２００８：中國(guó)調(diào)整中的樓市向何處去

2008年的樓市，真可謂“亂花漸欲迷入眼”，

歲末年初，深圳，廣州，上海等地部分樓盤(pán)的價(jià)格開(kāi)始松動(dòng)，京城樓市近來(lái)也悄現(xiàn)“一次性付全款八折”“買(mǎi)房送大禮”等“打折風(fēng)”，雖然，樓盤(pán)的各種“優(yōu)惠”折扣，圍繞的多是“一次性付全款”這個(gè)主題，但最高8折的力度，仍令購(gòu)房考感覺(jué)震撼。

相較以往瘋漲且堅(jiān)挺的房?jī)r(jià)，近期開(kāi)發(fā)商的一些降價(jià)“打折”行為，是否意味著房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整已經(jīng)開(kāi)始?消費(fèi)者究竟要不要買(mǎi)房?何時(shí)買(mǎi)房?政府對(duì)在觀(guān)望情緒籠罩下的樓市又如何調(diào)控?

一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)：“住房已成為當(dāng)今中國(guó)入最大的民生，”2008年的政府工作報(bào)告，明確將“抓緊建立住房保障體系”納入其中，顯然，房地產(chǎn)政策向住房保障傾斜。比爭(zhēng)論房?jī)r(jià)“拐點(diǎn)”是否到來(lái)更有價(jià)值，人們期待一個(gè)平穩(wěn)理性的房地產(chǎn)市場(chǎng)的到來(lái)。打折風(fēng)漸起：重拾低開(kāi)高走策略?

“房?jī)r(jià)是不是要跌了?”近段時(shí)間，最熱門(mén)的話(huà)題莫過(guò)于此。

相對(duì)去年的明顯漲幅，眼下的折扣，雖只屬于高位微調(diào)，但樓市價(jià)格松動(dòng)的跡象已現(xiàn)端倪。

這一輪樓市打折風(fēng)中，萬(wàn)科無(wú)疑是動(dòng)作最大的一個(gè)。

從珠三角一路刮到長(zhǎng)三角，萬(wàn)科的打折，使得本是區(qū)域的調(diào)整呈現(xiàn)了擴(kuò)散態(tài)勢(shì)。盡管北京萬(wàn)科有關(guān)人士一再表示：“暫時(shí)沒(méi)有降價(jià)計(jì)劃?！钡齻€(gè)項(xiàng)目的優(yōu)惠幅度卻是近幾年罕見(jiàn)的?！叭f(wàn)科中糧假日風(fēng)景”，一次性付款可打九三折，“四季花城”，20套特價(jià)房，一次性付全款，每平方米8100元可最低優(yōu)惠至7400元。

讓購(gòu)房者意外的不僅于此?！胺谐恰贝虺龅膬?yōu)惠價(jià)格是“一次性付全款八折”，均價(jià)1萬(wàn)余元的房子，折扣下來(lái)8000元出頭?！爸榻劬安偂钡姆孔印罢邸钡靡埠苡衅橇?，均價(jià)2萬(wàn)多元的房子，最低1.9萬(wàn)元就可以拿下，每平方米直降5000多元。

消失許久的打折、送車(chē)位、贈(zèng)裝修費(fèi)、送物業(yè)管理費(fèi)等促銷(xiāo)方式也開(kāi)始粉墨登場(chǎng)?！案涣τ忠怀恰?008年年初，就推出了“買(mǎi)房送5重大禮”的活動(dòng)：免3％契稅、免10年物業(yè)費(fèi)等。但銷(xiāo)售員告訴記者，優(yōu)惠后的價(jià)格在每平方米1.2萬(wàn)元～1.4萬(wàn)元。

“低開(kāi)高走保險(xiǎn)一些，否則定高了如果沒(méi)人買(mǎi)又不敢輕易降價(jià)，豈不把自己套住了?”某樓盤(pán)項(xiàng)目銷(xiāo)售負(fù)責(zé)人向記者表示：“過(guò)了這段政策敏感期，我們的房子肯定還會(huì)漲的?！?/p>

一些購(gòu)房者說(shuō)，眼下開(kāi)發(fā)商的打折是“虛虛實(shí)實(shí)”，一般要滿(mǎn)足兩個(gè)條件——即一次性付全款，二是月底前簽合同。

北京萬(wàn)科有關(guān)人士告訴記者，項(xiàng)目如何定價(jià)主要是依據(jù)市場(chǎng)情況考慮，但資金流快進(jìn)快出是一個(gè)重要原則。對(duì)于萬(wàn)科這樣項(xiàng)目較多的龍頭企業(yè)，“欲購(gòu)從速”，資金安全是最重要的。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實(shí)行打折或者贈(zèng)送實(shí)物促銷(xiāo)的多數(shù)是一些大的上市公司的項(xiàng)目或者是一些老項(xiàng)目的尾盤(pán)。重拾“低開(kāi)高走”策略是開(kāi)發(fā)商的普遍之選。

“連續(xù)六次加息，再加上對(duì)第二套房的限制以及經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房、廉租房等保障性住房政策的不斷出臺(tái)，一定程度上改變了人們對(duì)于房市的預(yù)期，終于使得北京的樓市變得有些理性了?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院倪鵬飛研究員如是評(píng)價(jià)。

與開(kāi)發(fā)商的一些暗自降價(jià)行為相反，樓市成交持續(xù)著低迷狀況，市場(chǎng)觀(guān)望氣氛日益濃重。

房?jī)r(jià)真要下行——會(huì)不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成大的沖擊?房?jī)r(jià)持續(xù)高漲——人們生活的滿(mǎn)意度何在?這是社會(huì)各界人士的現(xiàn)實(shí)疑惑。針對(duì)“十字路口”的樓市往哪“拐”的議論，連包括身為經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家的“兩會(huì)”代表委員都出言謹(jǐn)慎。

