施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的成因與防范對策研究

摘 要：施工企業(yè)存在的財務(wù)風(fēng)險已經(jīng)嚴重影響了其生產(chǎn)經(jīng)營活動，究其原因亦是復(fù)雜多樣，當(dāng)前企業(yè)應(yīng)主要從提高風(fēng)險意識和科學(xué)決策、認真對待合同條款的簽訂、完善項目承包責(zé)任制、加強過程控制、建立健全企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機制及建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系等方面對企業(yè)各種財務(wù)風(fēng)險加以防范，以助于企業(yè)的快速健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；財務(wù)風(fēng)險；成因；防范對策

中圖分類號：F27文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2008）05-0215-02

當(dāng)前，建筑業(yè)的競爭日益激烈已成為不爭的事實，與此相伴而來的是施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的與日俱增。因此，客觀分析施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能存在的各種風(fēng)險及其成因，并有針對性地尋找規(guī)避風(fēng)險、化解風(fēng)險的方法，建立起科學(xué)有效的預(yù)警體系和機制，就成為擺在我們面前亟待解決的重要任務(wù)。本文結(jié)合實踐經(jīng)驗，對施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的定義、成因與防范對策進行一些粗淺的探討。

企業(yè)財務(wù)風(fēng)險是指在各項財務(wù)活動過程中，由于受各種難以預(yù)料或控制因素的影響，造成財務(wù)狀況不確定，而使企業(yè)有蒙受損失的可能性。施工企業(yè)由于其工期較長、資金周轉(zhuǎn)較慢、施工格局過于分散等特點，使其面臨的財務(wù)風(fēng)險也有其獨有的特點。

1 施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的類別與成因分析

（1）市場風(fēng)險。前面已經(jīng)提到過，我國國內(nèi)建筑業(yè)競爭激烈，供少求多的局面持久存在，加上建筑市場不規(guī)范導(dǎo)致的“暗箱操作”、地方保護等亦加劇了建筑市場的混亂。競相壓價使得建筑產(chǎn)品價格背離其價值，造成價格扭曲，從而加大了財務(wù)風(fēng)險。

（2）資金風(fēng)險。主要表現(xiàn)為嚴重的工程款拖欠。中國經(jīng)濟連續(xù)13年以年均9.3%的幅度增長，但由于建筑市場供求失衡，法制與信用體系不健全，使得建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款越來越嚴重。而這種現(xiàn)象存在，也使企業(yè)面臨著嚴重的財務(wù)風(fēng)險，直接影響企業(yè)的收益。

（3）合同風(fēng)險。許多工程項目業(yè)主利用建筑市場僧多粥少、競爭激烈的機會，迫使施工企業(yè)簽下不平等的施工合同。比如簽訂“一口價合同”，材料一次性包死等等，同時大部分施工企業(yè)在承攬工程項目時，都要接受建設(shè)單位的墊資、預(yù)交預(yù)付款等不平等條款，這使得企業(yè)財務(wù)風(fēng)險加大。

（4）成本風(fēng)險。隨著建筑市場競爭的加劇，迫使很多施工企業(yè)走“低價中標(biāo)，靠索賠賺錢”的路線。為了能中標(biāo)，各施工企業(yè)自相殘殺，在標(biāo)價上大做文章，以致標(biāo)價一落再落，甚至低于企業(yè)自身的成本價，這無形中在后面的施工中給企業(yè)帶來的巨大的財務(wù)風(fēng)險。

（5）工程變更引起的財務(wù)風(fēng)險。由于建設(shè)單位設(shè)計階段未作充分的考慮， 施工過程中臨時提出設(shè)計圖紙變更要求， 容易打亂施工企業(yè)的施工規(guī)劃和組織管理。特別是施工企業(yè)在建設(shè)單位提出變更要求時， 如果未及時對變更內(nèi)容進行合同續(xù)定， 往往導(dǎo)致合同雙方權(quán)利義務(wù)的不明確， 最終在結(jié)算價款和合同履行上引起糾紛， 形成施工企業(yè)在財務(wù)管理上的風(fēng)險。

（6）分包風(fēng)險。施工企業(yè)是施工合同主體，必須承擔(dān)履行合同條款的所有法律責(zé)任，而在現(xiàn)行項目承包模式下，合同履行實施者是非獨立法人的項目部、分公司或承包人。盡管施工企業(yè)與項目部或承包個人簽訂了內(nèi)部承包協(xié)議，但這種協(xié)議明顯和國家的法規(guī)不相吻，在法律上是無效的。

（7）信息不對稱風(fēng)險。由于施工企業(yè)“以包代管”現(xiàn)象的普遍存在，造成有的企業(yè)在運作工程項目過程中過分地擴大了項目部和項目承包人的自主權(quán)。這對施工企業(yè)來講也隱藏著一定的財務(wù)風(fēng)險。

（8）會計核算層次過多及分散造成的風(fēng)險。目前，很多建筑施工企業(yè)會計核算層次過多，核算分散，增加核算中的人為因素，容易造成會計信息失真，使上級或頂端核算單位不能充分掌握必要的會計資料，從而加大財務(wù)風(fēng)險。

（9）內(nèi)部控制風(fēng)險。施工項目的工期長，合同數(shù)額大。若企業(yè)不建立一套與項目施工管理相適應(yīng)的嚴格內(nèi)部管理制度，就容易放縱部分項目承包人違規(guī)操作，制造財務(wù)假賬，白條入賬，從而中飽私囊，給企業(yè)帶來風(fēng)險和損失。

