理論并具有風電工程設(shè)計實踐經(jīng)驗的復合型人才成為風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必備。

伴隨著風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新疆一批優(yōu)秀企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人才隊伍迅速成長起來，使新疆形成了在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位的風電特色產(chǎn)業(yè)。新疆最早的風電運營商——新疆風能公司培養(yǎng)了一批專業(yè)技術(shù)人才隊伍，他們的技術(shù)人才活躍在全國各地。

據(jù)了解，快速發(fā)展的風電產(chǎn)業(yè)使新疆的風電裝機規(guī)模到2007年底達到27.9萬千瓦，占全區(qū)電力裝機總量的3.4％，遠遠高于全國這一比例。

楊金鵬告訴《經(jīng)濟》，在未來的日子，開發(fā)區(qū)將加快以金風科技為龍頭的風電裝備制造基地的建設(shè)，緊緊圍繞國家和自治區(qū)風能開發(fā)戰(zhàn)略，抓住首府建設(shè)可再生資源規(guī)?；没氐臋C遇，大力支持風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，爭取上級出臺電力市場準入、人才技術(shù)引進、財政扶持等鼓勵政策。支持風電技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，加快風電行業(yè)協(xié)會、行業(yè)標準組織進入我區(qū)，不斷鞏固技術(shù)和創(chuàng)新優(yōu)勢，抓緊風電配套項目的招商，進一步延伸風電產(chǎn)業(yè)鏈。

打造“中國風谷”

在實現(xiàn)“中國風谷”的目標越來越近的時候，烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的愿景也越來越清晰。

隨著政策環(huán)境的利好，還有誘人市場的“召喚”，使得我國風電整機市場風起云涌、紛爭四起，風電企業(yè)也如雨后春筍般發(fā)展起來。有人戲言，中國風電設(shè)備制造業(yè)已經(jīng)進入戰(zhàn)國時代。

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，有意進入整機行業(yè)的超過50家，而在此過程中，華銳、東汽、上汽等大型企業(yè)依托集團雄厚實力迅速崛起；部分零部件廠商通過購買國外風電機組的生產(chǎn)許可證或與國外企業(yè)合資辦廠，也紛紛進入風電裝機制造行業(yè)。

同時，國外著名的風電設(shè)備制造企業(yè)也覬覦著中國風電這個大市場。據(jù)了解，目前，世界四大風電設(shè)備制造企業(yè)紛紛落戶中國，除GE公司選址沈陽外，丹麥VESTAS、西班牙GAMESA以及印度SUZLON三家公司均已落戶天津并于2007年投產(chǎn)。

國內(nèi)企業(yè)激烈的競爭，國外企業(yè)一步步地“搶占”，使得開發(fā)區(qū)風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。

在這場爭奪戰(zhàn)中，“走出去”也許是一個不錯的選擇。

據(jù)任東明介紹，目前國內(nèi)市場存在著風級制造能力超過現(xiàn)有的需要量的情況，國內(nèi)一些企業(yè)在鞏固國內(nèi)市場的同時，逐漸地把未來市場的發(fā)展轉(zhuǎn)向了國際市場。去年，烏魯木齊的金風科技已經(jīng)開始向古巴出口風機。

除了激烈的行業(yè)競爭，還不得不面對核心技術(shù)的短腿、缺乏自主品牌這樣的事實。

國際市場上風機技術(shù)創(chuàng)新很快，目前2-3MW的主流風電機組已經(jīng)商業(yè)化，5MW的風電機組已經(jīng)投入運行，同時在風電機組的設(shè)計上還采用了許多新工藝、新材料和新技術(shù)。

據(jù)了解，風機研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)在于風電機組的系統(tǒng)集成和整機的設(shè)計制造。其中變頻器是風電機組的核心部件，在改變電流頻率、穩(wěn)定輸出電壓頻率等方面起著關(guān)鍵作用。但目前，國內(nèi)企業(yè)在變頻器、控制器等關(guān)鍵零部件上還很少有成熟的產(chǎn)品，主要依賴進口，難以形成自主知識產(chǎn)權(quán)。