高房?jī)r(jià)仍令人望房興嘆

一個(gè)顯而易見(jiàn)的事實(shí)是，京城這些樓盤(pán)無(wú)論如何優(yōu)惠、打折，也改變不了時(shí)下房?jī)r(jià)過(guò)高，讓人望房興嘆的局面。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，房?jī)r(jià)依然是“漲”字當(dāng)頭。自去年11月以來(lái)，隨著各項(xiàng)宏觀(guān)調(diào)控措施效果的顯現(xiàn)，房屋售價(jià)環(huán)比漲幅趨緩。但總體來(lái)看，全國(guó)房屋售價(jià)同比漲幅仍然高位運(yùn)行。

今年1月，北京房?jī)r(jià)比去年同期上漲14.3％，漲幅高于全國(guó)水平。其中北京新建住房銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲17.2％，二手住房銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲11.8％。除二手房銷(xiāo)售價(jià)格外，其余漲幅均高于全國(guó)平均水平。一些購(gòu)房者反映，北京樓市“有價(jià)無(wú)市”的局面在愈演愈烈。

“我愛(ài)我家”一位劉姓房地產(chǎn)銷(xiāo)售顧問(wèn)分析說(shuō)，2007年的房?jī)r(jià)上漲之快，讓很多業(yè)內(nèi)人士都覺(jué)得不可思議?！叭绻凑杖藗兊闹Ц赌芰θヅ袛嗟脑?huà)，這一階段的價(jià)格是透支的。漲價(jià)已經(jīng)不需要任何理由，真是‘人有多大膽，地有多大產(chǎn)’?！?/p>

動(dòng)輒每平方米均價(jià)過(guò)萬(wàn)元甚至兩三萬(wàn)元的房?jī)r(jià)，讓京城許多老百姓“望房興嘆”。按目前的收入水平，購(gòu)買(mǎi)一套80多平方米的房子意味著什么呢?有位網(wǎng)民對(duì)此有一個(gè)匡算：

——假如我是工人，沒(méi)有下崗，一個(gè)月收入1000元，不抽煙、不喝酒、不結(jié)婚、不吃飯，總之，一分錢(qián)不花，并且在房?jī)r(jià)不上漲的前提下，要住上自己的房子，得連續(xù)工作60年，到那時(shí)已是快“入土”的人了；

——假如我是一個(gè)月收入2500元的公務(wù)員，不抽煙、不喝酒、不吃飯，想住上這房子得熬24年，到那時(shí)都快退休了……

面對(duì)高房?jī)r(jià)，公眾的悲觀(guān)、自嘲之情溢于言表。不久前，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心和騰訊網(wǎng)，針對(duì)5000多人聯(lián)合開(kāi)展了一項(xiàng)“中等收入群體何時(shí)能買(mǎi)得起房”的調(diào)查。結(jié)果顯示，按照目前房?jī)r(jià)的上漲速度，29.1％的人把買(mǎi)房計(jì)劃推遲到“20年之內(nèi)”；有37.1％的人選擇了“一輩子都買(mǎi)不起”。

面對(duì)上漲的物價(jià)，有人喊出“你可以跑不過(guò)劉翔，但一定要跑贏CPI”，但是卻沒(méi)人敢說(shuō)“跑贏房?jī)r(jià)”。如今，很多人都在感慨，收入增長(zhǎng)速度比不上房?jī)r(jià)上漲速度，是大多數(shù)中國(guó)人面臨的尷尬現(xiàn)實(shí)。數(shù)據(jù)為證：2007年上半年，深圳的房?jī)r(jià)暴漲42.1％，廣州上漲25.8％，而同期深圳城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)僅為9.2％，廣州為10.2％。

業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前樓市確實(shí)出現(xiàn)了一些怪象。像北京從去年6月份開(kāi)始，樓市呈現(xiàn)出一個(gè)量跌價(jià)漲的局面，月環(huán)比成交價(jià)格漲幅保持在1％以上。進(jìn)入第四季度，日均簽約量開(kāi)始逐月下跌，跌勢(shì)越來(lái)越猛，但商品住宅成交均價(jià)環(huán)比卻不斷上漲。

“現(xiàn)在房?jī)r(jià)的虛高成分太大了，我不想成為最后一撥高位接盤(pán)的人?！痹诒本┮患腋咝３霭嫔绻┞毜暮鷦傁壬f(shuō)，現(xiàn)在有些開(kāi)發(fā)商就是在捂盤(pán)，近年來(lái)國(guó)家的一系列調(diào)控政策效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，他相信購(gòu)房者現(xiàn)在要“忍住”的話(huà)，房?jī)r(jià)很有可能會(huì)在近兩年回歸理性。

時(shí)下，老百姓對(duì)房?jī)r(jià)的異動(dòng)也可謂心態(tài)各異：早已買(mǎi)房的，慶幸在低位入市，少奮斗至少十年；一直猶豫、等待房?jī)r(jià)下跌的眼看著房?jī)r(jià)直線(xiàn)飆升，追悔莫及；沒(méi)錢(qián)買(mǎi)房的看著房?jī)r(jià)越走越遠(yuǎn)，干脆把心一橫，大不了不買(mǎi)房……

誰(shuí)是房?jī)r(jià)瘋漲的幕后推手

今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，十余位政協(xié)委員提交的一份聯(lián)名提案一——《關(guān)于減少政府收費(fèi)環(huán)節(jié)遏制住房?jī)r(jià)格上漲的建議》引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。

全國(guó)政協(xié)委員、河南省工商聯(lián)副主席王超斌表示，他們?cè)诒本皷|區(qū)國(guó)際”實(shí)地調(diào)研的數(shù)據(jù)顯示，“東區(qū)國(guó)際”每平方米平均售價(jià)約為2.3萬(wàn)元。在每平方米的房?jī)r(jià)構(gòu)成中，建筑成本約3500元，土地費(fèi)用近6000元，各種稅費(fèi)近1萬(wàn)元。清單顯示，政府各種稅費(fèi)占總房?jī)r(jià)的30％上下。而這些稅費(fèi)，有的是要開(kāi)發(fā)商繳納，有的要買(mǎi)房人繳納。