（10）材料采購風(fēng)險。現(xiàn)在項目施工基本實行經(jīng)濟責(zé)任承包制，使得施工企業(yè)客觀上對項目的管理弱化，容易出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，且部分項目材料采購人員與材料供應(yīng)商內(nèi)外接合，賺取好處費。

2 施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的防范對策

建筑施工企業(yè)要提高防范風(fēng)險和駕馭市場的能力，就要做到不斷完善企業(yè)的各項管理制度、提高經(jīng)營決策水平，使其符合客觀規(guī)律的發(fā)展和市場的需求：

（1）科學(xué)決策，謹慎投標(biāo)，杜絕饑不擇食。堅決反對拍腦袋決策、官僚主義決策，企業(yè)只有通過科學(xué)決策，才能獲得合法穩(wěn)定的收入，才能有效地防范、降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。

（2）認真對待合同條款的簽訂，重視索賠條款的設(shè)定。處于劣勢的施工企業(yè)要學(xué)會抓住每一次機會來爭取自身的權(quán)利，有效運用自身具有的保護性條款。在當(dāng)前建筑市場相對不是很規(guī)范的情況下， 更應(yīng)防范經(jīng)營風(fēng)險，爭取主動， 在索賠條款上做文章， 這是當(dāng)前施工企業(yè)可走的一條路， 也是國際上常用的慣例。

（3）及時回收工程款項及各種結(jié)算款， 謹防財務(wù)危機。對在施工程邊干邊要款，項目財務(wù)部門要有專門負責(zé)和監(jiān)理人員、業(yè)主單位交涉，催收工程進度款、結(jié)算款的人員，如變更簽證、實物量核對、結(jié)算書的編寫和送審等等，盡量做到早結(jié)早清，防止造成工程欠款的積壓。

（4）杜絕以包代管， 完善項目承包責(zé)任制。進一步完善項目承包責(zé)任制， 杜絕以包代管。加強施工過程控制， 適當(dāng)限制項目部的自主權(quán)， 實行崗位工資制， 并在這個基礎(chǔ)上按照工程項目贏利情況確定項目經(jīng)理和其他負責(zé)人的年薪標(biāo)準， 以責(zé)權(quán)利相結(jié)合，充分調(diào)動項目經(jīng)理的積極性， 使項目承包責(zé)任制的作用充分發(fā)揮。

（5）認真履約合同， 加強過程控制。項目經(jīng)理和施工技術(shù)負責(zé)人在施工中應(yīng)熟悉圖紙， 按圖施工， 對于發(fā)生的設(shè)計變更， 建設(shè)單位原因造成的停工、返工等都必須及時辦理工程簽證， 為工程竣工結(jié)算提供足夠的基礎(chǔ)資料， 減少企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。

（6）提高企業(yè)的信譽風(fēng)險意識。提高合同的履約率，合同是責(zé)任雙方就某一經(jīng)濟事項進行約定的憑證，其中各項經(jīng)濟任務(wù)完成任何，直接影響到企業(yè)的信譽問題，在保證按時按量完工的前提下，還要盡量做到“優(yōu)質(zhì)”二字，同時應(yīng)該把施工過程中的安全管理作為重點來抓，平時要多培養(yǎng)職工的安全意識、自我保護意識，對安全防護工作要做到位，力爭使安全事故發(fā)生率減少為零。

（7）減少核算層次。作為基層獨立核算的法人單位，為減少企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，應(yīng)合理減少核算層次，集中統(tǒng)一財務(wù)管理，降低人為因素造成的財務(wù)風(fēng)險，應(yīng)成立區(qū)域核算中心及區(qū)域資金控制中心，統(tǒng)一成本核算程序和資金調(diào)劑，減少積壓在銀行的“ 睡眠”資金，降低企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。

（8）建立健全企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機制。企業(yè)在建立健全、完善內(nèi)部監(jiān)督機制的同時，可以采用委派制，即財務(wù)負責(zé)人和監(jiān)督部門的人員由上級部門委派，獎罰及人事關(guān)系不受派往企業(yè)的控制，由上級部門負責(zé)，真正發(fā)揮核算及監(jiān)督的職能，從而防范企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。

（9）合理利用第三方融資。合理利用第三方進行有效地融資，對盤活企業(yè)的資金，提高資金周轉(zhuǎn)率和企業(yè)效益起著重要作用。

（10）建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系。定期對企業(yè)的短期償債能力指標(biāo)、資產(chǎn)運用效率指標(biāo)、企業(yè)獲利能力指標(biāo)、投資報酬指標(biāo)及現(xiàn)金流量進行分析測算，一旦超過指標(biāo)的上限或低于其下限，就可預(yù)測到風(fēng)險的來臨，以引起企業(yè)的重視，采取防范措施，規(guī)避及降低風(fēng)險對企業(yè)的影響。

施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險問題是復(fù)雜多樣的，且隨著每個企業(yè)規(guī)模性質(zhì)的不同而不同，施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況，找準切入點，從而建立有效的財務(wù)風(fēng)險防范體系，使企業(yè)得以健康快速的發(fā)展。

參考文獻

［1］盧范欽.施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理［J］.會計之友，２００５.

［2］王興玲.淺談建筑施工企業(yè)如何防范財務(wù)風(fēng)險［J］. 山東經(jīng)濟戰(zhàn)略研究.

［3］劉祥劍.試論施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險與防范［J］.建筑時報，2006.