“目前開展項目研究，注重MW級以上的。但是，有的核心技術(shù)還掌握在國外，我們只能拿現(xiàn)成的圖紙來照葫蘆畫瓢，要么就是多數(shù)的企業(yè)聯(lián)合起來搞研發(fā)設(shè)計，提高自主研發(fā)能力應該是未來發(fā)展的一個方向?！比螙|明說。

他建議，在開發(fā)區(qū)風電產(chǎn)業(yè)園建立國家風能產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地，從財稅政策、金融支持、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源供應等各個方面給予扶持，制定和落實在科技人才、資金、技術(shù)、項目等方面的引進和扶持政策，形成以企業(yè)為主體，市場為導向，產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，增強自主創(chuàng)新能力和核心競爭能力；同時鼓勵支持企業(yè)自主生產(chǎn)齒輪箱、軸承、葉片、發(fā)電機等配套核心設(shè)備，以緩解全球風機零部件供應緊張局面，降低制造成本。

“金風科技雖然起步較早，在國內(nèi)風機整機市場份額中位居首位，但其在MW 級風機上和國內(nèi)大部分廠家處于同一起跑線，未來的領(lǐng)先優(yōu)勢將會減弱?！睏罱瘗i擔憂地表示。

因此，要打造“中國風谷”，就不得不加快自主創(chuàng)新、研發(fā)、設(shè)計的能力，提高風機制造技術(shù)水平，盡快打造出市場認可、質(zhì)量過硬的自主品牌，這已經(jīng)成為我國風電企業(yè)發(fā)展的當務之急。

“另外，目前，相關(guān)的技術(shù)標準還不是很完善，而且缺乏國家級的權(quán)威的檢測機構(gòu)，很多都是企業(yè)自己設(shè)立的，不能得到一致公認。因此，建立國家級的檢測機構(gòu)很有必要?！比螙|明補充，“對技術(shù)人員、管理人員進行定期培訓很重要，但是目前，針對風電行業(yè)的國家級的培訓中心還沒有?！?/p>

在采訪中，我們還了解到，風電電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)滯后也是一個現(xiàn)實的問題。新疆、內(nèi)蒙古、甘肅一帶風電資源非常豐富（約占全國開發(fā)風能資源的90%以上），但因風能資源遠離負荷中心，沒有把風電納入電網(wǎng)規(guī)劃，配套電網(wǎng)建設(shè)滯后，這些地區(qū)風電容納能力很小，風電入網(wǎng)和送出困難較大，嚴重制約了我國風電大規(guī)模發(fā)展。

2006年起，我國風電上網(wǎng)電價按照招標方式確定，出現(xiàn)了同一地區(qū)風資源相近的不同項目，上網(wǎng)電價卻存在較大的差異。電價差在電網(wǎng)內(nèi)的平攤致使企業(yè)成本增加，風電價格的多變和不確定對風電產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展造成不利影響。

楊景鵬說，合理規(guī)劃電網(wǎng)，理順電價對于“中國風谷”的建立將有著重要的意義。目前開發(fā)區(qū)已經(jīng)著手這項工作，將風電的電網(wǎng)建設(shè)納入國家電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，支持開展與風電發(fā)展相適應的電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃和與風電特性相適應的風電接入電網(wǎng)技術(shù)研究和試驗；抓緊研究對風電上網(wǎng)的接入費用建立分攤機制，理順電價，加快風電接入系統(tǒng)建設(shè)。

要把風電產(chǎn)業(yè)做大做強，離不開風電產(chǎn)業(yè)集聚效應，因為風電產(chǎn)業(yè)是一個體系，除了風電整機制造商外，還有零配件制造商、設(shè)計咨詢公司、檢測與認證中心、風電機組安裝公司、運行與維護服務公司等。

楊金鵬說，開發(fā)區(qū)將花大力氣再吸引幾個風電整機制造企業(yè)進駐開發(fā)區(qū)，同時加強對風電零部件制造企業(yè)和服務企業(yè)的引進，延長和完善風電產(chǎn)業(yè)鏈，通過產(chǎn)業(yè)集群效應提升風電產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，力促新疆風電產(chǎn)業(yè)做大做強。

“不久的將來，我們將看到一個充滿活力的中國乃至世界風電技術(shù)研發(fā)中心，一個風電高端人才和風電關(guān)鍵設(shè)備制造中心?！睏罹谤i最后向我們這樣描述他心中的“中國風谷”。