“高房?jī)r(jià)，板子該打到誰(shuí)的身上?”——全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)人文社科學(xué)院教授蔡繼明表示，任何價(jià)格都不是單方面的，而是由供給與需求兩方面造成。當(dāng)前房?jī)r(jià)高，需求肯定是一方面，比如目前買(mǎi)房追求攀比、超前消費(fèi)、北京等大城市里外來(lái)人口高消費(fèi)、投資人群多等因素。

但另一方面，從供給方面來(lái)看，房?jī)r(jià)高主要是兩個(gè)因素：一是房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)有問(wèn)題，大企業(yè)壟斷市場(chǎng)60％～70％，沒(méi)有充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；二是成本因素。“我們關(guān)注到，一些房地產(chǎn)成本是政府的收費(fèi)，稅費(fèi)多會(huì)推高房?jī)r(jià)，而這些收費(fèi)最終都有可能轉(zhuǎn)嫁給需求者?！?/p>

細(xì)心的人士注意到，目前不只是大城市房?jī)r(jià)狂飆不止，二三線(xiàn)城市甚至西部地區(qū)房?jī)r(jià)也在較大幅度上升。

統(tǒng)計(jì)顯示，今年1月份，烏魯木齊市連續(xù)三個(gè)月房?jī)r(jià)單月漲幅居全國(guó)之首，漲幅分別為21.1％、25.3％和25％。部分前期漲幅較大的城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)小幅下降。

人們不禁要問(wèn)，在這輪樓市調(diào)控中，城市房?jī)r(jià)為何“葫蘆沒(méi)按下又起了瓢”?究竟誰(shuí)是助推新一輪房?jī)r(jià)瘋漲的幕后“推手”?

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些地方政府在外出招商引資、參觀(guān)考察過(guò)程中，往往把本地房?jī)r(jià)與鄰近省份進(jìn)行比較。一方面，希冀通過(guò)低廉的房?jī)r(jià)來(lái)吸引更多投資商進(jìn)入本地市場(chǎng)；另一方面，通過(guò)默許、甚至鼓勵(lì)房?jī)r(jià)的上揚(yáng)來(lái)制造“人氣”，結(jié)果形成了“你調(diào)你的控，我漲我的價(jià)”的怪象。

在長(zhǎng)三角地區(qū)，2007年5月份之后，杭州房市開(kāi)始量?jī)r(jià)齊升，市中心部分樓盤(pán)每平方米平均上漲3000～5000元；珠三角地區(qū)，深圳商品房成交均價(jià)14223元/平方米，半年暴漲50％。灼熱的數(shù)據(jù)使得深圳成為新一輪房?jī)r(jià)上漲的領(lǐng)頭羊。

以曾經(jīng)“房地產(chǎn)泡沫”聞名的廣西北海市，作為中西部省區(qū)市房?jī)r(jià)漲幅的典型，格外引人注目。2007年以來(lái)北海市房?jī)r(jià)一路飚升，連續(xù)3個(gè)月位居全國(guó)首位。4月份更是以23.6％的驚人漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)深圳和北京。

自國(guó)家去年6月上旬批準(zhǔn)重慶、成都為“全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”之后，重慶的房?jī)r(jià)突然向上跳躍，之后就“高燒”不退，連續(xù)5個(gè)星期，主城區(qū)商品房成交量超過(guò)5000套，成交面積同比增長(zhǎng)251.8％。

“樓市太瘋狂了，連我們業(yè)內(nèi)人士都感到害怕?！敝貞c一家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員陳女士說(shuō)，重慶成為“試驗(yàn)區(qū)”以來(lái)，樓盤(pán)漲價(jià)只需銷(xiāo)售經(jīng)理一句話(huà)，立即就可以“漲兩三百”，一些樓盤(pán)6月以來(lái)甚至是按照一個(gè)月漲1000元的計(jì)劃在執(zhí)行。為了暴利，開(kāi)發(fā)商甚至不惜毀約賣(mài)高價(jià)，對(duì)業(yè)內(nèi)人士都“認(rèn)錢(qián)不認(rèn)人”。

近幾個(gè)月的房?jī)r(jià)變化表明，盡管?chē)?guó)家與地方通過(guò)戶(hù)型結(jié)構(gòu)調(diào)整、供求比例調(diào)整、增加保障性住房建設(shè)、金融與稅收等一系列手段，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)不斷進(jìn)行調(diào)控，但房?jī)r(jià)飆升并未得到根本遏制。

究其原因，主要有五個(gè)方面：

一是炒作概念制造“搶房潮”。記者在調(diào)查中了解到，自6月中旬以來(lái)，重慶各種“房地產(chǎn)專(zhuān)刊”就將國(guó)家設(shè)立全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重大戰(zhàn)略“解讀”為房?jī)r(jià)上漲的動(dòng)力，連篇累牘地推出“試驗(yàn)區(qū)將刺激重慶房?jī)r(jià)上漲”，“重慶樓市迎來(lái)大漲拐點(diǎn)”等觀(guān)點(diǎn)，并發(fā)布“重慶樓市出現(xiàn)‘搶房潮’”，“重慶今年房?jī)r(jià)再漲10％也正?！钡认?，不斷向老百姓強(qiáng)化“房?jī)r(jià)必漲、漲價(jià)正?！钡母拍?。

二是捂盤(pán)囤房刺激供求失衡。在制造輿論之后，部分開(kāi)發(fā)商開(kāi)始提高房屋售價(jià)，并“捂盤(pán)惜售”，制造房子緊俏的假象。長(zhǎng)三角某市要求，在領(lǐng)取預(yù)售許可證一個(gè)月內(nèi)不開(kāi)盤(pán)其預(yù)售許可證將作廢，一些已經(jīng)領(lǐng)證的開(kāi)發(fā)商為了達(dá)到囤房惜售的目的，就將已建成、并符合銷(xiāo)售條件的房屋抵押給銀行。據(jù)這個(gè)城市房產(chǎn)管理局統(tǒng)計(jì)顯示，僅今年一季度就有33家樓盤(pán)辦理了在建工程抵押，這些樓盤(pán)都是已經(jīng)拿到預(yù)售許可證的。這直接造成了市場(chǎng)住房供應(yīng)減少，從而導(dǎo)致價(jià)格上漲，而價(jià)格越漲，開(kāi)發(fā)商為追求高利潤(rùn)就越捂盤(pán)不賣(mài)，出現(xiàn)惡性循環(huán)。

三是爭(zhēng)創(chuàng)“地王”，地價(jià)與房?jī)r(jià)相互推高。城市稀缺的土地資源始終是開(kāi)發(fā)商爭(zhēng)奪的戰(zhàn)略重點(diǎn)。去年5月，杭州錢(qián)江新城一面積126畝的地塊拍出34.9億元的高價(jià)，創(chuàng)下了樓面地價(jià)11759元/平方米的新紀(jì)錄。這比去年出讓的杭州市中心“地王”樓面單價(jià)還高出近千元。隨著調(diào)控的不斷深化，一些開(kāi)發(fā)商擔(dān)心自身利益受損，通過(guò)大量?jī)?chǔ)備土地來(lái)對(duì)抗調(diào)控。他們往往根據(jù)市場(chǎng)行情來(lái)加速或推遲開(kāi)發(fā)進(jìn)度，最終目的為炒高房?jī)r(jià)以獲取最大利潤(rùn)。

四是大盤(pán)操控區(qū)域房?jī)r(jià)，領(lǐng)漲效應(yīng)形成板塊拉力。二線(xiàn)城市房?jī)r(jià)快速上漲的背后，品牌開(kāi)發(fā)商和超級(jí)大盤(pán)所發(fā)揮的作用不可低估。品牌開(kāi)發(fā)商拿地后，依靠自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在媒體大量投放樓盤(pán)廣告以擴(kuò)大影響力，其定價(jià)通常會(huì)遠(yuǎn)高于周邊樓盤(pán)。2007年以來(lái)，南京中心城區(qū)新開(kāi)樓盤(pán)單價(jià)都在1.5萬(wàn)元左右，新街口的“長(zhǎng)江路九號(hào)”、玄武湖邊“天正湖濱”等樓盤(pán)部分房源單價(jià)更超過(guò)了2萬(wàn)元。正是“大盤(pán)效應(yīng)”，不僅直接帶動(dòng)了周邊樓盤(pán)紛紛漲價(jià)，也拉動(dòng)該區(qū)域商品房均價(jià)的上揚(yáng)。

五是流動(dòng)性過(guò)剩，吹漲房?jī)r(jià)泡沫。一名主管房地產(chǎn)的官員告訴記者，“流動(dòng)性過(guò)剩對(duì)房?jī)r(jià)的拉動(dòng)作用這兩個(gè)月表現(xiàn)得越來(lái)越明顯?！睋?jù)了解，龍年證券市場(chǎng)一年多的火爆行情增加了投資者的收益，在當(dāng)前股市波動(dòng)增大的情況下，一些在股市賺錢(qián)的投資者在房?jī)r(jià)上漲的刺激下開(kāi)始投資房地產(chǎn)市場(chǎng)，以投資為目的的購(gòu)房者在今年的買(mǎi)樓熱潮中所占的比例加大。一些樓盤(pán)銷(xiāo)售人員表示，最近的消費(fèi)者與前兩年相比有一個(gè)不同，就是現(xiàn)在買(mǎi)房都不問(wèn)價(jià)格，一兩萬(wàn)元一平方米的房子，有的人買(mǎi)起來(lái)就像買(mǎi)白菜一樣。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心一位專(zhuān)家如是分析，房地產(chǎn)商一般以賺取最大利潤(rùn)為核心，一些地方政府為房地產(chǎn)業(yè)推波助瀾，從中獲得GDP和政績(jī)；一批學(xué)術(shù)精英引導(dǎo)公眾預(yù)期，影響政府決策，獲得地產(chǎn)商的“好處費(fèi)”；媒體專(zhuān)刊為地產(chǎn)商制造輿論，從中獲得其廣告回報(bào)。這些利益集團(tuán)，不僅具有強(qiáng)大的自我保護(hù)能力，而且善于消解國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控，扭曲國(guó)家政策“為我所用”。

多樣手段“捂盤(pán)”坐等漲價(jià)“節(jié)節(jié)高”

盡管樓市成交低迷，但不少開(kāi)發(fā)商表示，樓市仍然供需緊張。

事實(shí)果真如此嗎?建設(shè)部于2006年就明確表示，全國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市“不存在房源不足”，可售商品住房面積總量達(dá)到1.2億平方米、100萬(wàn)套。建設(shè)部提醒消費(fèi)者“不要被虛假信息誤導(dǎo)”。

現(xiàn)實(shí)狀況與政策信息為何背道而馳?這種供不應(yīng)求的虛假信息究竟是如何制造出來(lái)的呢?

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，房?jī)r(jià)上漲迅猛，且一直高位運(yùn)行，開(kāi)發(fā)商難免會(huì)有“囤積居奇”的念頭。在實(shí)際操作中，開(kāi)發(fā)商“捂盤(pán)”的手段多種多樣：有的領(lǐng)證后遲遲不開(kāi)盤(pán)，有的一棟樓分批銷(xiāo)售，有的開(kāi)盤(pán)即高價(jià)嚇走購(gòu)房者，還有的低開(kāi)高走，后期甩客……不一而足。有專(zhuān)家指出，北京房?jī)r(jià)屢創(chuàng)新高，開(kāi)發(fā)商“捂盤(pán)”是一個(gè)主要因素?！I(lǐng)證后遲遲不開(kāi)盤(pán)賣(mài)房如同“擠牙膏”

京城業(yè)內(nèi)人士流傳這樣一首“賣(mài)房謠”：“沒(méi)被許可先預(yù)賣(mài)，取得許可又不賣(mài)，分期開(kāi)盤(pán)捂著賣(mài)，最后拖成現(xiàn)房賣(mài)?！?/p>

沒(méi)有預(yù)售許可證就開(kāi)售，曾經(jīng)是一些開(kāi)發(fā)商的慣用伎倆，后受到北京市建委的嚴(yán)查。如今則出現(xiàn)了賣(mài)房子像“擠牙膏”的怪現(xiàn)象。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的開(kāi)發(fā)商想盡辦法將房子分期分批投放市場(chǎng)，并且逐步提高價(jià)格，名為“銷(xiāo)控”，實(shí)際上是人為地操控市場(chǎng)供求信息，最終達(dá)到房?jī)r(jià)大漲獲取高額利潤(rùn)的目的。

北京市朝陽(yáng)區(qū)大望路一高價(jià)樓盤(pán)，其中一棟2003年底就獲得了商品房銷(xiāo)售許可證，但這個(gè)樓盤(pán)一直拖到2006年5月，在房?jī)r(jià)“漲聲一片”時(shí)才開(kāi)盤(pán)。樓價(jià)也從當(dāng)時(shí)同期樓盤(pán)均價(jià)每平方米8000元左右漲到后來(lái)的每平方米1.1萬(wàn)元?！斑@其實(shí)是大多數(shù)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的共同策略?！币患曳康禺a(chǎn)企業(yè)的品牌推廣人士說(shuō)。

北京和平里某小區(qū)2007年4月取得兩棟樓和1個(gè)車(chē)庫(kù)的預(yù)售許可，但第一次開(kāi)盤(pán)只賣(mài)其中的160套房子，“其他期房什么時(shí)候開(kāi)盤(pán)我們也不清楚，但價(jià)錢(qián)肯定會(huì)比現(xiàn)在高?！笔蹣侨藛T告訴記者。

房產(chǎn)商通過(guò)上述各種方式控制房源供給，實(shí)際上改變了真實(shí)的市場(chǎng)供求關(guān)系，人為地制造供不應(yīng)求虛火，最終操縱市場(chǎng)，對(duì)房?jī)r(jià)持續(xù)上揚(yáng)起到推波助瀾的作用。

——朝向好的先掖著朝向差的作釣餌

位于北京朝陽(yáng)北路的某高檔樓盤(pán)，正在銷(xiāo)售的1、3、4號(hào)樓中，都是先開(kāi)小戶(hù)型，其次才是大戶(hù)型。即使是同一棟樓，也是分批按戶(hù)型或者方位來(lái)賣(mài)的。比如4號(hào)樓最先開(kāi)賣(mài)的就是八九十平米的小戶(hù)型，而184平方米的三居則靠后開(kāi)盤(pán)。

“越往后，房子的戶(hù)型、位置和朝向往往更好，當(dāng)然價(jià)格就越高。每新開(kāi)一次盤(pán)都要漲幾百元?！边@家樓盤(pán)的銷(xiāo)售人員告訴記者。

——樓盤(pán)信息不對(duì)稱(chēng)虛假信息滿(mǎn)天飛

除了囤積房源之外，開(kāi)發(fā)商制造虛假信息的手法很多。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，有的開(kāi)發(fā)商自己或者雇人在售樓處排隊(duì)，炮制“人氣”、哄抬房?jī)r(jià)。

一些商品房預(yù)售合同中，購(gòu)房人姓名、住所、身份證號(hào)碼等漏洞百出，在業(yè)內(nèi)傳為笑話(huà)。如今這種合同造假、人為造市的現(xiàn)象依然存在。

不僅如此，開(kāi)發(fā)商還不斷推出千人搖號(hào)、打折拍賣(mài)、人體彩繪秀、不買(mǎi)房也能中大獎(jiǎng)，甚至豪車(chē)接送等手段來(lái)聚攏“人氣”。經(jīng)過(guò)一出出花樣翻新的“售房秀”，購(gòu)房人如墜霧里，房?jī)r(jià)也節(jié)節(jié)飆升。

不少購(gòu)房者向記者反映，在整個(gè)購(gòu)房過(guò)程中，樓盤(pán)信息幾乎都是開(kāi)發(fā)商發(fā)布的，從供應(yīng)量到價(jià)格基本上是開(kāi)發(fā)商說(shuō)了算。

地產(chǎn)界獨(dú)立觀(guān)察者陳曉焱指出，房地產(chǎn)市場(chǎng)的不完全競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者和開(kāi)發(fā)商之間的信息不對(duì)稱(chēng)，已導(dǎo)致供求關(guān)系的嚴(yán)重扭曲。政府部門(mén)應(yīng)該對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息披露進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，讓購(gòu)房者真正掌握透明、公開(kāi)的市場(chǎng)信息。

“半年新房縮水40萬(wàn)元”擊中樓市“痛點(diǎn)”

在2007年的全國(guó)“兩會(huì)”上，深圳一消費(fèi)者“半年新房縮水40萬(wàn)元”的新聞引起了不少代表委員的議論。這似乎也證實(shí)了不少人的擔(dān)憂(yōu)：樓市的冬天也許真的來(lái)了。

這位深圳市龍崗區(qū)布吉街道的任小姐，在2007年7月，以每平方米1.39萬(wàn)元、總價(jià)132.79萬(wàn)元的價(jià)格，買(mǎi)下“東方盛世”樓盤(pán)一套建筑面積95.54平方米的三室住宅。但還沒(méi)有來(lái)得及入住，半年時(shí)間就縮水40萬(wàn)元，讓她欲哭無(wú)淚。

“當(dāng)時(shí)我們每天都去看房，房子每天都漲，我們害怕以后買(mǎi)不起房子。”任小姐告訴記者，為將雙方老人接到深圳生活，她和丈夫決定在家附近的“東方盛世”買(mǎi)一套新房。2007年7月，“東方盛世”開(kāi)始對(duì)外發(fā)售，夫妻兩人去看房時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)看樓的人摩肩接踵，每個(gè)人都像瘋了一樣搶著買(mǎi)房。很多人都說(shuō)，“深圳房?jī)r(jià)還會(huì)往上漲，再不買(mǎi)將來(lái)要花更多的錢(qián)。”

沒(méi)想到，他們買(mǎi)房后不久，還沒(méi)有交樓，該樓盤(pán)就開(kāi)始降價(jià)，還推出了每平方米7888元的特價(jià)房。與他們同樣的住宅現(xiàn)在開(kāi)發(fā)商只賣(mài)93萬(wàn)元左右，讓他們的資產(chǎn)白白縮水了40萬(wàn)元。

有學(xué)者指出，這個(gè)案例說(shuō)明，像深圳這樣的一線(xiàn)地產(chǎn)城市，房?jī)r(jià)有比較大的泡沫，這其實(shí)給樓市的投資客和一些政府部門(mén)上了生動(dòng)的一課。樓市高燒時(shí)刻，一些城市曾出現(xiàn)瘋狂“搶房”的局面，有的樓盤(pán)故意在半夜開(kāi)盤(pán)，購(gòu)房者甚至徹夜排隊(duì)，不眠不休地等待選號(hào)、購(gòu)房，這進(jìn)一步加劇了城市房地產(chǎn)的投機(jī)氛圍，推高了房?jī)r(jià)。

剛剛過(guò)去的2007年，國(guó)家不斷出臺(tái)一些樓市政策、措施。盡管中央宏觀(guān)調(diào)控的積極效應(yīng)已經(jīng)顯露，但房地產(chǎn)領(lǐng)域中一些突出問(wèn)題仍未得到根本性解決，特別是商品住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、房?jī)r(jià)上漲較快、住房保障制度滯后等，依然是房地產(chǎn)市場(chǎng)中的突出“痛點(diǎn)”。

房?jī)r(jià)在短時(shí)間內(nèi)暴漲或暴跌都是不合理的、危險(xiǎn)的，在這個(gè)過(guò)程中，政府不能做旁觀(guān)者，而要積極提醒、理性干預(yù)。

“這些都說(shuō)明房地產(chǎn)業(yè)暴露的問(wèn)題不再是個(gè)局部性問(wèn)題?！敝醒朦h校研究員曾業(yè)松說(shuō)：“一年來(lái)樓市雖然出現(xiàn)了一些積極變化，但高房?jī)r(jià)大面積擴(kuò)散發(fā)生在樓市調(diào)控年，發(fā)人深省。房地產(chǎn)業(yè)的暴利得不到根治，就很難讓房?jī)r(jià)理性回歸?！?/p>

專(zhuān)家分析說(shuō)：“老百姓傾其所有，或者背負(fù)巨額貸款買(mǎi)房，加重了生活負(fù)擔(dān)。這將導(dǎo)致貧富差距加大，影響社會(huì)公平，甚至危及到社會(huì)的安定與和諧?！?/p>

一直以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的暴利和信息不透明問(wèn)題十分明顯，這也是國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控的主要原因。曾業(yè)松認(rèn)為，現(xiàn)在突出的問(wèn)題是，一些地方政府和職能部門(mén)“越位”或“缺位”。而房地產(chǎn)的定價(jià)機(jī)制，基本上由開(kāi)發(fā)商單方面說(shuō)了算。按道理，調(diào)控房?jī)r(jià)這么久了，居然一直沒(méi)有具體住房成本的資料供決策參考，調(diào)控的參照物不清楚，不能說(shuō)不是一個(gè)缺陷。

在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上，面對(duì)記者關(guān)于“北京房?jī)r(jià)到底高不高”的問(wèn)題，全國(guó)人大代表、北京市發(fā)改委主任張工表示：“北京目前的房?jī)r(jià)體現(xiàn)了供需狀況。”“對(duì)于高收入人群而言，房屋價(jià)格應(yīng)由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。”他同時(shí)也指出，今年將建800萬(wàn)平方米的政策性住房。這些房源入市，會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)的平抑，特別是對(duì)中低收入群體的房源供給狀況有很大改善。

對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題，不少代表委員也是建言獻(xiàn)策?！罢{(diào)整房?jī)r(jià)，首先要分流購(gòu)房者?！比珖?guó)政協(xié)委員、上海政協(xié)副主席周漢民表示，大可不必千軍萬(wàn)馬都走購(gòu)房的路線(xiàn)，“剛剛畢業(yè)的年輕人可以先租房；經(jīng)濟(jì)不寬裕的市民可以購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房；有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的白領(lǐng)可以根據(jù)自己的需要購(gòu)買(mǎi)符合自己經(jīng)濟(jì)實(shí)力的小房型。”

他說(shuō)，上海和中國(guó)的其他都市一樣，房?jī)r(jià)增長(zhǎng)水平很高。其原因既有客觀(guān)因素，比如地價(jià)上漲，建筑材料等基礎(chǔ)材料的上漲，但漲價(jià)里還有虛旺的因素。

“高房?jī)r(jià)肯定壓不下來(lái)”和“用行政手段壓房?jī)r(jià)”的兩種極端說(shuō)法都不可取，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的專(zhuān)家認(rèn)為，“調(diào)整房?jī)r(jià)主要還是應(yīng)該依靠市場(chǎng)，不是通過(guò)行政手段可以全部解決的，但行政指導(dǎo)的趨勢(shì)和方向應(yīng)當(dāng)明確?！?/p>

專(zhuān)家表示，住房目前具有商品和社會(huì)雙重屬性，其價(jià)格大起大落都是不正常的，會(huì)給社會(huì)造成震蕩。當(dāng)前遏制房?jī)r(jià)應(yīng)該分三步走，第一步是止住過(guò)快增長(zhǎng)的趨勢(shì)；第二步，要消化存量；第三步，政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房和小型房的建設(shè)。

突圍“夾心層”買(mǎi)房困局

“低的不能買(mǎi)，高的買(mǎi)不起，我的房子到底在哪里?”時(shí)下，這些被稱(chēng)為“夾心層”的中等收入者，似乎成了“安居工程”的配角，住房陷入“高不成、低不就”尷尬境地。他們心中有著太多的不滿(mǎn)與困惑。

——月薪3000買(mǎi)不起房

在北京中關(guān)村一家IT公司上班的余小姐，月收入在3000元左右，父母都是工人，一家人居住在上世紀(jì)80年代建的40多平方米的老房子里面。眼瞅著房?jī)r(jià)瘋漲，而薪水卻仍慢慢“爬”，放棄了商品房的夢(mèng)想，想去申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房，可到戶(hù)口所在社區(qū)一問(wèn)，居委會(huì)李大媽的話(huà)讓她更失望：“你一個(gè)月3000多的人，來(lái)跟別的幾百塊的人搶房子?超標(biāo)了!”

——住了一輩子老房子盼新居

在北京某食品廠(chǎng)上班的叢先生無(wú)奈地說(shuō)：“我們的房子不僅年老失修，而且衛(wèi)生間也是公用的，眼睜睜看著家門(mén)口前面的樓盤(pán)漲到2萬(wàn)一平方米了，一出門(mén)口，那感覺(jué)就像隔了兩個(gè)世紀(jì)啊?，F(xiàn)在城市雖然有經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，可像我們這樣一輩子住老房子的人，不知道什么時(shí)候才能改善自己的居住條件?！?/p>

商品房?jī)r(jià)格高不可及，保障性住房“拒之門(mén)外”，這就是廣大中等收入者面臨的尷尬。某網(wǎng)站一項(xiàng)針對(duì)5000多網(wǎng)民的調(diào)查顯示，69.7％的人認(rèn)為，低收入群體的住房需求是政府最該著力解決的問(wèn)題，但同時(shí)有60％左右的人認(rèn)為高房?jī)r(jià)影響最大的是中等收入群體。一方面，中等收入群體難以承受高房?jī)r(jià)，另一方面，政府保障性住房的政策卻無(wú)法顧及到這個(gè)群體。

“控制房?jī)r(jià)漲幅是對(duì)的，但必須關(guān)注政府責(zé)任的定位，要解決大多數(shù)人即‘夾心層’的住房難題?！敝醒朦h校研究員曾業(yè)松說(shuō)，經(jīng)濟(jì)適用房排不上隊(duì)，房?jī)r(jià)又持續(xù)上漲，越來(lái)越多的中等收入人群開(kāi)始超越經(jīng)濟(jì)能力而“被迫”購(gòu)房。千軍萬(wàn)馬擠商品住房這座獨(dú)木橋，致使樓市整體供求仍偏緊，房?jī)r(jià)怎能不節(jié)節(jié)攀升?

顯然，大量中等收入者被迫加入“高房?jī)r(jià)購(gòu)房群體”，一方面導(dǎo)致“房奴”人數(shù)擴(kuò)大，加大了社會(huì)不和諧因素；另一方面放大了房地產(chǎn)市場(chǎng)畸形需求，反向助推了房?jī)r(jià)猛漲。

令人欣慰的是，今年的政府工作報(bào)告，首次提出要抓緊建立住房保障體系，“重點(diǎn)發(fā)展面向中低收入家庭的住房”、“通過(guò)多種途徑幫助中等收入家庭解決住房困難”等。這些信息清晰地表明，一條以“保障”體系建設(shè)為重點(diǎn)的，分類(lèi)解決各收入群體住房問(wèn)題的政策路線(xiàn)圖正式登臺(tái)亮相。這讓眾多翹首等待的家庭看到了希望。

從“加快廉租住房建設(shè)”到“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理”再到“增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)”，這一系列措施涵蓋了解決低收入群體、中等收入家庭群體的住房問(wèn)題，人們感受到，政府在從結(jié)構(gòu)上分層破解住房難題。

目前，全國(guó)各地解決中等收入家庭住房困難的辦法，主要有兩種：即限價(jià)房和經(jīng)濟(jì)租用房。一些地方通過(guò)“政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作”的方法發(fā)展限價(jià)商品房來(lái)幫助中等收入家庭解決住房問(wèn)題。另一些則探索建設(shè)了一批經(jīng)濟(jì)租用房，即由政府提供政策支持，用市場(chǎng)調(diào)節(jié)的辦法建設(shè)和經(jīng)營(yíng)租賃，房租略低于市場(chǎng)價(jià)格；小戶(hù)型；供給對(duì)象主要是當(dāng)?shù)刂械仁杖爰彝?，而且必須是自住?/p>

然而，這個(gè)被中等收入家庭寄予解決住房困難厚望的限價(jià)房在實(shí)際操作中也遇到了“鬧心事”。

2008年初，備受關(guān)注的廣州限價(jià)房一開(kāi)始簽約發(fā)售就起了爭(zhēng)議——限價(jià)只有2800元／平方米的花都區(qū)風(fēng)神大道北限價(jià)房項(xiàng)目，由于規(guī)定只面向廣州東風(fēng)日產(chǎn)乘用車(chē)公司員工銷(xiāo)售、且單套面積大而被媒體質(zhì)疑，國(guó)內(nèi)有媒體稱(chēng)其存在大戶(hù)型和別墅。對(duì)此，廣州市國(guó)土房管局特別回應(yīng)此事，稱(chēng)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)員工住房問(wèn)題可優(yōu)先解決，并強(qiáng)調(diào)東風(fēng)日產(chǎn)員工在購(gòu)房時(shí)也要符合《廣州市限價(jià)商品住宅銷(xiāo)售管理辦法》規(guī)定的四項(xiàng)申購(gòu)條件。

是單位自建房渾水摸魚(yú)，還是限價(jià)房在悄然變味?廣州的探索與做法，也讓人們感受到中國(guó)住房保障市場(chǎng)任重而道遠(yuǎn)。

全國(guó)政協(xié)委員、上海社科院城市與房地產(chǎn)研究中心主任張泓銘分析說(shuō)，這次政府工作報(bào)告中闡述的住房保障體系，覆蓋了高、中、低收入人群，就是要通過(guò)政府引導(dǎo)市場(chǎng)有序開(kāi)發(fā)，逐步解決住房難問(wèn)題，滿(mǎn)足不同人群的住房需求，這有利于緩解目前樓市的緊張情況。但在實(shí)踐中必須防止有些地方將“經(jīng)”念走樣。

“廉租房好是好，中央今年投入資金數(shù)額非常明確，規(guī)定地方各級(jí)政府也要增加這方面的投入，但增加比例為多少?不增加怎么辦?誰(shuí)來(lái)監(jiān)督落實(shí)?”“中低價(jià)位、中小套型是什么標(biāo)準(zhǔn)呢?”從參加“兩會(huì)”的代表委員們發(fā)出的種種疑問(wèn)中，人們看到保障住房政策還多為原則性規(guī)定，亟需細(xì)化。

代表委員的擔(dān)憂(yōu)不是沒(méi)有道理。以廉租房的10年發(fā)展之路來(lái)看，住房保障政策的執(zhí)行力就可見(jiàn)一斑。

早在1999年，建設(shè)部就出臺(tái)了《城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》，提出由政府實(shí)施社會(huì)保障職能，向具有城鎮(zhèn)常住居民戶(hù)口的最低收入家庭提供租金相對(duì)低廉的普通住房，以保障公民基本居住權(quán)利。

此后，京、津、滬等地相繼以租金補(bǔ)貼、實(shí)物配租等方式，為收入和住房都困難的“雙困戶(hù)”提供住房保障。然而數(shù)據(jù)顯示，到2002年，35個(gè)大中型城市中，搞了實(shí)施方案的不到一半。廉租房建設(shè)如此緩慢，建設(shè)部于2006年通過(guò)媒體通報(bào)未建廉租房的70個(gè)大中城市。

廉租房制度建設(shè)開(kāi)始向縱深推進(jìn)。2007年躍上一個(gè)大臺(tái)階，數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)安排廉租住房資金77億元，超過(guò)歷年累計(jì)安排資金的總和；累計(jì)改善了68.1萬(wàn)戶(hù)低保家庭的居住條件。

如今，作為面向中等收入者的限價(jià)房和經(jīng)濟(jì)租用房，推行伊始就面臨著諸多的爭(zhēng)議和問(wèn)題：廣州限價(jià)房在定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、銷(xiāo)售對(duì)象等諸多環(huán)節(jié)引發(fā)熱烈討論；福州千畝限價(jià)房建設(shè)用地招標(biāo)遭遇“流拍”……

全國(guó)政協(xié)委員李立新等認(rèn)為，此前國(guó)家房地產(chǎn)宏觀(guān)調(diào)控已經(jīng)考慮到了中等收入或中等偏下收入群體的住房問(wèn)題，比如關(guān)于調(diào)整住房結(jié)構(gòu)的“雙70％”政策(90平方米以下住房須占項(xiàng)目總面積七成以上、居住用地供應(yīng)量七成用于中低價(jià)位中小套型)。但從執(zhí)行的效果來(lái)看，一方面市場(chǎng)上中小戶(hù)型的供應(yīng)依然不足；另一方面中小戶(hù)型的價(jià)位大大超過(guò)了中等收入群體的消費(fèi)能力，政策效應(yīng)已被沖淡。

能否在借鑒海外經(jīng)驗(yàn)中“歸位”?據(jù)記者調(diào)查，在新加坡，民用住宅主要由政府組屋和商品房?jī)刹糠纸M成。其中，類(lèi)似于中國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房的政府組屋由政府投資修建，價(jià)格也由政府統(tǒng)一規(guī)定，以低價(jià)出售或出租給中低收入階層使用。據(jù)悉，在過(guò)去40多年里，新加坡政府共修建了近100萬(wàn)套組屋，目前新加坡全國(guó)約有84％的人安居在組屋中。而商品房的購(gòu)買(mǎi)者主要是收入較高的二次置業(yè)者、投資者或者外國(guó)公民。

顯然，住房制度安排最重要的就是兩大“歸位”：保障的歸保障，市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，問(wèn)責(zé)要問(wèn)到實(shí)處。

“三分需求”，即對(duì)于低收入人群，政府最重要的職責(zé)是搞好廉租房，讓買(mǎi)不起房的居民或者進(jìn)城打工的農(nóng)民工能夠租得起房、住得上房。今年中央用于廉租住房制度建設(shè)的資金68億元，比去年增加17億元。廉租房在住房保障體系建設(shè)中扮演著重要的角色。對(duì)于中等收入人群，政府則加大經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)力度，使經(jīng)濟(jì)適用房大多數(shù)面向中等收入者。對(duì)于高檔住房，主要靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

“四管齊下”，國(guó)土資源部已出臺(tái)文件，規(guī)定開(kāi)發(fā)商不付清全部地價(jià)不得分期發(fā)放土地證，這是“促供給”；央行、銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)政策，要求提高第二套以上住房的首付比例，這是“抑需求”；擴(kuò)大廉租房政策的覆蓋面，這是“補(bǔ)保障”；經(jīng)濟(jì)適用房大多數(shù)也要面向中等人群，這是在“調(diào)預(yù)期”，讓中等收入者別再追漲。

全國(guó)政協(xié)委員郭松海說(shuō)，限價(jià)房應(yīng)當(dāng)與廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房一起構(gòu)成覆蓋全社會(huì)的保障性住房體系，占到大城市住宅建設(shè)總量的50％。

一些代表委員指出，“現(xiàn)在的問(wèn)題不是缺少政策，而是有多少政策能夠執(zhí)行到位!”他們期待地方政府能真正加大政策的執(zhí)行力度。改變就從現(xiàn)在開(kāi)始，未來(lái)數(shù)年其成效或可逐步顯現(xiàn)。

全國(guó)人大代表、民盟上海市委專(zhuān)職副主委沈志剛建議，在北京、上海等大城市，由政府出面推動(dòng)建設(shè)“青年公寓”，讓“新北京人”“新上海人”等都能住有所居，避免人才因?yàn)橘I(mǎi)不起房子而流失。

建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾曾表示：“住房是人的一種基本權(quán)利，是一種基本的社會(huì)保障。從十多年改革和探索的實(shí)踐看，僅靠市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法解決住房領(lǐng)域的社會(huì)公平問(wèn)題?！比缃?，中國(guó)住房政策彰顯保障民生的功能，體現(xiàn)政府找準(zhǔn)了面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的定位。

北京市發(fā)改委主任張工近期表示，北京今年將新增800萬(wàn)平方米的政策房。這是否能起到平抑房?jī)r(jià)的作用?人們拭目以待。

編輯 馮 嵐